千帆竞发的“陇南速度”

千帆竞发的“陇南速度”

　　陇南日报记者 杨丽君

　　编者按：

　　正值初秋时节，美丽的陇南大地，金风送爽、硕果飘香，高质量发展步履坚定、气象万千。

　　时光荏苒，记忆犹新。2019年8月，习近平总书记亲临甘肃视察。视察期间，总书记发表重要讲话、作出重要指示，深刻阐述了一系列全局性、根本性、原则性问题，要求我们努力谱写加快建设幸福美好新甘肃、不断开创富民兴陇新局面的时代篇章。

　　习近平总书记此次视察甘肃重要讲话和指示精神，与2013年视察甘肃重要讲话和指示精神、对甘肃工作作出的系列重要指示批示精神，一脉相承、紧密关联，为我们指明了前进和努力的方向，是引领甘肃事业发展的行动指南、根本遵循和强大思想武器。

　　深情似海，厚望如山。总书记的亲切关怀和悉心教导，如温暖的春风吹拂在陇原大地。287万陇南儿女踔厉奋发、勇毅笃行，把总书记的亲切关怀转化为履职尽责的强烈担当，把总书记的悉心教导转化为真抓实干的有力行动，充分汇聚起建设幸福美好新陇南的磅礴力量。

　　谆谆嘱托言犹在耳，壮丽蓝图催人奋进。今日起，陇南日报推出“牢记嘱托建新功　共绘陇原新图景”系列述评稿件，敬请关注！

　　时间是伟大的作者，在历史的关键节点，总会写下影响深远的壮丽篇章。

　　2019年8月19日至22日，习近平总书记亲临甘肃视察，并发表重要讲话、作出重要指示，再度为甘肃发展把脉定向、指路领航，这在甘肃发展史上具有重要的里程碑意义。

　　历史，镌刻奋斗的足迹；实践，印证思想的伟力。

　　牢记嘱托、感恩奋进的陇南，近年来，全市上下万众一心、砥砺奋进，坚持以高质量发展为统揽，坚持稳中求进、以进促稳，锚定建设“三城五地”目标定位不动摇，扭住“四抓四提”重点举措不松劲，在仰俯无愧的实干中把蓝图一步步变成现实。

　　嘱托，声声入耳；前行，力量倍增。

　　俯瞰陇南大地，处处洋溢丰收的喜悦，处处激荡奋进的力量。2022年第二、三、四季度连续获得高质量发展贡献奖，2023年统计发布的12项指标中有10项增速高于全省平均水平，2024年上半年地区生产总值同比增长6.1%，经济运行持续保持向上向好态势，交出了一份表现不俗、好于预期的成绩单。

　　主要指标稳中有进，内生动力不断增强，运行质量持续提升……千帆竞发的陇南，活力足、动力强、潜力大，正以崭新的姿态创造更加美好的明天！

　　（一）

　　走进成县王磨镇，青山间、绿水旁，甘肃瑞能矿业有限公司年处理150万吨铅锌矿选矿厂项目正在加快建设，工人们干劲十足。

　　“这一项目全面建成后，实现年销售收入约13亿元，上缴税金约3亿元，能解决当地300余人就业。”该公司副总经理胡春介绍。

　　项目是增量之源、发展之本，是一个地区发展的后劲所在。

　　近年来，我市创新思路、着眼长远、提前谋划，全力推动关键领域取得突破发展，一批有特色、有创新、可持续的项目全面落地开花，激发全市产业结构优化升级、实现高质量发展的澎湃动能。

　　项目建设的成果，并非一蹴而成。我市紧盯投资导向谋划，健全完善机制、加强综合保障、强化推动落实，亮出一系列“组合拳”：加强项目谋划储备，加大项目建设推进，做好项目服务管理。

　　在重大项目建设方面，全面落实规范实施政府和社会资本合作新机制的政策措施，鼓励和吸引更多民间资本参与重大工程建设，定期开展重大项目集中开工、观摩调度活动，能源、水利、交通、新基建等领域项目建设成效显著。

　　协同推动城市更新行动，近三年实施城市品质提升项目1133个、老旧小区改造2.78万户，城镇化率突破40%。加大江河干支流、中小河流、山洪灾害防治等水利工程建设，累计实施“四抓一打通”水利项目219项。

　　“项目计划于2024年年底建成使用，可彻底解决西和县中部人口密集区5镇36村13.05万人和礼县片区雷王乡南部9村0.85万人的饮水安全。”西和县泓捷水利实业开发有限公司经理王力介绍。

　　心中有数、手中有策、行动有力。我市还加快完善立体交通网络，武九高速公路临江至文县东段试通车，兰海高速宕昌官鹅沟出入口互通立交建成通车，天陇铁路、景礼高速、康略高速等重大项目加快建设。

　　一个项目就是一个新的增长点，一批项目就是一个新的增长极。近三年，累计谋划实施500万元以上投资项目2102个、总投资3969亿元，完成投资1110亿元。

　　具有引领性的项目如同一块磁铁，可以“链”起一个个产业集群。我市项目支撑引领作用开始显现，优势产业夯实基本盘、“专精特新”抢占制高点，产业发展更有底气，在兼顾“量”与“质”中实现升级。

　　（二）

　　今年2月22日，农历新年伊始，全市招商引资暨优化营商环境大会召开，做推介、谈合作、签协议、受表彰；7月4日，2024年川甘经贸合作发展交流对接会暨兰洽会陇南投资洽谈活动在陇南顺利启幕……

　　招商引资是地域经济发展的源头活水，也是推动高质量发展的强力引擎。

　　立足于陇南的好资源、好生态、好环境、好政策，我市坚定不移大抓招商，打造“投资创业洼地”，汇聚高质量发展新动能，美丽陇南处处洋溢着枝繁巢暖大抓招商的浓厚氛围。

　　从“走出去”合作到“引进来”发展，从“单向发力”到“双向奔赴”，从单个领域到全面开花，我市以大招商促进大发展，坚持把招商引资作为“一把手”工程，着力打造投资“洼地”、兴业“福地”、服务“高地”。

　　一项项重大工程接连开工，一个个活力四射的企业扎根陇南。数据显示，2022年、2023年招商引资签约资金885.06亿元、省外到位资金632.06亿元，连续两年高位增长。

　　源头活水，澎湃动能。我市加力实施“引大引强引头部”行动，坚持招大引强、招新引优，制定落实招商引资优惠政策，举办浙商、鲁企、川渝企业陇南行等重大招商活动。

　　与此同时，在香港、广东、山东、上海、四川等地举行专场推介会，成功举办“民企陇南行”、网络招商推介会等系列招商活动，组团参加兰洽会等省内外招商活动，营造大抓招商的浓厚氛围。

　　以招商落实项目，以投资带动发展。今年以来，我市新签约招商引资项目268个、签约资金498.88亿元、同比增长40.79%，实现省外到位资金352.26亿元、增长108.79%，签约礼县光伏组件制造、金徽矿业江洛矿区选矿、甘肃瑞能选矿厂改扩建等10亿元以上项目11个。

　　一个个重大招商活动，一位位重量级客商、一批批优质项目，激活招商引资的“新动能”，奏响高质量发展“奋进曲”，在全市构建起大招商招大商、大引资引大资的全新格局。

　　今年1-6月签约的招商引资项目已全部落地建设，为投资增长注入了强劲动能。招商引资目标任务增量及增速、近两年招商引资到位资金占签约金额的比重两项指标分别排全省第三、第五。

　　当下的陇南，满目皆新，正以最优环境、最好政策、最高礼遇，诚邀大家走进陇南、选择陇南、结缘陇南、融入陇南，感受强劲的发展脉搏，共享难得的发展机遇，共创合作共赢的美好前景。

　　（三）

　　“选择在陇南经济开发区投资兴业，比资源更具有吸引力的是优质的服务和良好的营商环境。”甘肃青芒果服饰有限公司负责人吴培灿如是说。

　　好的营商环境就像阳光、水和空气，对区域经济发展而言不可或缺。

　　立足资源优势，我市扎实开展优化营商环境攻坚突破年、提质增效年行动，相继出台了一系列惠商利企政策措施，深化改革打通堵点，协同发力补齐短板，创新载体提升服务，致力于让市场主体“活”起来，让市场需求“热”起来，让市场环境“优”起来。

　　从红川酒业年产1.2万吨纯粮原浆白酒项目到金徽百亿生态智慧产业园四期技改项目建设现场，从华福科技陇南分公司生产车间再到青芒果服饰产品销售点……无论是大项目，还是小企业，都能感受到这片热土的热情开放。

　　2023年，市外企业参与陇南项目招投标比率达到98%。陇南城市信用状况监测评价指数也进入全国261个地级市前100名。

　　找准服务“切口”，我市着力营造办事更高效的政务环境、市场更满意的政策环境、支撑更有力的要素环境、预期更稳定的法治环境、亲清更统一的政商环境，聚力打造陇南营商环境“升级版”。

　　措施由表及里，改变由内而外。

　　市财政每年筹措不少于5000万元资金，兑现落实招商引资各项优惠政策。仅2023年，各县区及陇南经济开发区落实招商引资优惠政策41项。在全省率先出台“个转企”优惠政策，实现企业开办“零费用”。拓展招投标项目核准备案由线下转为线上，项目交易前端审批时限压缩至1天，审批备案要件缩减为3个……

　　“健全的营商环境让我们可以更方便地经营、更有扩大生产的积极性。”河南华福包装科技有限公司陇南分公司负责人刘海洋这样说。

　　营商环境只有更好，没有最好。一次次“全过程”做好服务，一轮轮“全要素”强化保障，一遍遍“全方位”优化环境，让陇南以贴心周到便捷的服务赢得客商、赢得未来。

　　优环境、聚商机，共发展、赢未来。2023年，全市新登记经营主体25415户，同比增长25.56%，增速居全省第二，创十年来新高；新增“个转企”1400户，同比增长83%，居全省第一。

　　大潮奔流千帆竞，陇南奋楫正当时。

　　历史的鼓音总是在时代转进的关键节点擂响。近日，党的二十届三中全会召开，构筑了进一步全面深化改革的全景图。

　　内化于心，外化于行。8月16日，市委五届九次全会召开，深入学习贯彻党的二十大和二十届三中全会精神及省委十四届五次全会精神，审议通过了《中共陇南市委关于贯彻落实<中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定>的实施意见》，绘制了全市改革“施工图”。

　　回首，为了阔步前行；观一域，为更好擘画全局。回答好“加快高质量发展”这个重大问题，陇南答卷仍在挥毫续写！