兰州市城关区东岗西路街道：“五事五常”为民工程推动基层治理提质增效

东岗西路街道：“五事五常”为民工程推动基层治理提质增效

　　今年以来，城关区东岗西路街道发挥党建引领基层治理作用，坚持和发展新时代“枫桥经验”，全面推进“一核多元、四大工程、五治融合、六项机制、零距离服务”的“14560”基层治理新模式，以共建共治共享为目标，以网格化服务管理为纽带，完善基层治理体系建设，努力实现矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位，走出一条“以党建为引领、以基层网格化为基础、以线上智能化为支撑、以服务群众为落脚点”的基层治理新路子。　　

　　坚持党建引领保障  筑牢基层治理“桥头堡”

　　充分发挥基层党组织在基层治理创新的引领作用，突出组织带动，街道党工委严格履行主体责任，形成党工委书记带头抓，党工委委员联系抓，社区书记具体抓的工作格局。从社区“两委”班子、组织阵地、干部队伍、党员教育等方面着力加强建设，增强基层党组织政治功能和组织力凝聚力，扎实推进抓党建促基层治理、促惠民服务，高质高效持续推动基层党组织建设。重点发挥“双报到”党员作用，常态化服务联系群众，设岗定责，让党员在城市管理、项目建设、为民服务中发挥先锋模范作用。截至目前，通过小东俚语、平声入心、语润红“船”等“民情协商”恳谈会，解决群众急难愁盼问题20件，构建了社区党委组织领导下的“多方参与、多元共治”基层治理机制。

　　优化网格管理体系  构筑基层治理“新格局”

　　突出网格化服务管理优势，有效激发居民群众主体作用，着力构建共建共治共享的治理格局。按照“定网、定格、定人、定责”原则，建立以社区为主体，基础网格34个、专属网格13个，在每个基础网格内推选确定1名网格长，1名网格长联系网格内“双报到”及社区党员，实现对党员和群众的全覆盖，形成“党工委—社区党委—网格党小组—网格长—群众”的五级治理架构。形成职责明确、管理规范、精准到位、服务高效的治理体系，使网格成为延伸党建触角、开展党的工作的最基本单元。截至目前，已开展各类巡查5200人次，收集社情民意1293件，消除各类安全隐患321处，实现了联系服务群众横向到边、纵向到底。

　　建立“事”“常”渠道机制  找出基层治理“金钥匙”

　　深入实施“五事五常”为民工程，搭建“‘双报到’党员上门问事、群众主动说事、代表会商议事、书记挂帅理事、支部保障办事”服务体系，优化“常系群众情、常入群众门、常问群众需、常解群众难、常办群众事”机制流程，倾心倾力倾听了解群众诉求，凝聚基层社会治理工作合力，持续提升群众获得感、幸福感、安全感。探索“1+4+N文明实践+基层治理”的新路径，依托社区新时代文明实践站，打造“活力农西”“平暖相伴”等一批特色志愿服务品牌项目，开展东岗西路街道首届“神兽杯”青少年足球邀请赛、老街新语等活动20余场次。常态化排解群众急难愁盼问题，有效激活城市社区基层治理“神经末梢”，解决居民提出智能水表安装、天然气入户难、楼道亮化不稳定、小区充电桩安装不够使用等几十条“老大难”问题，形成了“聚民情、听民声、汇民智、纾民困、解民惑”闭环服务体系。

　　强化“五治”融合共促  共绘基层治理“同心圆”

　　着力构建共治、自治、法治、德治、善治相结合的“五治融合”基层治理体系。深化“共治”主导，持续发挥党建引领作用，确保社会治理“中枢系统”高效运转，形成党组织共建、党员共管、活动共联、资源共享、服务共担、难题共解的“六共机制”。打造“自治”强基，修订“居民公约”，持续推进居务公开和民主管理，把“社区治理、矛盾化解、人居环境、实践文明”融入基层治理全过程。强化“法治”保障，扎实推进“八五”普法，深入开展法律政策宣传“十进”活动，为全街6个社区配备法律顾问和调解员，持续夯实“一社一顾问”的社区级矛盾纠纷调解工作机制。涵养“德治”教化，积极宣传“兰州好人”“文明市民”等先进典型。通过学习榜样、弘扬新风正气，积极营造崇德向善的文明和谐氛围。激发“善治”活力，依托平安甘肃、陇情“e”通、民情地图·小兰善治等信息平台，推进矛盾纠纷排查化解、重点人员服务管理等工作信息化、数字化、智能化。截至目前，调解各类矛盾纠纷329件。