深入推进“不动产登记+”改革
兰州新区全力打造登记财产“新事心办”品牌
记者 祁瑞龙
今年以来,新区自然资源局以提升企业和群众满意度为目标,坚持问题导向,树立有解思维,持续优化流程,提升效能,深入推进“不动产登记+N”改革,推行“交地即交证”“竣工即交证”“抵押即交证”“交房即交证”等举措,全力打造登记财产“新事心办”服务品牌,实现登记财产营商环境提质增效。
“交地即交证”
2月28日,甘能化(兰州新区)热电有限公司热电联产项目工业用地成功挂牌出让后,该公司缴清相关费用的同时,就从新区自然资源局领取到了土地使用权证书,真真切切享受到了新区“交地即交证”改革红利。
“‘交地即交证’可以让项目实现早开工、早建设、早投产、早盈利,而且还大幅节省了企业办事时间成本,我们切实享受到了改革带来的便利。”拿到土地使用权证书的甘能化(兰州新区)热电有限公司负责人说。据了解,新区自然资源局前置不动产测绘调查等登记服务,与土地供应、规划许可等项目审批环节并行办理,实现“交地即交证”,项目交地到拿证时限由此前的10个工作日压缩至1个工作日。
为进一步推动竣工验收备案和房屋首次登记同步办理,实现房建工程“竣工即交证”,新区自然资源局探索推行工程建设项目“验登合一”改革,全面打破以往联合验收备案和不动产办证互为分割的传统,将国有建设用地使用权和房屋所有权首次登记事项纳入竣工验收阶段,在企业申请竣工验收备案时,同步启动不动产首次登记工作,提前介入,并联审批,实现“验收即发证”,为企业节省了时间,减少了办理流程,进一步提升了企业满意度、获得感。
“抵押即交证”
新区建立“登银协作”机制,推行“不动产登记+金融”模式,引导金融机构线上获取不动产登记电子证照,推行“一站式”不见面办理贷款面签、抵押登记、发放贷款。同时,深化不动产登记“带押过户”改革,推行“无还本续贷”抵押登记,一体化办理抵押权注销、新设立、变更等,满足项目建设不同阶段、不动产不同物理形态下的抵押融资需求,支持“交地即交证”阶段同步申请办理土地抵押,实现“抵押即交证”,企业土地融资贷款时限压缩超60%。今年以来,已累计完成企业不动产抵押登记82件,助力企业融资约29亿元。
同时,为进一步优化法治化营商环境,深入推进司法处置不动产登记“一件事”改革,新区建立健全“不动产登记+司法查控”府院协同联动机制,实现法院查询不动产登记信息、查(解)封登记、轮候查封登记全流程网上办理,远程查控涉案不动产最快只需15分钟,实现“让数据多跑路”,司法查控“零跑路”,切实提高执行办案效率。
“交房即交证”
新区全力推行“网上申请”“网上缴税”“证书免费寄递”“企业财产登记零收费”办证模式,将企业、群众办理产权登记的3类高频业务延伸至房地产企业前置预告登记环节,实行“网签即预告”,实现“不动产登记+房企服务”零跑动。同时,打造预告登记“无纸化办理”模式,将预告登记资料交由房企保管并直接沿用至“预告转本”阶段,提升“交房即交证”服务效率。今年以来,新区已累计实现1200套新建房屋“交房即交证”,同时,还储备10个新交付房建项目约8000套房屋纳入“交房即交证”范围,保障房屋“住权”与“产权”同步实现。
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