【凝神谋发展 实干兴陇原——推动“三抓三促”行动走深走实】聚焦重点激发新动能

聚焦重点激发新动能

　　2023年10月29日，通定高速全面建成通车，通渭县实现高铁、高速“双通”，对促进全县特色优势产业壮大，带动区域经济社会协调发展具有重要意义。新甘肃·甘肃日报通讯员 张文博

　　在山丹县种薯生产企业与培黎职业学院合作共建的马铃薯组培中心培养室内，工作人员和学生将马铃薯组培苗运往智能玻璃温室定植。“三抓三促”行动开展以来，山丹县加大院企合作力度，推动产业发展。新甘肃·甘肃日报通讯员 王将

　　新甘肃·甘肃日报记者 田丽媛

　　“三抓三促”行动开展以来，全省各地咬定目标不放松，铆足干劲再加压，聚焦扩大招商引资、推动项目建设、优化营商环境等重点任务，以时不我待的紧迫感抓学习、抓执行、抓效能，以只争朝夕的责任感促提升、促落实、促发展，经济社会发展成效显著，在高质量发展道路上步伐坚实铿锵。

　　多措并举 招大引强

　　走进华亭工业园区中小企业产业园的聚丙烯高值化产业园项目现场，工人们正在厂房内安装机械、调试设备，一派热火朝天的景象。

　　2022年，平凉市将煤炭分质转化利用产业链作为首位产业重点推进。作为我国重点产煤基地骨干矿区，华亭市立足资源优势和产业基础，投资5.2亿元实施聚丙烯高值化产业园项目。到春节前，已引进企业3户，入驻厂房9栋。

　　“三抓三促”行动开展以来，华亭市瞄准长三角、珠三角、京津唐地区等重点区域，紧盯“中字头”“国字号”“500强”等重点企业，聚焦当地优势、建设目标等，招引一批与产业结构匹配、可集聚链条的龙头企业。采取驻点招商、节会招商、乡情招商、金融招商、线上招商等方式，主动“走出去”拜访客商，在重点区域布设招商引资服务基地，充分利用在外华亭籍成功人士“人脉”开展投资促进活动，创新开展“云推介”“云洽谈”“云签约”“云服务”等线上招商及项目服务活动，一批事关大局、事关民生、事关长远的重大项目取得实质性突破。

　　招商引资是经济发展的源头活水，是事关全省高质量发展的战略工程。

　　2023年2月召开的甘肃省招商引资大会，吹响了全省招商引资“冲锋号”。省里制定下发《甘肃省招商引资工作考核办法（试行）》，调整成立由党政“一把手”任双组长的省市县三级招商引资工作领导小组，省委省政府主要领导累计会见760家优强企业，17名省级干部分区域联系31个省区市和港澳台招商工作，先后带队赴福建、浙江、港澳等地专题招商26场次，签约合同项目252个、金额1273.46亿元。

　　全省各地把“三抓三促”行动作为有效抓手，深入开展“引大引强引头部”行动，各市州、兰州新区，各链长执行部门和县区主要负责同志，带头谋招商、跑企业、找项目。2023年，累计“走出去”考察推介3230次，“请进来”招商对接近4100次，形成了大引资、引大资，大招商、招大商的火热局面，全省共实施省外招商引资项目4452个，到位资金5961.27亿元，同比增长41.78%；签约金额10177.11亿元，同比增长44.09%，有力助推了全省经济社会高质量发展。

　　酒泉市修订出台一系列措施，搭建起了“四梁八柱”的招商体系，市财政每年安排1500万元招商引资专项资金，对招商引资工作前三名的县市区给予奖励，对招商部门单列招商经费，对招商引资工作先进单位，上浮年终考核评优比例，有效激发了全市上下抓招商的积极性，招商引资综合考评连续五个季度位居全省第一。

　　平凉市紧盯“三类500强”和行业头部企业，市委、市政府主要负责人提早行动，带队赴多地考察招商，加快引进产业链上下游配套项目，列出投资机会、目标企业、重点招商引资项目、定制化政策支持“四张清单”，推行“红黄蓝”预警“五项机制”，随机抽查招商引资项目实施和资金到位情况，高质高效落实各项任务。

　　庆阳市将全年招商目标任务分解下达到各县区、市管工业园区（集中区）和部门，明确党政主要负责人为招商引资第一责任人，研究制定招商引资考核奖励办法，引导各级各部门齐抓共管，共同招商引资，围绕打造综合能源、油煤气化工、数字经济、装备制造四条千亿级产业链，各级各部门着力推动强龙头、补链条、聚集群。

　　金昌对全市总投资大于5000万元的重点招商引资项目，根据项目进度实行“绿、蓝、橙、红”4种色卡分类管理、动态调整，高效推进优质项目落地。

　　兰州、陇南、甘南、兰州新区等地开展小分队招商、驻外定点招商，依托市政府驻外机构或设立重点地区招商机构，采取“先研究、后筛选、再对接”的方法，摸排招商线索，主动上门对接，切实提高招商成功率和精准度。

　　全力推进 聚势赋能

　　发展是第一要务，项目是第一支撑。

　　在“三抓三促”行动中，庆阳市西峰区创新模式，将种植业产生的秸秆作为养殖业的饲料和菌业的袋料，将养殖业产生的粪便作为种植业的肥料和菌业的袋料，将菌业产生的废料经过分解处理后作为种植业和养殖业的肥料和饲料，形成种、养、菌“三元双向”闭环循环，推动农业提质增效。

　　为高质量打造好菌业这关键一环，西峰区招引庆阳晶晶生物科技有限公司投资1.2亿元建设黑木耳菌种选育基地示范项目。目前，已新建育种、培养、试验种植大棚50座，日产黑木耳菌棒10万袋，带动500多户群众参与产业发展。

　　“目前我们累计生产黑木耳菌袋800万袋，产值1600万元，直接经济效益400万元。”庆阳晶晶生物科技有限公司总工程师徐永久说。

　　西峰区努力在菌业与种植业、养殖业三个产业之间双向闭合循环上下功夫，不断提升产业比较效益，推动形成可持续发展的绿色农业体系。招引正大集团、居立果业、山东寿光鸿帝蔬菜等农业龙头企业，带动群众积极发展特色产业，初步构建起多种经营主体多元发展的现代农业经营体系。

　　西峰区发展“三元双向”循环农业是全省各地深入落实“三抓三促”行动、推动农业农村工作高质量发展的一个生动缩影。

　　“三抓三促”行动开展以来，省农业农村厅聚焦做好“土特产”文章，全力调结构、树品牌、促融合、强龙头，开展优势特色产业省级抓点示范行动，全省设施农业面积达到190万亩，六大特色产业呈现出结构趋优、规模扩大、效益提升、集聚发展的良好态势。同时，坚持“走出去”“请进来”相结合，开展招商引资活动427场次，全省农业招商引资签约项目822个、签约额764亿元，开工项目779个，开工率95%，累计投产项目337个，新增转规农产品加工企业59家、营收过千万元农产品加工企业107家。

　　一枝独秀不是春，百花齐放春满园。

　　走进玉门市中核玉门新奥“光热+”示范项目建设现场，工人们正在进行集热厂支架的施工。

　　“项目总投资49亿元，总装机容量70万千瓦，建成后，年上网发电量约17.6亿千瓦时，年销售收入约5.3亿元，减排二氧化碳约135万吨。”玉门新奥新能源有限公司副总经理王锐说，截至目前，40万千瓦光伏项目和20万千瓦风电项目建设任务已完成，计划年底并网发电，10万千瓦光热项目正在进行集热场反射镜支架安装工作。

　　距离该项目不远处，总投资16.8亿元的玉门750千伏变电站建设工程项目也在全力推进。

　　玉门750千伏输变电站工程是省委省政府、省电力公司重点支持的能源消耗送出项目，建成之后对于酒泉地区的新能源送出消纳将起到重要的支撑作用。

　　玉门市深入开展“三抓三促”行动，大力推进新能源项目建设，不断延伸壮大新能源产业链条，共实施新能源项目21个，总投资302.66亿元，已开工建设19个。截至目前，全市各类电力装机累计达到553.9万千瓦，累计发电量597亿千瓦时，已建成330千伏升（变）压站8座、110千伏升（变）电站21座，“风光”资源优势正在加快向产业优势转化，为玉门经济高质量发展注入绿色动能。

　　放眼全省，各级党员干部把“三抓三促”行动与做好本职工作、推动事业发展紧密融合在一起，深入基层一线、项目现场，优服务、强保障，推动重大项目建设争分夺秒，快马加鞭。

　　靠前服务 提质增效

　　招商引资，“走出去、招得来”是基础，“落得下、发展好”是关键。

　　全省上下落实“三抓三促”行动要求，深入开展“优化营商环境攻坚突破年”行动，制定印发《全省优化营商环境攻坚突破年行动方案》《领导干部包抓联招商引资企业工作方案》，建立完善重大项目省级干部包抓联、“六必访”“白名单”等工作机制，做到招商引资项目落地建设全天候、全流程、全链条、全周期服务。同时，组织开展优化营商环境不优问题专项整治，推动化解全省重大项目遗留问题，依法依规受理处置企业投诉，保障企业合法权益，确保签约项目落地见效。

　　“落户高台以来，我们深刻感受到当地一流的营商环境，也享受了‘只要企业定了干，一切手续政府办’的服务。”甘肃燕塘传祁牧业有限公司负责人杨龙说，目前公司存栏奶牛4200头，每天生产鲜奶68吨。

　　甘肃燕塘传祁牧业有限公司是高台县招引建设的重点畜牧企业。自项目落地以来，当地相关部门积极帮助企业解决供水、用电、检疫、交通运输等各方面需求，有效推动企业的建成投产。

　　在“三抓三促”行动中，高台县大力优化营商环境，持续深化“放管服”改革，加快推进“数字政府”建设，在政务大厅开设“企业开办专区”，实现企业开办“零成本”；当好“店小二”，着力破解企业反映的痛点、难点、堵点问题；严格落实项目“帮办代办”机制，全面推行“一网通办”，为招商引资企业提供“一站式”服务，营造了重商兴商、亲商爱商、护商安商、利商富商的良好环境。

　　成事兴业，实干为要。

　　武威市持续深化“放管服”改革，不断优化企业开办流程，将企业设立登记、印章刻制、发票申领、参保登记、公积金缴存、银行开户等流程，压缩至1个环节，1个工作日办结，让企业领照即可经营。依托“甘快办”客户端，拓展个体工商户“秒批”系统适用范围，指导企业使用掌上注册通移动端，推行“一件事一次办”，实施“网上办、快速办、零见面”办照。2023年，全市新增经营主体2.4万户，增长25%。

　　陇南市持续深入推进“优化营商环境攻坚突破年”行动、“数字政府服务能力提升百日攻坚”行动，实现更多事项“一网通办”“全程网办”；建成法治化营商环境投诉监督中心，开通12345热线“陇商通”企业服务专线；强化公共资源交易能力建设、提升公共资源配置效率，公共资源交易量居全省第一位；建立“政金企”常态化对接机制，推动民营经济发展，认真落实不来即享、不中即享惠企政策。

　　清水县成立优化营商环境领导小组，明确4个方面31项具体攻坚任务，围绕政务环境、市场环境、法治环境、创新环境、要素环境5个方面全面发力，组织业务素质高、综合能力强的青年干部组成服务团队，开展“一户一策”个性化辅导，帮助中小微企业熟悉掌握、用好用足税收优惠政策，全面落实“包抓联”“六必访”“白名单”“企业家日”等制度，健全“政银企”联席会议制度，协调落实涉企贷款，帮助企业解决难题。

　　……

　　经济发展提质增效、招商引资遍地开花、重点项目高歌猛进……陇原大地，处处跳动着高质量发展的强劲脉搏，涌动着争先创优的奋进热潮。