【高质量发展看甘肃】精准招商延链补链强链 周到服务贴心暖心用心——看嘉峪关工业园区如何实现与企业的双向奔赴

　　新甘肃·甘肃日报记者 蹇勇德 李欣瑶 于晓明 徐俊勇 刘健 石丹丹

　　新甘肃·每日甘肃网记者 李静

　　“戈壁钢城”嘉峪关，一座现代化的工业园区正在加速成长。

　　亮眼的“成绩单”显示：这座工业城市中的工业园区，2023年实现工业总产值848.6亿元，在全省47个省级开发区中排名第一，连续12年获评优秀省级开发区，企业数量从2019年283家增加到目前的380余家。这个园区为什么会吸引众多企业落户？为什么在全省开发区中一路领先？带着这些疑问，记者走进嘉峪关工业园区，看这里如何推动优势产业配套成链、聚链成群、集群成势，如何实现与企业的双向奔赴。

甘肃甬金金属科技公司精密不锈钢板带生产线。本组图片均由新甘肃·甘肃日报记者 田蹊 摄

　　延链补链，立足钢铝做文章

　　走进园区，直观的印象是企业生产忙碌、园区管理有序、工作人员专业。在园区内的嘉峪关索通公司，忙碌的生产景象随处可见。公司信息中心大屏幕上，工作人员正通过实时数据巡查厂区各流程生产情况。

　　经历各道生产程序，一组组阳极炭块制造完成，出厂后将进入酒钢集团东兴铝业公司阳极组装作业区。

　　预焙阳极是电解铝生产过程中的重要基础原料。随着酒钢集团公司铝产业板块的不断发展，嘉峪关市积极引进上游企业，解决基础原料供应问题。

　　经过地企联合招商，索通发展股份有限公司与酒钢集团公司合资兴建的嘉峪关索通公司落户工业园区。作为电解铝重要原料生产企业，索通公司的加入，大大提升了嘉峪关铝产业发展的原材料资源保障能力。

嘉峪关工业园区内索通公司厂区俯瞰图。

　　钢铝产业是嘉峪关工业的主导产业、强势产业。嘉峪关工业园区清楚地认识到：只有钢铝产业链基础稳、韧性强、产品附加值高，园区工业经济才能蓬勃发展。

　　“作为省级工业园区，我们谋求企业强强联合，不断强化产业链龙头企业优势，加速释放产业链红利。”嘉峪关工业园区（高新区）管委会副主任何荣说，园区全力支持链主企业酒钢（集团）公司突出行业地位优势，放大产业基础优势，发挥项目牵引作用，带动钢、铝产业向上下游延伸、向价值链高端拓展。近年来，园区吸引了甘肃甬金金属科技公司、铭翔铝业有限公司等一大批公司入驻，助力传统优势产业做大产业规模，做强集群质量，做精做细工业产品。据不完全统计，嘉峪关工业园区内为酒钢（集团）公司做上下游配套的企业有100余家。

　　此外，园区还针对产业链短板与薄弱环节，在碳钢深加工、不锈钢深加工、铝材深加工三大领域谋划、招商、实施了一批重大产业化项目，不断完善加固钢铝产业链基本盘。

　　如今的嘉峪关工业园区已经形成了以酒钢（集团）公司为龙头，重点企业、配套企业全面发展的产业格局，钢铝产业基础高级化进程加速推进，钢铁及装备制造、电解铝及铝制品加工产业链初具现代化发展规模。

　　精准对接，提供“店小二”式服务

　　在甘肃甬金金属科技公司的精密不锈钢板带生产车间，一排排机器忙碌而有序地运转。

　　轧薄、清洗、还原……经过一系列工序，精密不锈钢板带从流水线缓缓产出，厚度从5毫米降至0.05毫米。历经一个多小时的生产流程，酒钢集团生产的普通不锈钢板摇身一变，成为薄如蝉翼的“手撕钢”，并从这里销往全国各地下游企业。

　　2021年11月，嘉峪关市与酒钢集团联合在浙江开展地企精准招商，引进甬金科技集团股份公司在嘉峪关投资建立延链企业。

　　2021年12月，甘肃甬金金属科技有限公司在嘉峪关注册成立；

　　2022年2月，项目前期建设手续办理完成；

　　2022年4月10日，22万吨精密不锈钢板带生产线开工建设；

　　2023年5月3日，精密不锈钢板带生产线第一卷成品产出；

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　　从注册成立到办完项目建设所有前期手续，仅仅用了一个多月时间。这样一份时间表，能看出企业落地嘉峪关后的发展速度，也折射出了园区“店小二”式的服务效率。

　　“嘉峪关工业园区提供的领办帮办服务蛮给力，手续办理速度快到令人不可思议！” 甘肃甬金金属科技有限公司副总经理王錾对园区提供的服务赞不绝口。

甘肃甬金金属科技公司工人检查刚轧成的不锈钢板带成品。

　　为了加快项目落地速度，嘉峪关工业园区把每一项服务都考虑得很细。

　　“项目入住前，园区为每家落地企业提供领帮办、代办服务，目前已经形成一套完善的服务机制。”嘉峪关工业园区（高新区）管委会副主任范严伟介绍，在项目手续审批阶段，园区工作人员指导企业在甘肃政务服务系统“甘快办”上申请、提交相关材料。项目建成验收前，园区邀请住建、工信等部门深入企业，现场进行指导。

　　马上办、并联办、容缺办、承诺办……嘉峪关工业园区通过专班服务机制，替企业想、帮企业办，帮助办理企业“安营扎寨”时的繁琐事宜。

　　园区将管委会现有人员划分为6个产业包抓组团，将园区企业按照产业链进行划分。每个组团负责一条产业链上下游、左右配套相关企业，开展服务，检查指导安全生产情况，解读宣讲惠企政策等，与企业建立密切联系机制。

　　服务软实力跟上了，硬件设施更不可少。园区按照“一次规划、分步实施，多元投资，共建共享，园林式园区，花园式工厂”的要求，多渠道完善要素保障，累计完成基础设施投资近13亿元，建成85公里道路网、76公里供水管网、117公里供电线路、109万平方米道路及景观绿化……

　　范严伟说，我们精准对接企业入住发展难题，提供“店小二”式服务，就是想让企业轻装上阵、快速发展。

　　有呼必应、无事不扰，做好服务、优化环境，这样的全方位支持，让园区与企业实现了互利共赢、双向奔赴。企业从2019年的283家到目前的380余家，企业成为园区发展的最大动力和活力。

　　精准招商 为园区发展夯实基础

　　在全省47个省级开发区中排名第一，精准招大引强是园区保持发展活力重要举措之一。

　　近年来，嘉峪关工业园区锚定“做强钢铝优势产业，做优新能源产业，做大特色产业”的目标，利用各种机会“走出去”招商引资。

　　“园区招商目标清晰、搞好企业全流程高效服务、给予企业全生命周期支持是嘉峪关近年来招商引资卓有成效的窍门。”何荣说，嘉峪关陇鹏光伏科技有限公司入驻园区就是典型的案例。

　　在陇鹏公司入驻园区前，嘉峪关新能源及装备制造产业缺少上游原料供应企业。园区寻找合适的企业入驻，而陇鹏公司正好符合这一需求。

　　当时，陇鹏公司有着甘肃、宁夏、青海等若干意向地，园区管委会得知后，马上对接。在沟通中，发现企业对厂区要求较高，且倾向于购置或租赁已有厂房的土地，管委会迅速锁定园区一块12万平方米的土地开展前期工作。

　　经过多轮洽谈和企业考察，最终陇鹏公司选择入驻嘉峪关工业园区。“嘉峪关毗邻目标市场，交通条件便利，有着得天独厚的比较优势。”嘉峪关陇鹏光伏科技有限公司总经理周仁哲坦言，园区在厂房等方面提供了较优选择，为企业落户嘉峪关提供了有利条件。

　　企业符合园区发展需要、园区满足企业入驻所需，一拍即合、携手发展。

　　这家生产光伏组件的企业入驻，不仅弥补了嘉峪关在这一产业链上的缺失，同时降低了下游、周边企业的生产成本，让嘉峪关市实现了光伏板原料本地产、产品本地制造、商品本地使用的产业链循环。

　　园区精准招商的案例不止于此：

　　铭福铝业、中央厨房、大友工业硅等18个项目投产；

　　粤水电、索通清能等1GW光伏电站并网发电；

　　河北产业园等26个项目开工建设；

　　宝武铝业30万吨大扁锭等26个项目加快前期工作；

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　　越来越多与当地产业链属性契合的企业用实际行动“投票”，选择了嘉峪关工业园区。去年园区接洽项目62项，签约亿元以上项目32项、金额达548.9亿元，到位资金60.86亿元。

　　尽管连续12年荣获优秀省级开发区，但嘉峪关工业园区并不满足于此。据介绍，园区正在积极申报国家火炬特色产业基地、千亿级铝基新材料创新型产业集群、省级和国家级绿色园区。同时，也正在以全方位招大引强、全流程高效服务、全要素保障建设、全生命周期支持的发展理念，为嘉峪关市推进强工业行动贡献着园区力量。