兰州新区“12条”促房地产发展

消化存量住房 优化增量住房品质

兰州新区“12条”促房地产发展

　　记者 祁瑞龙

　　为更好满足居民刚性和改善性住房需求，近日，《兰州新区关于优化房地产建设发展的若干措施》（以下简称《措施》）出台。新区从优化执行“认房不认贷”、支持青年人才购房、吸引周边群众购房、促进二手房交易等方面推出12条措施，消化存量住房，吸引人口聚集，优化增量住房品质，促进房地产市场平稳健康发展。

　　1 优化执行“认房不认贷”

　　居民家庭（包括借款人、配偶及未成年子女）只要在新区无房，即可享受首套房首付比例。

　　2 支持青年人才购房

　　高等院校、中等职业学校全日制在校生或5年内毕业生,在新区首次购买新建商品住房的，房企可给予团购优惠。

　　3 吸引周边群众购房

　　有序引导属地农村、重大工程搬迁、生态移民、地质灾害搬迁人口等在新区城镇集中安置。

　　4 促进二手房交易

　　规范二手房交易行为，推行“带押过户”，支持房企开展 “以旧换新”活动。

　　5 合理控制商住用地结构

　　对已出让尚未开发的商业用地，允许兼容建筑面积不超过50%的住宅、养老、文化教育等用房，或按程序调整为住宅、养老及文化教育用地。

　　6 完善公共服务设施配套

　　实现教育、医疗、养老、文化、体育、环卫等设施与住宅建设项目同步规划、同步建设、同步交付。

　　7 优化停车位配建管理

　　优化居住用地机动车停车位配建比例。进一步规范小区停车管理，持续优化停车位收费政策。

　　8 统一测绘计量标准

　　统一报规、销售、产权面积计量标准。

　　9 分期办理审批验收手续

　　在建项目在满足公共设施配置要求的前提下，可申请分期实施、分期验收、分期交付。

　　10 推动高品质住宅项目建设

　　稳步推进高品质住宅项目规划建设，建造绿色、低碳、智能、安全的好房子。

　　11 推进水电气热直供到户

　　开发项目红线内水电气热管网、设施工程竣工验收合格后，监管部门组织移交接管工作，做到各运营企业直供到户。

　　12 不断提升物业服务质效

　　支持物业服务向养老、托育、康养等领域延伸拓展，探索“物业服务+生活服务”模式。

　　优化执行“认房不认贷”

　　新区将首套房认定标准由兰州市全域缩小至新区，居民家庭（包括借款人、配偶及未成年子女）只要在新区无房，即可享受首套房首付比例，执行商业性住房贷款、住房公积金贷款利率下调政策。根据居民家庭申请或授权，由新区不动产登记局提供查询服务并出具查询结果。根据《措施》，高等院校、中等职业学校全日制在校生或5年内毕业生，在新区首次购买新建商品住房的，房企可给予团购优惠。

　　《措施》明确，采用自建、代建、配建等模式，适度超前规划建设教育、医疗设施，足额配备教育、医疗队伍，引进优质教育、医疗资源。有序引导属地农村、重大工程搬迁、生态移民、地质灾害搬迁、省内少数民族地区人口等在新区城镇集中安置。符合以上条件并持有新区不动产权证及居住证的进城群众，平等享受就业、子女教育、医疗等公共服务。

　　支持房企开展“以旧换新”

　　《措施》提出，将制定出台新区二手房交易管理制度，加强二手房交易资金监管，规范二手房交易行为，推行“带押过户”，支持房企开展“以旧换新”活动。按照国家政策要求结合市场实际需要优化商业用地供应。对已出让尚未开发的商业用地，允许兼容建筑面积不超过50%的住宅、养老、文化教育等用房，或按程序调整为住宅、养老及文化教育用地，调整为住宅的须按规定补交土地出让金，其水、电、气、暖及物业执行居民用户价格。

　　新区将加大公共服务配套设施建设力度，实现教育、医疗、养老、文化、体育、环卫等设施与住宅建设项目同步规划、同步设计、同步建设、同步验收、同步交付。住宅项目配建的幼儿园、托儿所、卫生服务中心（站）和社区服务、文化活动、体育活动、养老设施、物业服务、设备用房等非盈利性公共服务设施无偿移交的，不计入计容建筑面积，减免该部分用房的城市基础设施配套费。

　　分期办理审批验收手续

　　新区将优化居住用地机动车停车位配建比例，商品住房按100平方米（含）以下0.8个/户、100平方米—140平方米（含）1个/户、140平方米—200平方米（含）1.2个/户、200平方米（含）以上2个/户配建；保障性住房按0.6个/户配建；配套商业按0.6个/100平方米配建。进一步规范小区停车管理，持续优化停车位收费政策。同时，将统一报规、销售、产权面积计量标准，对围护结构墙体以外的保温层、粉刷层等饰面层不计入计容建筑面积。

　　在保障分期地块公共安全、公共基础、公共服务设施（以下简称“公共设施”）满足规范要求的前提下，新建项目可分期实施，分期办理《工程规划许可证》《施工许可证》《商品房预售许可证》，分期缴纳城市基础设施配套费；在建项目在满足公共设施配置要求的前提下，可申请分期实施、分期验收、分期交付。

　　降低住宅持有成本

　　支持房企开发多样化、高品质住宅产品，设计开敞式阳台、露台、设备间，优化户型结构，完善功能设施，提高空间使用率，稳步推进高品质住宅项目规划建设，建造绿色、低碳、智能、安全的好房子，打造绿色、生态、智慧、节能的高品质居住环境。依托工程审批系统，提前主动对接房企，督促红线内水电气热管网、设施与其他工程同步规划、设计、建设、验收。开发项目红线内水电气热管网、设施工程竣工验收合格后，监管部门组织移交接管工作，做到各运营企业直供到户。

　　此外，将制定完善与住宅品质改善提升相适应的物业服务政策，促进物业收费质价相符；支持物业服务向养老、托育、康养等领域延伸拓展，探索“物业服务+生活服务”模式。降低住宅持有成本，对连续未入住6个月以上的空置住宅，由业主或使用人书面申请，经物业服务人登记确认后，其物业费按收费标准的50%收取。