兰州新区：考核“瘦身” 基层减负

兰州新区：考核“瘦身” 基层减负

　　记者 史晓峰

　　“考核项目精简了，需要留痕的事项减少了，让我们能‘轻装上阵’，把更多时间和精力用在为百姓干实事、为基层保安全、为新区谋发展上，大大激发了基层干部干事创业的动力和活力。”近日，在新区组织部开展基层减负回头看督查时，栖霞社区工作人员纷纷为新区考核“瘦身”取得的良好成效点赞。

　　今年以年，新区组织部全面对标“大统考”“一次考”，通过整合归并项目、简化规定程序、综合分析研判、强化结果运用，持续聚力为考核“瘦身”，为基层减负降压。

　　整合归并减少考核项目

　　新区建立督考事项清单，及时合并同类、相近督考事项，从严控制督查、检查、考核总量，严防重复督查、多头检查。推行考核事项审批报备制度，严把入口，凡临时性重点督查检查事项，由承办部门按程序报批相关部门审批后组织实施，未获批准严禁开展，做到“考核添彩不添堵”。

　　将牵头部门“多头考核”变为“年度大统考”，整合基层党建、乡村振兴、安全生产、生态环保等8大专项督考，构建“月度小考+年度大考”的“一次考核”格局。充分整合运用专项考核、专项督查、信访、审计、巡视巡察等结果，实现数据共享、结果共享。对已掌握且无需核实印证的事项，直接采用现有数据，取消复核资料环节，极大减少实地考核内容。

　　实行各项工作年度“一揽子”督考，日常督考项目缩减80%。有效减少和避免多头、重复、扎堆情况，全面破解督查检查考核过多过频、过度留痕的问题，从源头上为基层干部“松绑减负”。

　　有效减轻基层“迎检负担”

　　新区全面落实《党政领导干部考核工作条例》《关于改进推动高质量发展的政绩考核的通知》要求，领导班子和领导干部年度考核综合成绩中平时月度绩效考核成绩的权重占比由过去的30%提高到40%—50%，通过“平时考、年度用”，持续倒逼各部门不争“评时”争“平时”。

　　充分应用国家部委及省、市对新区重点工作任务考核及督查评定结果通报，将重点工作任务及时纳入月度考评指标体系，作为特殊绩效奖惩的重要依据在月度兑现。

　　针对扣分项及时督促相关部门和园区，结合工作职责制定整改措施，挂账销号抓好落实。同时，进一步打通督查、信访、审计、巡视、纪检等部门信息壁垒，构建“上下贯通、左右联动”的考评信息联通机制，多维度、多元化考核印证干部工作实绩。

　　大幅压减基层填表留痕事项，对村（社区）党组织的具体考核事项精简为10项，有效减轻基层“迎检负担”，让基层干部把时间和精力用在为百姓干实事上，全面提升群众幸福感。

　　着力简化优化考评程序

　　坚持将考核功夫下在平时，做精做细月度考核、季度监测。突出“共性+个性”，全面统筹规范考核工作，对领导班子坚持统一指标体系、差异化权重、分类别比考相结合，对3个园区、6个综合部门、9个经济部门、3个政法部门、5个社会发展部门和9个监管企业“分擂台”比拼，划分为8个类型个性化定制“考卷”，同类部门年度考核指标较上年缩减20%。

　　新区将年度考核科学划分实地考核测评、综合核算汇总和全面分析研判三个阶段共16个环节，集中安排时间开展实地考核，基层迎考负担大幅减轻。

　　优化考核程序，一改过去“考实绩”异化为“考材料”的刻板印象，针对年度考核程序进一步简化，创新开发“线上测评评议系统”开展领导班子和领导干部政治素质考察、民主测评、民意调查，推动“一次扫码填报、实时自动统计”，真正实现考核日常化、量分精细化、管理信息化，工作效率大幅提高。

　　强化结果运用为考核增效

　　坚持“考事”与“考人”相结合，鲜明树立“重实干、重实绩”的导向。新区全面落实干部履职成效与单位成绩、年度考核、薪酬兑现、评先晋任“四同步”，推动绩效考核结果与干部选拔任用、收入分配、评先选优、职称晋聘、追责问责、人员辞留“六挂钩”，推动考核结果“真考真用”。2023年度考核中对7个领导班子、9名领导干部“取消评优”，1个领导班子评为“一般”等次，2名领导干部“不确定”等次。

　　探索实施“末位退出”机制，对月度及年度考核中排名靠后的工作人员试行待岗、降职，既传递压力、又注入动力，进一步推动干部能上能下落地见效，真正让干得好的考得好、考得好的被肯定，不断提振干部扎根基层、奉献基层的信心和决心。