重管优管 筑牢饮水安全“压舱石”
——天水市农村供水保障初探(中)
新天水·天水日报记者 刘晓亚
近年来,我市认真贯彻落实《水利部办公厅关于推进农村供水标准化管理的通知》和《甘肃省农村饮用水供水管理条例》,以“设施良好、管理规范、供水达标、水价合理、运行可靠”为着力点,不断健全完善农村供水工程运行管理机构、运行管理办法和运行管理经费“三项制度”,建立健全农村供水标准化管理体系,为我市农村供水工程的长期安全稳定运行提供了制度保障。
作为省级五星级水厂,秦州区徐家店水厂的供水水量、供水水质、用水方便程度、供水保证率“四项指标”都是过硬的,徐家店水厂在提升改造的过程中,配备了专业的水质化验室和具有资质的专业水质化验员,每天定时对清水池的出水水质进行常规指标检测。在厂长王庆庆的引导下,记者换上白大褂,套上鞋套进入水质化验室,标准化的化验室里各种设备仪器排放有序,化验员正在进行水质9项常规化验,每一项化验结果都登记在册并经负责人签字上报。
“我们水厂的出水水质净化标准和水质化验标准都是按照国家农村供水的相关标准执行的,所有输送到农户家里的自来水是完全符合农村供水水质标准的,是放心水、优质水和‘幸福水’。”王庆庆说。
农村饮水安全“三分建,七分管”,近年来,秦州区持续加大农村供水工程巩固提升和维修养护力度,不断完善水源保障、供水调度、日常维护、应急抢修等“全链条”管理调度体系,采取网格化管理手段对农户用水情况开展动态监测,建立“镇组长+水务局网格员”责任管护体系,设置区水务局网格化管理员180名、镇村级水管员420名,各镇创建“网格管理微信群”16个,基层水务站创建“包村责任人+用水户微信群”11个,及时处理群众反映的各类供水问题,保障群众饮水安全。
清水县在加强饮水安全工程建设的同时,实行“县供水站+公司+基层管理站+乡管小组+村管小组”的五级管理模式,推行“目标管理、绩效考核、划片包户”等行之有效的管护措施,严格落实镇村每日“零报告”制度,切实保障了农村供水工程的长效运行。目前,清水县建成县级水质检测中心1处,全面开展县域内集中供水工程水源水、出厂水的自检以及单村供水和分散式供水的巡检,年均检测水样1100余份。建成“千吨万人”水厂化验室7处,常态化开展出厂水常规9项指标日检测工作,为群众喝上干净水、放心水保驾护航。据卫生部门调查发现,自从通上自来水后,农村儿童患氟斑牙的现象大幅降低。
贾川乡林河村党支书毛东平高兴地说:“过去,村里人吃的都是井水和泉水,村民有患氟斑牙的现象。现在,净化消毒的自来水都通到了家里,大伙都吃上了干净水,感到非常高兴。”
近几年,我市狠抓农村供水管理,全面落实农村供水管理的主体责任、行业监管责任、运行管理责任等“三个责任”,积极推行企业化经营、专业化管理和信息化监管,打破传统工程管护格局,探索创新高效的工程管护机制,确保了供水工程效益的持久发挥。秦州区、麦积区、清水县水务局在原供水站的基础上都成立了供水公司,通过组建专业化运行管理机构,从根本上解决了管理人员偏少、维护工作量大、管理难度大、管护效果差的问题。同时不断完善水价管理办法和水费收缴机制,努力实现“以水养水”的良性循环。目前,秦州、武山、清水、张家川回族自治县4县区执行单一制水价,麦积、甘谷、秦安3个县区根据工程规模、运行成本等因素实现了以工程为单元定价,全市水费收缴率达到97.5%以上,保障供水工程长效稳定运行。
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