【理论】以高质量巡视整改推动企业高质量发展

以高质量巡视整改推动企业高质量发展

　　王裕军

　　党的二十届三中全会提出，坚持用改革精神和严的标准管党治党。巡视整改是检验被巡视党组织“四个意识”的试金石，也是履行管党治党责任、推动高质量发展的重要抓手。做好巡视整改监督既是推动全面彻底整改的重要保障，也是纪检监察机构的重要政治任务。企业纪检监察机构要增强政治自觉，深刻认识上级党组织巡视发现问题的严肃性、整改要求的规范性、整改监督的重要性，把督促落实巡视整改作为强化政治监督、做实日常监督的重要抓手，以高质量巡视整改推动企业高质量发展。

　　扛牢政治责任，把准专责监督职能定位不偏移。企业纪检监察机构必须将“两个维护”贯穿于巡视整改监督各方面和全过程，聚焦“七个有之”“五个必须”，督促同级党委全面彻底整改相关方面的问题。要善于从政治和全局的高度一体落实协助职责和监督责任，厘清边界不越位、坚守专责不散光，既不能把“协助”变成“主抓”，大包大揽或直接包办，更不能把监督当空谈，不管不问或泛化虚化搞整改监督。要有清晰的整改监督理念和方法，向同级党委提出的整改建议兼具系统性、针对性、可操作性，有效地协助同级党委抓好全面从严治党；同时，监督同级党委切实履行落实整改主责，督促党委书记履行整改第一责任人责任，对巡视整改负总责，重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办，带头领办重点难点问题，提醒领导班子其他成员履行“一岗双责”，把自己摆进去、把工作摆进去、把职责摆进去，落实好分管领域管党治党政治责任，推动职责范围内巡视整改任务落到实处。

　　紧盯节点全程监督，推进整改监督具体化精准化常态化。要对立行立改问题，督促即知即改，做到照单全收马上改、提高站位虚心改、注重实效真正改，及时有效地回应群众关切。在集中整改期间，要督促同级党委建立问题清单、任务清单、责任清单，及时跟进整改进展情况、研究解决突出问题，确保点人点事相关问题整改取得突破性、实质性进展；督促同级党委领导班子召开巡视整改专题民主生活会，对照巡视反馈意见剖析原因、明确责任、强化举措、提升整改质量；督促同级党委按时间节点向上级纪检监察机关报送集中整改进展情况报告，并牵头对集中整改进展情况报告进行审核；督促同级党委在收到上级对集中整改进展情况报告的审核意见之日起1个月内，向党内通报、向社会公开落实巡视整改情况，接受党员、干部和职工群众监督。集中整改期结束后，要督促同级党委建立常态化、长效化整改工作机制，按照巡视整改“四个融入”的要求，对尚未解决的问题持续抓好整改落实并适时报告后续整改情况；对已完成的整改任务，监督巩固拓展整改成果、防止问题边改边犯、反弹复发；对需要长期整改的任务，围绕分阶段目标，紧盯不放、久久为功。

　　抓主抓重合力监督，举一反三标本兼治提升治理效能。要把巡视反馈问题全部纳入监督清单，压紧责任不悬空，逐一销号不漏项，创新督改思路，实施一题一策，分类靶向治理，确保标本兼治。以推动改革、促进发展为监督标准，对难点问题多措并举、系统施治，以点上突破带动面上整改；对突出问题深度剖析，追根溯源实现源头根治。要督促同级党委举一反三开展自查自纠自治，发扬自我革命精神。同时，要治老病防新病，大力纠治反复发作的顽瘴痼疾和干部群众反映强烈的形式主义、官僚主义问题，让树倒根存的老问题减存控增，让隐形变异的新问题难以滋生蔓延；治已病防未病，对于违规决策投资即亏损、越权订立合同造成大额亏损、违规赊销造成坏账损失等问题，坚持风腐同查，厘清权责边界，堵塞监管漏洞，以廉洁风险防控引领并推动企业加强全面风险管理；治通病防重病，对于企业管理领域高发问题开展系统治理，规范权力运行机制和监管体系，统筹解决影响企业“肌体”健康的体制机制等深层次问题。要建立联动协同、集成整改机制，推动巡视问题整改和审计、财务、纪检监察、巡察等监督发现的同质同源问题集成整改，提高整改效率。

　　依规依纪依法，敢于执纪问责确保监督效力。企业纪检监察机构首先要高标准严要求带头抓好自身整改任务落实，同时，紧盯重点人和重点事，对整改不力、敷衍应付、纸面整改、虚假整改的，抓住典型依规依纪依法严肃追责问责。对巡视移交的领导干部问题线索，要注重统筹、分类处置、优先快办，深化运用监督执纪“四种形态”，严肃查处违纪违法问题，同步推动案件查办、追赃挽损、作风整顿、案例警示，做深做实以案促改、以案促治。对案件查办过程中暴露出的普遍性、深层次问题，从制度机制上找原因、提对策，破除公权力集中且监督制约不力的体制机制障碍、斩断“围猎”与甘于被“围猎”的利益链，一体推进“三不腐”。要同步发挥好党的纪律教育约束、保障激励双重作用，既要敢于拿起问责武器，形成震慑警示，惩戒与教育结合，做实做细常态化纪律教育，又要认真落实“三个区分开来”，用好容错纠错、澄清正名等制度，保护好绝大多数党员干部干事创业、改革攻坚的积极性，巩固发展风清气正的政治生态，为企业进一步全面深化改革清障护航，助力企业更好实现高质量发展。

　　作者为金川集团股份有限公司党委常委、纪委书记、监察专员