风起扬帆正当时——甘肃以民营经济大提速支撑全省经济大提升

　　新甘肃·甘肃日报记者 曹立萍

　　进入新时代，甘肃深入落实“两个毫不动摇”，落实落细促进民营经济发展壮大的政策措施，强化政策供给力度、提升要素保障水平、优化企业发展环境、增强企业发展信心、激发民间投资活力，持续建设市场化、法治化、国际化一流营商环境，全力推动甘肃省民营经济实现高质量发展。

　　如今，行走在陇原大地，处处感受着促进民营经济健康发展、高质量发展的强劲脉搏。

　　（一）信心

　　今年4月，省发展改革委组织召开民营企业座谈暨民间投资项目推介会，与方大炭素新材料等10家民营企业负责人进行座谈交流，听取相关企业建议诉求，开展民间投资项目推介；

　　今年9月，省发展改革委召开民营企业座谈暨市州民营经济工作推进会，与甘肃九鼎风电复合材料有限公司等45家企业座谈，详细了解民营企业经营发展情况、面临困难问题，听取企业建议诉求；

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　　政企“面对面”，旨在倾听民营企业发展诉求，提振民营企业发展信心。

全省促进民营经济发展壮大联席会议第一次全体会议现场。

　　当前,甘肃正处于蓄势待发、爬坡过坎、追赶进位的关键阶段，作为市场经济中最具活力和创新性的——民营企业，提振其发展信心是关键。

　　信心，从哪里来？

　　——信心，从持续完善的政策体系中来。 

　　今年以来，我省开展“优化营商环境提质增效年”行动，成立省营商环境建设局，设立省民营经济发展局，建立甘肃省促进民营经济发展壮大联席会议机制，推动形成横向配合、纵向联动、齐抓共管的工作格局，共同促进民营经济发展壮大。

　　制定政策支持清单和亲清政商关系负面清单，建立健全省市县三级与民营企业常态化沟通交流、民营企业权益维护和民营经济发展考核评价等“四项工作机制”，搭建政务服务平台、向民间资本推介项目平台等“四个服务平台”，发挥土地、财税、融资、人才、能耗、数据等要素保障能力，推动民营经济实现高质量发展。

　　——信心，从一张张亮眼经济“成绩单”中来。

　　在一季度开局良好的基础上，今年上半年全省地区生产总值同比增长5.8%，连续10个季度高于全国平均水平；全省新增规模以上工业企业418户，实现增加值同比增长1.9倍，拉动规模以上工业增加值增长2.1个百分点。

　　放下包袱，大胆发展。在高质量发展的道路上，稳定的政策让广大民营企业吃下“定心丸”，坚定发展信心，继续奋发作为。

　　“作为民营企业，我们将继续坚持创新驱动发展，深化精细化管理，不断提升企业核心竞争力，为甘肃地方经济社会发展贡献更多力量。”方大炭素新材料科技股份有限公司负责人满怀信心地说。

　　方大炭素是一家专业从事‌石墨电极及炭素制品生产和销售的公司。今年以来，面对错综复杂的国际经济局势，在上游原材料价格持续波动，下游钢铁行业整体经营状况不佳市场环境下，方大炭素逆势而上，生产经营总体保持了平稳，业绩实现稳步增长。

　　今年上半年，方大炭素企业实现营业收入23.52亿元，归属于上市公司股东的净利润达到1.72亿元，净资产同比增长0.84%。

　　不仅仅是方大炭素，今年以来，我省民营企业承压而行，逆势而上，展现出民营经济的十足的韧性和充足的活力。

　　数据显示，2023年，全省民营经济增加值约4850亿元，占地区生产总值的比重达40.9%；全省民营企业税收558.15亿元，对全省税收增收的贡献率达65.1%。

　　（二）活力

　　合浆、涂布、制片、卷绕……在甘肃金拓锂电新能源有限公司生产车间内，随着一条条自动化生产线的有序运转，一节节锂离子动力储能电池源源不断地生产下线。

　　甘肃金拓锂电新能源有限公司是落户金昌经济开发区的一家新能源电池制造高新技术企业，主要从事锂电子电池的生产、研发与销售。

　　“从建厂之初，金昌经开区从土地、环评、安评等手续给与我们很大的支持，企业投资建设的2吉瓦时磷酸铁锂储能电池项目仅用了半年时间就建成投产。”甘肃金拓锂电新能源有限公司负责人说，优惠的涉企政策、良好的营商环境，是他们选择投资甘肃、落户金昌的重要原因。

金拓锂电生产的电池。新甘肃·甘肃日报记者 丁凯 摄

　　春江水暖鸭先知，发展环境如何，民营企业家们的感知最为直接。

　　今年以来，我省深入开展“优化营商环境提质增效年”行动，采取一系列行之有效的措施，直面企业痛点、回应市场关切、为民营企业厚植发展沃土。

　　——加快构建全国统一大市场，严格执行“全国一张清单”管理模式，建立市场准入壁垒排查清理长效机制，为民营企业发展营造公平竞争的市场环境。

　　——加快数字政府建设，全面推进一窗受理、一网通办、帮办代办、证照联办等服务，让“数据多跑路，企业少跑路”。

　　——持续加强我省民营经济发展法治保障，全面畅通民营企业诉求表达通道，打造方便快捷、智能贯通的网上信访平台；开展2023年清理政府拖欠企业账款专项行动开展“回头看”工作，切实保障中小企业合法权益。

　　——续落实好税费优惠政策，畅通民营小微企业融资渠道，推动降低民营小微企业综合融资成本。持续加大要素保障力度，支持民营企业新上投资大、效益好的重大项目；

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　　营商环境没有最优，只有更优。

　　对准民营企业最突出的诉求、最急切的期待，甘肃以良好的营商环境提振经营主体信心，以实际成效赢得企业认可，从而提振市场信心、增强社会预期，充分激发民营企业活力，吸引一批优强民企落户甘肃、深耕甘肃。

　　截至5月底，全省实有经营主体238.75万户,其中私营企业61.49万户，个体工商户163.06万户，民营企业占全省企业比重达93.43%。

　　（三）创新

　　今年8月，2024甘肃民营企业100强名单发布，天水华天电子集团股份有限公司荣登榜首。

　　天水华天电子集团是我省一家集芯片封装、测试为一体的全产业链高新技术企业。

　　自2003年成立以来，天水华天电子集团始终自主创新，不断加大研发投入，突破了诸多高端封装核心技术，掌握了系统级封装、倒装芯片封装、硅通孔技术、扇出型封装等行业顶尖的封装技术，连续六年入选中国电子信息百强企业。

　　同样位列其中的还有定西高强度紧固件股份有限公司。

　　定西高强度紧固件股份有限公司自上世纪60年代兴建，历经四次改制，从最初生产农机用紧固件，到进军石化紧固件领域，再到风电、核电等高端装备制造领域全产业链紧固件及核心零部件的研发和制造……如今，企业已发展成为西北第一、国内领先的紧固件制造企业，入选工信部第一批专精特新“小巨人”企业。

天水华天电子集团生产线。新甘肃·甘肃日报通讯员 孙镇 摄

　　当前，甘肃正在加快推进传统产业转型升级，民营企业把握机遇、向“新”求“效”、向“高”求“质”，彰显着民营经济创新发展的活力，展现着民营经济高质量发展的实力。

　　一项项新技术、新成果的研发应用，一家家专精特新“小巨人”企业、制造业单项冠军企业的涌现成长……

　　如今，蓬勃发展的民营企业，已发展成为创业就业的主要领域、技术创新的重要主体，成为推动甘肃经济社会高质量发展不可或缺的力量。

　　如何推动民营企业转型升级，持续提升发展动能质效？

　　从优化投资环境入手，甘肃推动民间投资规模有序扩大，打造面向民间资本推介重点项目“三清单一库一平台”体系，每季度举办一次全省重大项目向民间资本推介和签约活动，向民间资本公开推介项目。

　　从加强科技创新入手，甘肃持续加大技术开发及技术转让增值税免税、技术转让企业所得税减免、小型微利企业所得税减征等政策落实力度，对2023年全省新认定的887家高新技术企业和526家省级科技创新型企业，给予奖补资金1.66亿元。

　　从优化外贸服务入手，甘肃支持兰州新区成功获批国家进口贸易促进创新示范区、加工贸易梯度转移重点承接地，支持民营外贸企业在境外租赁、建立海外仓，不断拓展海外仓功能，保障外贸产业链供应链畅通运转，并帮助企业享受进口国关税优惠，增强企业出口动力。

　　民营经济是推进中国式现代化的生力军，是高质量发展的重要基础。但甘肃民营经济发展依然面临较多制约因素，还存在发展信心不足、思路不活、竞争不强、人才缺乏等突出问题。

　　明差距而有为，知不足而奋进。甘肃将加力加压攻坚克难，跳起摸高奋勇追赶，以民营经济大突破助力全省经济大突围，以民营经济大提速支撑全省经济大提升，为中国式现代化甘肃篇章注入充足动能。