兰州市加大医疗资源投入、优化布局 立体化医疗体系让健康服务触手可及

兰州市加大医疗资源投入、优化布局

立体化医疗体系让健康服务触手可及

基层医疗机构开展社区便民服务

社区医院中医药服务深受群众欢迎

　　人民健康是现代化最重要的指标，是幸福生活的基础。近年来，兰州市通过加大医疗资源投入和布局优化，建立起以公立医院为主体、社区卫生服务为基础、互联网+医疗健康为支撑的立体化服务体系，实现了从基层到专科、从线下到线上的全方位覆盖，让健康服务真正触手可及，不仅有效缓解了看病难、看病贵的矛盾，更大幅度提高了群众就医的便捷度和满意度。

　　1 医疗资源 全省前列

　　“这里的医疗生活条件用三个字形容就是‘高、大、上’，以后在这里养老，踏实了。”58岁的昂格是甘南州护理长险退休职工，9月9日上午，在参观完兰州市中医医院医养结合中心后，他由衷地感慨。

　　近年来，我市加快推进项目实施，助力卫生健康事业高质量发展。2023年10月25日，总投资6.05亿元的兰州市口腔医院新院区投入试运营。2023年12月26日，我市最大的医养结合民生项目——兰州市中医医院新院区投入运营。2024年9月28日，总投资14.15亿元、建筑面积11.7万平方米的兰州市妇幼保健院异地新建项目也竣工试运营。

　　截至2020年，我市“十三五”卫生和计生事业发展规划主要目标与任务已经基本完成，综合医改及公立医院改革稳步推进，公共卫生服务水平显著提高，人民健康状况持续改善，主要健康指标和人口发展指标处于全省前列。

　　“十三五”时期，我市居民健康水平持续提高，居民主要健康指标总体上优于国家平均水平，人口年均自然增长率为3.47‰。依托信息技术和优质医疗资源，建设心电、影像、病理等远程会诊中心，实现城乡共享，我市医疗卫生服务的公平性、可及性明显增强，服务质量、服务效率和满意度大幅度提升。截至2023年底，全市共有医疗卫生机构2279个，卫生人员5.6454万人，其中执业（助理）医师1.6958万人、注册护士2.3572万人，全市医疗机构总诊疗人数2540.36万人次，人均医疗资源配置位居全省前列。

　　2 人才强卫 刚柔并济

　　近日，兰州市第二人民医院胸外科迎来了一场医疗技术的精彩展现，在国内知名胸外科专家、上海市胸科医院李文涛教授的带领下，该科成功为两位高龄女性肺癌患者实施了胸腔镜肺段切除术。作为兰州市“柔性引进”人才，李文涛教授长期关注并支持兰州市胸外科技术的发展，他的专业指导和宝贵建议，使我市胸外科技术发展获益匪浅。

　　“人才是医疗卫生事业发展的第一资源。我们实施‘三个一批’人才强卫策略，刚柔并济引才引智，靶向发力育才树才，推动人才建设高端化、专业化、梯队化。”市卫生健康委主任席应奇介绍，到2025年，我市面向全国“刚性引进”500名左右急需紧缺专业的高层次人才和实用型人才，“柔性引进”100名国内知名医学专家。通过兼职、会诊、带教、科研攻关和技术合作等方式，带动医院相关学科发展；积极做好本土人才培养，选拔500名中青年优秀骨干到国内外进修学习，及时学习最新先进医疗技术；每年选派5名市属公立医院医疗卫生人才参加省、市出国进修项目，选派100名医疗卫生人才到省内医疗机构进修，50名医疗卫生人才到省外医疗机构进修；培养储备100名学科带头人后备人才。每年开展孕产妇及儿童健康管理培训、国家基本公共卫生服务项目培训、中医药适宜技术师资培训、卫生健康监督执法能力提升培训、医疗卫生行业各专业技能培训等20个项目、20个班次。

　　同时，我市着力加强临床重点专科建设。重点培育和扶持重症感染、肿瘤、精神卫生、心脑疾病、肝胆胰疾病、妇儿疾病、眼科口腔疾病、老年疾病等防治优势特色专病群，分三年支持建设重点学科70个，推动市二院感染性疾病科和市一院眼科、心血管内科、消化内科等优势专科创建国家级临床重点专科，创建省级重点学科10个。

　　3 中医治疗 一“步”到家

　　“在家门口就能享受针灸、拔罐、推拿服务，费用还能报销，真是一‘步’到家了。”9月26日上午，在临夏路社区卫生服务中心，家住绣河沿的褚大爷对这里的中医特色服务赞不绝口。这得益于我市在基层医疗机构开展的社区中医药日间诊疗服务，适用10项中医适宜技术的风湿性关节炎、颈椎病、脑梗塞恢复期等6个病种，作为中医药日间诊疗项目，明确支付标准和支付限额，深受群众好评。

　　《兰州市基层中医药服务能力提升工程“十四五”行动计划》提出，到2025年，实现“一般病在市县解决，日常疾病在基层解决”。目前，全市100%的乡镇卫生院和社区卫生服务中心能开展6类10项以上中医药适宜技术、100%的村卫生室和社区卫生服务站能开展4类6项以上中医药适宜技术，2023年累计服务54.9万人次。同时，加快推进中医药“医康养”进社区工作，实施旗舰中医馆项目建设。优化中医药健康管理服务，围绕儿童、老人、慢病管理等提升中医药健康管理服务能力，65岁以上老年人和0-36月儿童中医药健康管理率分别达到76%、86%。

　　2023年，全市中药材种植面积达到17.94万亩（其中标准化种植面积7万亩），产量达到4.57万吨；全市共有规模以上现代中药制造企业10户，实现工业总产值24.73亿元，同比增长12.94%；1-11月全市中药材及中成药出口额共计18249万元，其中中药材出口7049万元，中成药出口11200万元，省上下达我市中医药产业链产值目标任务27亿元已经顺利完成。

　　4 医保服务 便捷高效

　　减轻群众就医用药负担，是推动医疗卫生事业高质量发展的重点之一。近年来，我市医保医疗医药协同发展，让群众获得更便捷高效的医疗服务。

　　为进一步减轻参保人住院就医负担，我市对职工及城乡居民住院报销政策进行大幅度调整。一是降低住院起付标准。自2023年5月1日起，降低住院起付标准，职工医保住院起付标准三级甲等医院由1400元下调至1000元；三级乙等医院由1000元下调至600元。居民医保住院起付标准三级甲等医院由2400元下调至1400元，三级乙等医院由1000元下调至600元。二是提高城乡居民基本医保年度最高支付限额标准，由5万元上调为8万元。预计全年为参保群众减轻医疗费用负担约1.7亿元。

　　为打通医保全流程便民服务，我市切实提高医保电子凭证激活率。当前电子凭证激活228.97万人，激活率为67.13%。同时，开通医保服务热线0931-2912393智能语音客服系统，实现医保政策咨询服务“24小时不打烊”。为了让群众在家门口享受“一站式”的医保服务，我市积极拓展基层服务事项下沉广度及深度，明确下放乡镇（街道）20项、村（社区）13项的经办服务事项清单，在第一、二批建成的22家医保服务工作站点基础上，按照“五有一能”（即有场所、有人员、有制度、有网络、有设备、能办事）的建设要求，将符合条件的118个乡镇（街道）及513个社区纳入兰州市医保服务工作站、点，在全市范围内建成631家功能齐全、设施先进、服务优质、办事便捷、群众认可的医保经办服务点，用医保服务圈出群众的“幸福圈”。

　　兰州日报社全媒体记者 田小东 文/图