会宁祖厉河的华丽蝶变

　　祖厉河是黄河上游重要的一级支流，会宁县境内全长153公里，祖厉河城区段主要涉及会师镇、柴家门镇两个镇，长度8.9公里，人口3.7万人，起点为会师镇西津桥，终点为柴家门镇康家河桥。

　　半个世纪以来，祖厉河流域水量逐年减少，水污染持续加重，特别是流经县城的河道，岸坎坍塌，支离破碎，威胁居民安全，制约城市发展。会宁县委县政府审时度势，立足祖厉河城区段土地资源紧缺的实际，在工作谋划上始终将“生态宜居”贯穿于治理始终，把河道治理作为综合治理的“牛鼻子”，按照“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的新时代治水思路，将水环境治理作为一项系统工程持续推进，启动“幸福河湖·共同缔造”模式，全力打造水清、岸绿、河畅、景美的良好水生态环境，奋力谱写“河清岸畅、碧水安澜”的水文章。

　　会宁县深入贯彻落实习近平总书记有关黄河流域生态保护的重要指示精神，编制完成了《会宁县生态文明建设规划（2016-2035年）》《祖厉河流域生态综合治理工程项目规划》，市水务局组织编制了《白银市市级河流祖厉河（含关川河）“一河一策”实施方案》《白银市市级河流祖厉河(含关川河）健康评估报告》《祖厉河岸线保护与利用规划》等基础性工作。按照“生态立县、绿色发展”要求，抢抓黄河流域高质量发展、全国第二批流域水环境综合治理试点等一系列政策机遇，启动实施祖厉河生态长廊建设，坚持因地制宜、分类施策，统筹上下游、左右岸，坚持先城区、再乡村，分期分段综合治理，整治河道环境，恢复河滩生态，改善流域水质。在不断总结城区段综合治理经验的基础上，以打造祖厉河生态长廊为核心，全流域规划综合治理河道196公里，持续推进“生态治城、分段治河、全域治山、统筹治污、创新治村、产业治田”“六治”齐抓，不断打造宜居、宜游、宜业的生态环境，探索走出了一条生态脆弱地区加快绿色发展的新模式，描绘了一幅幅会宁“因水而生、因水而兴、因水而荣”的山塬治水新画卷。

　　祖厉河治理，从城区段抓起，2012年以来，会宁县启动实施祖厉河综合治理工程并成立了祖厉河流域综合治理领导小组，一届接着一届干，年年都有新变化，从此，“治理一条河、繁荣一座城”成为全县上下应有的共识和奋斗目标。

　　水务、住建、自然资源、市政园林等部门主动担责，同心协力，围绕治理规划划段落实；在责任体系上，建立了县、乡（镇）、村（社区）三级河湖长体系，充分发挥党员先锋模范作用，定期开展“书记巡河”“党员护河”等活动，结合基层新时代文明实践工作，将河湖长制与志愿者服务相结合，建立河道志愿者队伍；在管护落实上，成立祖厉河河道管理所专管机构，28名管护人员各司其职，职责明确，15台河湖视频监控立体化监测；在工作机制上，建立部门联席会议制度，落实“河湖长+警长+检察长”工作机制，辖区河长严格执行河湖管理制度，积极做好河湖巡视检查；在宣传发动上，在祖厉河城区段新制作仿古工艺铁质市级河长制公示牌2个，实现“一牌一码”和信息线上管理，同步布设美丽幸福河湖创建宣传牌60块，定期组织党员干部、热心群众合力开展“保护母亲河、我们在行动”等主题活动。如今，会宁全社会关心和参与河湖长制工作的良好氛围逐渐形成，多主体协同、多要素发力的治理格局正在逐步完善。

　　祖厉河是会宁人民的母亲河，滋养着一代又一代的会宁人，孕育了深厚的地域文化，承载着数不尽的乡愁记忆和沧桑变迁。会宁县强力推动祖厉河城区段一期、二期、三期综合治理项目，配套实施不稳定斜坡治理，同时以绿挤荒、以绿挤乱、以绿挤脏，注重国土生态绿化，持续推进祖厉河两岸生态保护与修复，形成绿地60多万平方米、水面20多万平方米。截止2023年底，已完成祖厉河综合治理28.7公里，累计完成投资11.65亿元，其中城区段综合治理河道8.9公里，完成投资5.75亿元，正在实施祖厉河乡村段综合治理29.97公里。

　　为持续放大城区段综合治理效应，将河道水工程文化与地域人文风情相结合，立足会宁多元文化，以祖厉河为脉、水景观为基、水文化为韵，将一园（长征文化公园）一街（汉唐文化街）一楼（钟鼓楼）一桥（在水桥）一场（演艺广场）九馆（文化馆、皮影馆等）串联呈线，将水文化与红色文化、传统文化、历史文化、农耕文化有机融入，生动阐释了“一河引领、两岸繁荣”和“汉时街市、唐时里坊”的发展新动能。“不经意间，梦中的昨日自然生态，成为今日重见的汉唐风情”。如今的祖厉河，一河碧水倒映出的不仅是城市发展的步伐，更是良好生态带给人们的幸福和欢乐。

　　秉承“大治理、大生态、大战略”理念，坚持在发展中保障和改善民生，不断推动县域经济高质量发展。为全面彰显综合治理成色，县上整合水务、自然资源、住建等部门项目资金，抢抓会宁县祖厉河被纳入全国第二批流域水环境综合治理与可持续发展试点的有利时机，积极争取国开行贷款、中央水利发展资金、黄河流域生态保护和高质量发展奖补资金、世行二期贷款等资金支持，不断打好综合治理“组合拳”。2012年以来，祖厉河综合治理工程共计到位资金10.4亿元，其中专项资金5.2亿元，县级自筹资金5.2亿元，整合林业、自然资源、住建等部门资金9.2亿元，实行资源大共享、资金大整合。

　　通过十多年的治理，一条“水清、岸洁、景美、河畅”的生态廊道正在逐步凸显，流水潺潺、绿草如茵，已成为见证会宁城市发展的一条玉带，昔日的“苦水河”蜕变为引领县域经济高质量发展的“幸福河”。