【优化营商环境提质增效】
打通“难点”“堵点” 助推“一件事一次办”
——省广播电视局推行“告知承诺+容缺受理”审批服务模式有成效
新甘肃·甘肃日报记者 施秀萍 通讯员 阮利军
今年以来,甘肃省广播电视局认真贯彻党中央、国务院优化营商环境部署,按照省委、省政府深化政务服务“高效办成一件事”具体要求,积极推行“告知承诺+容缺受理”审批服务模式,助推相关资格认定审批事项实施“一件事一次办”。
“广播电视播音员主持人资格认定首次注册申报材料”“广播电视播音员主持人资格认定延续注册申报材料”“广播电视播音员主持人资格认定变更单位注册申报材料”“广播电视播音员主持人资格认定换、补领申报材料”——这是“广播电视播音员主持人资格认定”事项下的4个子事项,按照审批层级和管理权限,属于国家广播电视总局行政许可审批事项,甘肃省广播电视局只负责此事项的受理。
“这4项,为高频行政许可事项。”省广播电视局有关负责人告诉记者,按照办理流程,需办事企事业单位和群众先从网上提交材料,由省广播电视局受理审核通过后,再向国家广电总局上报纸质材料办理相关行政许可事项,这就导致申报对象多次提交申请材料来回跑、周期长、环节多等情况发生。
为让企事业单位和群众少带、少填、少报材料和少跑路,省广播电视局聚焦“难点”“堵点”,在梳理问题清单的基础上,积极开展相关工作,力求“高效办成一件事”。
一方面,对照标准要求,根据《甘肃省政务服务事项告知承诺制实施办法》,省广播电视局实行“告知承诺+容缺受理”审批服务模式,即企事业单位在办理审批事项时,无需事先提交相关申请材料,事前告知承诺和容缺受理即可。
一方面,创新工作方式,制定全省统一的实施规范和办事指南,分类制作了《政务服务事项告知承诺书》。为便于操作,省广播电视局在省政务服务事项管理平台上对办事指南进行了修改,在申请材料中增加了《政务服务事项告知承诺书》。既规范完善了“告知承诺+容缺受理”审批服务流程,制作告知承诺书模板,又明确办理条件,约定责任义务,形成告知承诺制实施清单并向社会公布。
此外,提前谋划,实行全程闭环管理。省广播电视局制定印发《关于开展全省播音员主持人执业资格注册工作的通知》,明确注册人员范围、申报材料和办理时限,提出事前事中事后监管等措施。全省制作、播出机构在甘肃省政务服务一体化平台统一申报,签订《政务服务事项告知承诺书》。事前,无需事先提交相关证明材料,省广播电视局严格审核把关后,在规定时间内向国家广电总局统一上报相关材料;审批通过后,为广播电视播音员主持人制作播音员主持人证。整个审批流程全程闭环管理,实现事项办理方便快捷、优质高效。
“实施效果很好。”省广播电视局有关负责人告诉记者,自实行“告知承诺+容缺受理”审批服务模式以来,省广播电视局共办理行政许可事项480件,行政审批网上可办率和政务服务满意率始终保持100%,“双公示”行政许可信息合规率达100%,受到省营商环境建设局通报表扬和相关单位、群众的认可,省广播电视局相关工作也得到了有效提升——
提升了政务服务标准化、规范化、便利化水平。
提升了政务服务数据汇聚共享赋能水平。聚焦企业和个人两个全生命周期,积极汇聚行政许可事项审批数据结果,上传到一体化数据共享平台,办事企事业单位和群众可随时调取电子证照认证和核验,编制“一企一档、一人一档”数据规范,让数据汇聚共享成果更多惠及企业发展和群众办事。
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