当好“开路先锋” 因地制宜培育铁路行业新质生产力

　　前不久，习近平总书记主持召开新时代推动西部大开发座谈会，为西部地区发展明确了大开发、大保护、大开放、高质量的发展方向，鲜明强调“大力推进西部陆海新通道建设，推动沿线地区开发开放，深度融入共建‘一带一路’”。铁路作为西部发展战略性、先导性、关键性基础设施，应主动担当使命、当好开路先锋，因地制宜加快培育行业高质量发展新质生产力，积极推动数智技术与行业领域融合创新，加快提升铁路现代化、智能化、绿色化水平，为西部形成大保护、大开放、高质量发展新格局提供坚实有力支撑。

　　加快西部铁路现代化基础设施建设，为发展新质生产力“强筋骨”。覆盖广泛、功能完备、与时俱进的基础设施是西部铁路发展新质生产力的前提和基础。近年来，我国西部铁路建设加速推进，纵横交错的铁路网络深入延展，以西部陆海新通道、兰州至张掖铁路、成渝中线铁路等骨干工程取得较大进展，为西部地区多民族地区交流交往交融、积极融入国内国际双循环格局、区域经济快速发展，注入了澎湃活力。截至2023年底，西部铁路营业里程达6.4万公里，占全国铁路营业里程的40.25%，西部的路网“留白”正在逐渐消失、“四通八达”的铁路触角深度延展，为西部地区经济社会发展提供有力有效支撑。下一步，我们应主动对接融入西部大开发重大战略，紧紧围绕“提升区域整体实力和可持续发展能力”这一重要目标任务，以加快推进“八纵八横”高铁主通道空白干线建设为核心，统筹打好出疆入藏与沿边铁路等国家战略通道项目实施，西部陆海新通道等重点项目建设，城际铁路、市域（郊）铁路、铁路专用线等区域性铁路和现代化物流枢纽建设等“组合拳”，推进西部地区与东部以及共建“一带一路”国家基础设施互联互通，进一步扩大西部地区路网覆盖范围、强化路网“毛细血管”引流上线功能，进一步提升铁路供给能力与西部地区大保护、大开放、高质量发展需求的适配度、支撑力。

　　推进西部铁路有组织技术攻关应用，为发展新质生产力“提动能”。发展新质生产力就是要实现由依靠要素投入增长支撑产出增长的发展模式转变为依靠创新驱动的增长模式，关键是要解决增长的动力来源问题，主要依靠科技创新这一核心要素来实现。党的十八大以来，我国铁路行业坚持创新驱动发展战略，深度推进行业领域关键技术自主攻关和产业化应用，在高铁建造成套技术体系、高原高寒铁路建造、重载铁路成套技术和标准体系、铁路智能化信息化等方面取得重大突破性进展，推动实现了铁路与具有复杂地势地貌的西部地区的“双向奔赴”“彼此成就”。站在新起点上，我们应着眼于西部铁路联网补网强链这一使命愿景，不断健全完善铁路科研投入机制、成果转化机制、考核激励机制等，充分发挥西部科研院所、行业高校、重点企业的研究优势，有组织地开展关键核心技术自主攻关和产业化应用，持续深化“CR450科技创新工程”和智能高铁技术攻关，持续加强极端复杂地质条件下隧道建造技术研究、特殊地质环境与复杂气象环境下的遥感目标识别技术研发、复杂边界条件下轴承全链条技术体系和标准体系、客货运输服务技术升级等关键技术创新，推动技术创新成果及时转化应用于西部铁路建设全链条，不断提升西部路网建设整体效能。创新实践产学研用融合新范式，拓展深化与区域内行业高校、高水平综合性高校的交流合作，共同探索“定制化”人才培养、“双向型”人才挂职等合作新模式，努力为西部铁路高质量发展储备和建设一支高水平高素质的人才队伍。

　　打造西部铁路运输管理服务新品质，为发展新质生产力“塑文化”。新质生产力以新供给与新需求高水平动态平衡为落脚点，对铁路运输管理服务的能力、质量和品质均提出了更高要求。一直以来，我国西部铁路坚持以人民为中心的发展理念，围绕西部人民群众多样化个性化的出行需求，多措并举创新运营模式、服务方式，极大提高了运输管理服务的信息化、智能化以及精细化、温情化水平。特别是在“天水麻辣烫”火爆出圈后，兰州铁路局迅速响应、火力支援，通过第一时间加开兰州至天水的专线列车、提升旅客接驳效率、加强“东方微笑”特色服务、增设麻辣烫原料专柜等暖心措施，努力助推天水乃至甘肃将短期流量转化为长期“留量”。未来，我们应进一步强化需求导向和服务理念，把服务支撑西部经济社会发展作为一切工作的出发点和落脚点，突出人文品位、精细个性，进一步加强铁路工作人员的专业化、职业化培训，持续推出重点旅客呼叫器、盲文服务卡、婴幼儿安睡床等特色暖心服务，科学安排高铁和普速、长途和短途运能，切实提升西部铁路服务品质。加快推进数智化赋能，进一步推进铁路领域网络基础设施建设、货运票据电子化、多式联运平台、国际联运无纸化通关等，努力构建西部铁路数字经济新生态。坚持发展和安全“两手抓、两手都要硬”，全面构建人防、物防、技防“三位一体”的安全保障体系，全方位护航铁路高质量发展。

　　拓展西部铁路运输改革开放新局面，为发展新质生产力“育赛道”。全面深化改革、扩大高水平对外开放，是发展新质生产力的动力源，也是铁路在新时代培育新动能、塑造新优势的关键所在。一直以来，我国西部铁路高举改革开放伟大旗帜，不断强化向东联通、向西拓展的路网建设，深度参与西部陆海新通道建设，持续深化运输供给侧结构性改革，努力为西部高质量发展构建“陆海内外联动、东西双向互济”的运输格局。截至目前，西部陆海通道已通达121个国家和地区的503个港口，铁海联运班列覆盖国内152个铁路站点，“通道经济”正向“产业经济”加速升级转化，西部地区对内对外开放的条件更加完善、成色更加彰显、内涵更加丰富。今后，我们应紧紧围绕西部区域“畅通、协同、创新”的发展目标，坚持改革和开放双向发力、统筹发力、综合发力，一方面，进一步完善西部铁路场站多式联运和仓配中心服务功能，加快推进全覆盖式的铁路、货运通道能力建设，持续提升重点口岸和通道运输能力，助力西部深度参与国内国际双循环大格局；同时也要进一步坚定信心，不断提升中国西部铁路向西“走出去”的内涵，努力成为铁路国际事务及规则制定的重要参与者和贡献者。另一方面，要始终坚持市场化开放、法治化经营，完整、准确、全面贯彻新发展理念，全面深化运输供给结构性改革，加快推进大宗货物运输“公转铁”“散改集”，不断提升西部物流体系的现代化、绿色化、开放性水平，努力在西部更好参与全国统一大市场建设、深度融入共建“一带一路”、形成大保护大开放高质量发展格局中展现铁路担当、贡献铁路力量！（作者：马明，单位：中国铁路兰州局集团有限公司兰州西机务段兰州整备车间）