甘肃出台深化集体林改实施方案
每日甘肃网兰州讯(新甘肃·甘肃经济日报记者祁玉洁 通讯员刘江林 李高峰)近日,甘肃省委办公厅、省政府办公厅联合发布了《关于深化集体林权制度改革的全面实施方案》,旨在到2025年构建起权属清晰、责权利统一、保护严格、流转有序、监管有效的集体林权制度新框架,实现生态保护与经济效益的和谐共赢。
该方案明确了八大核心任务,以推动集体林权制度改革的深入进行。首要任务是加快“三权分置”改革,确保农民集体对林地所有权、承包权、经营权的明确划分与权益的充分保障。坚持集体林地所有权不变,长期稳定承包权,并鼓励依法自愿有偿转让经营权,以激活林地资源的市场活力。其次,致力于发展适度规模经营,拓宽农户与林业之间的合作渠道。通过引导农户以出租、入股、合作等方式流转林地经营权,完善利益联结机制,培育林业规模经营主体,实现林业的集约化、专业化发展。在科学经营森林方面,将通过实施森林质量精准提升行动,推行林分改造、森林抚育、封山育林等措施,加快培育大径材林木资源,探索森林可持续经营的新模式。同时,优化林木采伐管理,简化审批流程,提高行政效率。
在资金与政策扶持方面,将加大投入,推动林业产业的发展。鼓励发展林下经济、生态旅游、森林康养等绿色富民产业,促进林业与其他产业的深度融合。我省还将拓展林权增值途径,健全生态产品价值实现机制。通过森林碳储量调查,建立生态保护补偿机制,促进林权价值的提升;完善融资服务机制,加大金融对林业的支持力度。将林权抵押贷款和林业经营主体贷款纳入金融机构服务乡村振兴的考核范畴,为林业发展提供强有力的金融支持等。
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