张掖项目建设“开门红”

张掖项目建设“开门红”

一季度固定资产投资同比增长25.3%

　　吴玉杰 刘 冰

　　今年，我市深入贯彻落实省委、省政府关于项目建设工作部署要求，坚持目标管理定任务、综合调度稳运行、前期谋划强储备、资金保障拓渠道、机制创新增活力，推动重大项目加快建设，政府和民间投资双轮驱动，实现全市固定资产投资质的有效提升和量的合理增长。一季度，全市固定资产投资预计同比增长25.3%，较上年度同期提高11.6个百分点。

　　抓谋划推进度 夯实项目提速基础

　　从去年11月开始，我市实施为期5个月的“冬日无闲·大抓项目”活动。利用冬休时间，协调解决项目前期推进难点问题，126个计划新开工项目完成前期手续办理，为项目春季开工提前做好准备。举办全市项目谋划培训班，邀请中建政研集团专家，围绕政府和社会资本合作新机制、超长期国债项目申报和项目谋划等课题进行专题辅导，提升市、县两级谋划项目能力。印发全市项目谋划储备机制，建立政府投资项目和民间投资项目两类谋划储备项目库，纳入储备库项目300个，总投资368亿元，形成冬季大抓项目的浓厚氛围。

　　抓开工重调度 积极扩大有效投资

　　自去年9月启动全市投资项目清单编制工作以来，今年1月底编制印发全市投资项目、省市列重大项目、全市重大前期项目“三个清单”，共列入项目495项，年度计划投资411亿元。1月开始，每月召开项目调度会议，对全市重点建设项目逐项明确月度任务、时序进度、责任单位及责任人，严格按计划推进，为各级抓项目明确了目标，提供了抓手。

　　一季度，全市开复工项目303个，较去年同期多10个，其中62个省、市列重大项目累计完成投资26.4亿元，占全市固定资产投资的51%。同时，依托国家重大建设项目库和省投资项目在线审批监管平台，加强项目日常调度管理。对进展滞后的问题项目，实施红黄蓝预警，及时交办问题项目，建立项目台账，每周调度项目进展，加快项目实施进度。

　　抓关键调结构 力促民间投资增长

　　一季度，全市上下持续优化营商环境，增强民间投资意愿和能力，推动民间投资快速发展。中帛源能源科技有限公司250兆瓦独立共享储能、上海电气高台北部滩20万千瓦风电等44个能源项目加快建设，成为全市投资增长的主要动力。军锋科技年产15万只超级动力镍氢电容电池等63个工业和新能源协同产业项目开工建设，实现工业投资增长59.4％。

　　建立全市重点民间投资项目库，华镡缘新材料科技有限公司年产6万吨锂离子电池负极材料等5个民间投资项目纳入全国重点民间投资项目库，推介张掖国家骨干冷链物流基地建设等61个项目纳入全省民间投资推介项目库。一季度，民间投资占全市固定资产投资47%，同比增长75%，较上年度同期分别高14个和84个百分点。

　　争资金强监管 提升投资管理效能

　　抢抓国家启动增发1万亿特别国债政策机遇，提前做好增发国债项目谋划储备申报工作，制定《建立推进增发国债项目实施工作机制》，成立高标准农田建设等8个申报领域工作组，组织协调国债项目审核申报，提高项目申报质量。至目前，全市32个项目争取到位国债资金16.6亿元，争取资金额排名全省第三，其中水利和自然灾害应急能力提升2个领域争取资金额排名全省第一。

　　一季度，全市紧盯项目开工率、投资完成率、资金到位率、资金支付率、按期竣工率，加强中央预算内投资、地方政府专项债券、增发国债、省市列重大项目全生命周期监管。对进展缓慢，资金支付率低的项目，采取预警通报和工作提醒方式，督促各级落实项目包抓责任，合力解决存在问题。将项目建设工作纳入全市重点工作季度考评范围，制定项目建设季度差异化考评细则，突出项目全生命周期监管考核，抓好项目建设相互关联的每个环节，形成“谋划一批、储备一批、开工一批、建设一批、竣工一批”良性循环的项目管理工作机制。