同源同质同服务 涓涓清流润沃野
——榆中高质量推进城乡供水一体化
榆中供水有限责任公司水源地。甘肃水务榆中供水有限责任公司供图
新甘肃·甘肃日报记者 王思璇
城乡供水一体化既是保障农村供水安全的有效途径之一,也是农村供水发展的重要趋势。从引洮河水入榆中,到水源充足解决榆中北山6个乡镇吃水问题,再到整合重组企业化运行破除重重负担,榆中县与省水投集团以引洮供水一期配套工程为契机,盘活全县城乡地区的供水系统,解决城乡供水安全发展难题,推进城乡供水一体化发展。
如今,经过近8年实践,一根根管网向农村延伸,一条条供水“动脉”涌进百姓心田,榆中城乡供水已经形成了“同源、同质、同服务”的供水协同发展格局,区域经济社会高质量发展的水安全保障基础更加牢固。
引洮入榆 从“吃水难”到“有水吃”
榆中县地势南北狭长,属典型的黄土高原丘陵区。受复杂地形和海拔高差影响,降雨时空分布不均,多集中于5至9月,且多以大雨、暴雨形式出现。资源性缺水和工程性缺水并存。全县20多个乡镇多半为干旱山区,尤其是榆中北山六乡镇,“靠天吃水、水比油贵”曾是北山地区的真实写照。
20世纪90年代,为解决榆中农村居民吃水难问题,榆中县水务局利用兴隆山、二龙沟、龛谷峡本地水源,组织实施了东部、中部和西部农村人饮安全供水工程,但因境内地表径流量随降雨量不同而变化,水资源短缺问题日益严重,影响城乡居民用水安全。
2014年8月25日,榆中县启动实施引洮一期榆中县配套工程建设,“引洮入榆”彻底解决了榆中水资源贫乏这一历史性难题。历时3年,2017年7月22日,23.6公里的一干渠延伸工程犹如一条长龙,从榆中县高崖镇瓦龙沟纵贯到了城关镇南坡湾。洮河清流引入了南坡湾115万立方米调蓄水库,自此彻底解决了当地群众的喝水之忧。
源头控制 从“喝饱水”到“喝好水”
引入水源后,为建立起一个全新的、完善的城乡供水新模式,榆中县与甘肃水投集团签订了水务一体化合作协议,协调整合全县供水资源,成立甘肃水务榆中供水有限责任公司。
自此,榆中县构建起了城乡水务一体化管理运行的供水系统,逐步形成了“建、产、供、销”四位一体的城乡供水大格局,引洮供水范围覆盖榆中县18个乡镇,城乡供水人口50余万人,供水面积占榆中县域总面积的86.5%。
按照供水区域的不同,甘肃水务榆中供水有限责任公司成立了城关、兴隆、连搭、和平、高崖、龛谷、北山七个分公司,提出了“东保、西拓、中优”的供水市场拓展思路,全县城乡供水实现“同源、同质、同服务”一体化管理,城乡供水经营收入快速增长。
面对由农村地区供水工程专业化管理薄弱、运行管护不到位、管理维护资金不足造成的供水保障水平、水质合格率相对较低等问题,榆中城乡一体化供水还构建了管理运行“三级管护机制”和“五级责任体系”。榆中县以“政府补贴、企业兜底”的方式,在198个行政村内各配备一名村级水管员,负责入户设施维修、供水信息报送、供水管网巡查管护、用水知识宣传以及供水协调、用户水费定期抄表收缴等工作,解决了农村饮水量大面广的管护难题。
成片推进 打破“一地一水”供水模式
圆梦引洮,榆中县不再惧“渴”;惠泽民生,榆中北山不再愁“喝”。城乡供水一体化的企业化精细管理,极大地减少了水资源的“跑冒滴漏”,智慧化的运行也做到了用户应统尽统,水费应收尽收,杜绝了用户“不缴费”“漏缴费”的现象。
榆中供水公司突出规模供水创新,成片建设供水工程。2019年,西部供水延伸工程完工通水,输水至和平镇,供水区域基本覆盖榆中和定连片区;2020年,卧龙川工业园供水工程的竣工通水,解决了榆中县卧龙川工业园区的生产生活用水,改善了沿线群众饮水安全问题;2021年,建设了兰州市榆中生态创新城供水管道工程,完成引洮西线、北线输水管道与兴隆山大道供水管线的连通,引洮供水接通至夏官营大学城;2022年,代建实施了兰州高新区榆中园区范围内老旧管网改造、新建供水设施及榆中园区药材产业园片区供水设施……
榆中供水公司将充分发挥引洮工程量足质优的水资源优势,打破“一地一水”供水模式,对水资源进行高效配置,实施原水统筹,完善城乡一体化供水格局,提升城乡供水工程的自动化监测和控制水平,加大管网水质、漏失监测、爆管预测,为城乡居民提供清洁安全饮水。
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