提升改革创新进化力激发提质增效新动能甘肃公发工程建设公司深入推进国有企业改革深化提升行动

　　2024年以来，甘肃公发工程建设公司深入推进国有企业改革深化提升行动，以提高核心竞争力和增强核心功能为重点，深入推进公司治理体系和治理能力现代化，锚定“三个明显成效”目标，全面盘点、对标补差，在落地见效上下功夫，锻造应对发展变化、抵御风险的能力。

　　在完善公司治理中加强党的领导

　　公司全面落实“两个一以贯之”要求，立足于在完善公司治理中加强党的领导，把党的领导融入公司治理各环节，明确党组织在公司治理结构中的法定地位，全面完成党建工作总体进章程，进一步细化了党组织议事决策制度和决策管理流程，动态优化前置研究讨论重大经营管理事项清单，持续完善《党总支委会议事规则》《“三重一大”事项决策管理实施细则》，按照省政府国资委党委《关于进一步规范省属企业党委前置研究讨论重大经营管理事项》要求，严格落实决策报告制度，厘清党组织与其他治理主体的权责界限，从治理架构上确保党组织“把方向、管大局、保落实”、董事会“定战略、作决策、防风险”和经理层“谋经营、抓落实、强管理”的有机统一，做到纵向到底、横向到边、协调运转，党的全面领导在企业改革发展中得到充分体现和切实加强。

　　在健全制度建设中提升公司治理效能

　　公司坚持市场化改革方向，结合企业发展实际，按照公发集团管理制度指引，扎实推进“制度清查梳理优化专项工作”，梳理查找自身不足，补短板，强弱项，加强制度建设，强化制度执行，不断筑牢中国特色现代企业制度建设基础。建立了以公司章程为基础的内部制度体系，在已建立的《董事会议事规则》等一系列配套制度的基础上，按照企业改革划转工作要求，制定《董事会授权管理办法》，成立公司董事会专门委员会，进一步完善工作机制，董事会建设规范运行，改革融合成效显著。为全面提升依法治企、合规经营能力和水平，成立公司合规管理委员会，进一步突出劳动、人事、分配“三项制度”改革的质量和实效，将法治工作全面融入公司重点任务，制定《法治建设工作要点》，充分发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，全面提升企业法治工作风险管控和主动维权能力。

　　在优化经营布局中构建现代化产业体系

　　公司全面构建新型经营责任制，提升经理层成员任期制和契约化管理工作质量，强化契约目标的科学性、挑战性和刚性考核、兑现。坚持多元化发展，在维护已有资质的同时申报增获2项专项资质，提升企业发展硬实力。加强体外项目跟踪投入，研究各省份、各地州市年度重点项目清单，聚焦重大战略、关键区域、重点市场、核心客户，瞄准项目、密切跟踪、持续推进。依托承建项目，将市场开拓前移至项目一线，利用已有项目优势，整合区域资源，做优前期策划，建立常态化区域项目跟踪机制，以干促揽实现滚动经营，有效推动体内体外市场“两翼齐飞”。强化“全员经营”责任意识，制定《全员经营活动实施方案》，严守投资经营底线，慎选项目、优选项目，坚持标前算赢，从源头杜绝亏损。

　　在创新驱动中增强企业发展新优势

　　公司认清当前竞争局面、紧盯现实差距，在改革发展的关键时期努力让科技创新这个“关键变量”成为高质量发展的“最大增量”。发挥“匠造精隧”创新工作室、省级“隧道机械化班组”等科研平台示范引领作用，聚焦关键核心技术，深推机械智能建造。联合外部高校加大科技研发投入，重点在“甘肃省典型地质隧道工程施工技术”“隧道全工序机械化施工与智能建造技术”“隧道信息化施工技术研究”等方面开展技术攻关与产学研用。依托典型工程项目，加大创新成果转化，储备新型业态关键技术，形成核心特色。在前期策划中提出建立科创与“四新技术”应用的专篇，依托华二三标开展“公路黄土边坡植物纤维防护技术工程应用示范研究”，依托打庆路面项目开展“路面工程施工结构优化及便携设备应用技术研究”，不断完善产业链和创新链，努力走出一条符合行业要求、彰显特色的“产学研用”科技强企之路。（张静）

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