【智库建言】加快专精特新中小企业数智化发展

【智库建言】

加快专精特新中小企业数智化发展

　　王里克

　　专精特新中小企业是推进新型工业化、发展新质生产力的重要生力军，是落实国家创新驱动发展战略、全面推进新型工业化和发展新质生产力的重要构成，更是增强经济韧性、提升产业链和供应链现代化水平的关键主体。数智化是新型工业化最鲜明的特征，也是体现制造业高质量发展的重要方向。甘肃应通过创新链、产业链、人才链、资金链、政策链“五链”融合发力，构筑中小企业数智化转型生态体系，以数智化转型升级大力推进专精特新中小企业提质增效，赋能更多中小企业高质量发展。

　　围绕创新链提升数智化能力。技术创新能力是专精特新中小企业的核心特征。创新能力不足是制约中小企业高质量发展的重要因素。因此，应围绕创新链重点培育专精特新中小企业数智化产品和服务，打通阻碍技术研发、生产制造和市场销售之间双向互动的数据壁垒，通过数据驱动实现研发、生产和市场的紧密互动。

　　依托产业链协同推进产业数智化。在培育专精特新企业的过程中，龙头企业发挥着非常重要的作用。因此建议鼓励石油化工装备、电工电气装备、新能源装备、高档数控机床、现代农机、矿山及工程装备等行业龙头企业，如兰石集团、甘肃电气装备集团、酒泉一重、天水星火等行业龙头企业，借助数智化技术打造弹性供应链管理体系的同时，带动上下游中小企业“链式”开展数智化转型。同时，针对中小企业普遍存在数字技术基础薄弱等问题，建议专精特新中小企业也应积极融入龙头企业产业链和供应链，主动参与龙头企业带动的产业链供应链数智化改造，提升自身数智化水平和创新能力。

　　构建多层次的数智化人才链。数智化人才缺乏是制约中小企业数智化转型的突出问题。应加大对智能化设备、数控技术和人工智能等方面数智化技能人才的培育和引进，鼓励中小企业与“卓越工程师教育培养计划”高校联合培养不同层次的企业数智化技能人才，加大数智化人才供给力度。以产业链布局人才链、以人才链服务产业链，构建全链条、多层次的数智化人才培养体系。

　　完善多元化的数智化资金链。实现数智化转型升级还需要资金支持。要充分利用超长期特别国债和《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》相关政策，加大对14条重点产业链中的重点领域中小企业数智化转型的资金扶持，尤其是对专精特新中小企业的扶持力度，结合资金补贴、专项奖励、信贷支持、专项基金等多元化的资金保障机制，降低专精特新培育企业的数智化转型成本。

　　完善全流程的数智化政策链。目前出台的有关专精特新企业培育的政策主要集中在融资、人才、财税优惠、信贷支持等方面。建议针对专精特新企业培育发展的现实困难，充分考虑不同行业的发展特征，科学精准制定帮扶政策，从“服务商引入—供需对接—转型支持—成效奖励—示范推广”等方面继续完善数智化转型政策链，从有为政府、有效市场、企业主体三方面发力，全流程、全链条推动重点产业链中的重点领域中小企业的数智化转型。

　　作者为省委党校（甘肃行政学院）特聘教授，兰州理工大学经济管理学院教授，甘肃省中小企业管理创新研究中心主任