监管为民 守护民生——2023年兰州新区市场监管工作亮点纷呈

监管为民 守护民生

——2023年兰州新区市场监管工作亮点纷呈

　　支持民营经济发展28条措施实施情况第三方评估、市场主体年报排名全省第一，2022年全省质量工作考核获评A级等次，2022年营商环境省评的市场准入、市场监管、公平竞争3项一级指标位列全省第一……

　　2023年以来，新区市场监管局统筹发展与安全，强化监管和服务，深化重点领域改革创新，凝心聚力服务新区高质量发展。

　　优化便捷高效的市场准入环境

　　新区市场监管局深入实施“分钟制”改革，再造流程、整合业务、下放权限，实现企业开办“一窗办、一网办、一次办、30分钟、零费用”，企业开办时间进入全国“第一梯队”。全年新设立经营主体8307户，同比增长47.1%。截至2023年12月31日，新区经营主体总数达到40116户，其中，企业21885户，占经营主体总数的比例达到54.6%，高于全国平均水平20个百分点。

　　深入实施“证照分离”改革，95项涉企经营许可事项全部实现清单管理，累计办理改革事项4.73万件，惠及企业2.01万户。

　　率先在超市、小型餐饮、饭店等8个行业试点“一业一证”改革，推动行政许可减环节、减材料、减时限、减费用，有效实现“照后减证”。颁发全省首张个体工商户“一业一证”行业综合许可证，共办理《行业综合许可证》16户。

　　持续推行印章刻制政府买单，为新开办企业刻制首套5枚印章及电子印章，发放“企业开办大礼包”，全年刻制印章3867套，为企业节省成本380余万元。

　　创造特色鲜明的市场发展环境

　　新区市场监管局在全省率先出台《兰州新区促进个体工商户高质量发展实施方案》，制定34条措施，创造稳定可预期的经营环境。截至目前，培育“个转企”218户。

　　在全省市场监管系统率先出台《不予实施行政强制措施清单》。积极探索市场监管领域柔性监管新方式，涵盖9个领域26个事项，持续深入推行包容审慎监管，让市场主体获得容错支持和发展空间。

　　拓展服务链条，将创业金融服务引入企业开办专区。全年办理贷款56户1113万元，完成股权质押登记37件82.7亿元，有效解决了部分中小微企业贷款难等问题。

　　推动全省首个知识产权服务专区揭牌运行，建成运行知识产权数据可视化平台，受理商标专利咨询400余件、商标注册申请85件，指导企业获得专利质押融资贷款3500万元，成功申报专利资助、知识产权优势企业奖补等资金187万余元。

　　塑造安全放心的消费环境

　　新区市场监管局持续开展“双打”、“铁拳”、清风、打击制售假冒伪劣消防产品等专项行动，高效办结群众投诉问题，加大重点领域案件查办，全年办结各类案件169件，收缴罚没款178万元。

　　加大消费维权力度，制定《兰州新区化解群体性消费纠纷联动工作机制框架协议》，指导新区律师协会成立消费者权益保护法律专业委员会，依托投诉举报中心积极处理消费投诉纠纷2522件，挽回经济损失196万元。

　　持续开展放心消费承诺示范单位和线下七日无理由退货承诺单位创建活动，发展ODR企业28家，培育消费承诺示范单位333家、线下七日无理由退货承诺单位120家。（记者 史晓峰）