厚植生态底色 推动绿色发展——庆阳市生态文明建设工作综述

厚植生态底色 推动绿色发展

——我市生态文明建设工作综述

西峰城区南部俯瞰。 庆阳融媒记者 陈飞 摄

航拍西峰区北湖。

市民在西峰区人民广场跑步。 庆阳融媒记者 俄少飞 摄

市民在城市海绵运动绿地公园享受周末。 庆阳融媒记者 俄少飞 摄

俯瞰绿意盎然的陇东大地。

正宁县调令关云雾缭绕。 庆阳融媒记者 陈飞 摄

小盘河水库。 庆阳融媒记者 胡文韬 摄

　　庆阳融媒记者 胡文韬 通讯员 张艳丽

　　人不负青山，青山定不负人。今年以来，我市深入贯彻落实习近平生态文明思想，牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”的理念，坚定不移走生态优先、绿色发展的路子，深入打好污染防治攻坚战，坚守生态环保底线，持续改善生态环境质量，主动服务经济高质量发展，全市生态文明建设和生态环境保护工作取得显著成效。

　　实施“八大行动” 生态环境质量总体稳定

　　“蓝天白云，绿树成荫，感觉呼吸的空气都比以前湿润了许多，让人神清气爽。”随着全市生态环境质量总体稳定、持续向好，群众获得感和满意度显著提升。

　　今年以来，我市始终把生态环境保护工作放在国家所需、庆阳所能、群众所盼的定位高位谋划、高位推动，印发全市《关于进一步加强生态文明建设的实施意见》，全面启动实施生态文明建设绿色转型整体行动、污染防治攻坚行动、水土流失治理行动、生态系统修复行动、国土持久绿化行动、治水兴水升级行动、防沙治沙阻击行动、环境安全保卫行动“八大行动”，同时结合美丽中国、美丽甘肃建设意见和方案，启动美丽庆阳实施方案起草工作，不断提升生态环境治理体系和治理能力建设的政策指导和支持。

　　今年1至5月，全市生态环境质量总体保持稳定，大气环境质量、水环境质量、声环境质量、土壤环境质量全部达标。市区环境空气质量优良天数共计123天，优良天气率80.9%，同比增加2.9个百分点；剔除沙尘天气影响后，可吸入颗粒物（PM_10）均值为63微克/立方米，同比下降4.5%；细颗粒物（PM_2.5）均值为35微克/立方米，同比下降2.8%；二氧化硫、二氧化氮、一氧化碳、臭氧等四项气态污染因子平均浓度均达到国家环境空气质量二级标准。

　　经初步测算，马莲河、蒲河、洪河、四郎河、葫芦河、支党河等流域23个国、省、市地表水考核断面剔除地质因素影响后全部达标，水质优良比例为91.3%。全市14个县级及以上饮用水水源地水质剔除地质因素影响后全部达到考核目标要求。

　　此外，市区一类至四类噪声功能区昼间、夜间小时等效声级均达到对应标准。土壤环境质量总体安全可控，无受污染耕地，3个污染地块均完成修复，7个地下水国控监测点位水质全部达到考核目标要求，农村生活污水和处理率逐步提升。

　　突出“三个治污” 持续打好污染防治攻坚

　　我市始终坚持突出精准治污、科学治污、依法治污“三个治污”方针，统筹推进蓝天、碧水、净土污染防治攻坚三大战役。

　　各级相关部门聚焦挥发性有机物治理、扬尘污染精细化管控、燃煤锅炉综合整治、机动车污染防治、面源污染治理等重点工作任务，印发《庆阳市2024年大气污染防治工作方案》。组织开展西峰区大气污染防治百日攻坚行动，紧盯扬尘裸土、加油站、汽修喷涂、餐饮油烟、机动车尾气、城郊“散乱污”等重点污染源，以“日巡查交办、周会商通报、月研判推进”的方式，集中力量开展巡查整治。

　　今年1至5月，共发布大气污染防治日研判分析150期、沙尘预警12期、县（区）空气质量反弹预警提醒3期。核查涉气重点企业涉嫌超标排污9起，督促整改加油站油气治理不到位问题42件。

　　全市上下强化水环境质量季度管控，持续开展重点涉水污染源监督性监测，累计监测各类污水处理厂站450余家（次），监测结果及时通报县（区）政府，推动污水处理设施稳定达标运行。结合第三轮中央生态环保督察反馈问题整改，按月对西峰区5个人工湖水质进行监测通报，推动人工湖体水质达标改善。认真落实水源地环境保护制度，先后完成4个县级水源地保护区划分和西峰区城乡燃气保供管线建设项目穿越饮用水水源地二级保护区审批。开展苦水河甘宁交界断面及重点涉水企业现场督导检查，有效推进跨界河流水污染防治和水环境风险防范。加强入河排污口监督管理，完成3个入河排污口设置论证和批复，做好入河排污口规范化建设。

　　土壤污染防治和国土绿化一头连着生态，一头连着民生，对提升环境质量、优化人居环境起着不可替代的作用。我市督促5个用途变更为“一住两公”的地块完成了土壤污染状况调查，启动实施庆阳市地下水环境状况调查评估项目和环县甜水镇、华池县悦乐镇、宁县良平镇农村环境整治项目。开展农村生活污水处理设施排查专项行动和2023年度农村环境整治成效评估，全市309个行政村完成生活污水治理，生活污水处理设施正常运行率达到89.4%。开展废弃化学品产生、利用处置专项调查，编制《庆阳市“无废城市”建设工作实施方案》，全市累计安全转移处置危险废物3.2万吨、医疗废物451.52吨。

　　严厉打击重拳整治 做好督察反馈问题整改

　　为擦亮绿色发展底色，我市加大生态环境执法力度和环境隐患问题排查力度，严厉打击环境违法行为。先后开展了严厉打击危险废物环境违法犯罪和重点排污单位自动监测数据弄虚作假违法犯罪、打击黄河甘肃段入河排污违法行为等专项行动，持续加大对各类破坏生态、污染环境等违法违规行为打击力度。采取交叉执法、线索督办等措施，加大日常执法力度，严厉打击超标排污、偷排乱倒、弄虚作假等违法行为。

　　开展5类环保设施环境安全检查，督促重点企业严格落实环境安全责任制度，提升风险防控和突发事件应对能力。制定印发了《全市生态环保领域“一域一重点”整治工作方案》，对群众关切的5个方面重点问题进行集中整治。今年已对169家企业开展了“双随机、一公开”检查，督促122个油田采出水处理站安装了自动监测设施，排查环境隐患问题47个、完成整改42个，立案查处环境违法行为21起、行政处罚297.56万元。

　　截至目前，第一轮、第二轮中央生态环保督察反馈我市的40个问题全部完成整改，交办的299件环境信访问题全部办结。第一轮、第二轮省级督察反馈我市的116个问题，已完成整改104个，剩余12个正在积极推进，交办的433件环境信访问题已办结432件，正在办理1件。第三轮中央生态环保督察交办我市的137件环境信访问题已办结102件，剩余35件正在按程序抓紧办理。