“满意度”不断上升 “便利度”稳步提高
我市推进营商环境持续向好
每日甘肃网10月29日讯 据嘉峪关日报报道(张俊杰)今年以来,市公共资源交易中心紧扣服务全市高质量发展,紧盯融入全国统一大市场,把打造一流营商环境作为推动高质量发展的关键一环。扎实开展优化营商环境提质增效,持续优化平台服务,为经营主体提供更加便捷、高效、透明、规范的公共资源交易服务环境。
坚持以措施固成效,交易平台“规范度”更加完善。全面宣传贯彻《甘肃省公共资源交易管理办法》等各项政策法规,优化项目交易服务保障举措,强化交易平台管理。建立招投标各方主体行为规范清单,严格落实公平竞争审查制度,在全省率先推行了招标采购文件公平竞争审查制度和招标计划提前发布制度。取消了政府投资项目投标保证金,实行项目合同在线签订、招标(采购人)、评标专家和投标人CA数字证书在线办理。对招标投标领域突出问题进行专项整治,建立完善了建设工程、政府采购、信息技术等7个方面的公共资源交易标准化服务体系,制定10余项制度及工作规程,为开展交易活动提供了依据和遵循,实现了公共资源交易工作规范化、标准化、便利化。
坚持以服务激活力,营商环境“满意度”不断上升。聚焦咨询、见证、信息化等平台服务保障职责,不断做到“减周期、降成本、优服务、促公平”。进一步全面抓好《优化营商环境条例》贯彻实施,围绕交易进场、交易过程、交易环节、交易服务等重点攻坚突破,全程提供更精确的咨询解答、更快的受理项目、更高效的办理事项等平台服务,在法定最短时限内高效高质量完成项目交易。线下采用一次性告知制、“容缺受理”“跟进回访”等服务,落实首办责任制、限时办结制,实现公共资源交易事项“一窗受理、集成服务、一次办结”。线上完善提升“全省一张网”应用水平,深化互联共享,建立线上和线下统一高效的综合咨询服务机制,避免各交易主体因补遗、变更、二次招标等造成延长交易周期的情况发生。实行全天候交易不间断,“7×24小时”轮班制,对重大项目、民生项目、应急项目设立“绿色通道”。建立了服务“好差评”工作机制,招标人根据项目进场服务情况对交易中心工作人员、招标代理机构、评标专家进行满意度评价,持续改进工作方式,有力促进了公共资源交易营商环境不断优化。
坚持以科技降成本,业务办理“便利度”稳步提高。全面应用“全省一张网”的配套系统,进一步拓展平台服务功能,不断提升“一门进入、一网交易”服务效能。交易项目从发布公告、开标评标、投标电子保函开具到中标结果公示、中标通知书发放、合同签订、档案管理,均全程在线办理。实现“一网申请、一站办结”,电子化率达到100%,各方交易主体“不来即享”,大大减少了交易成本,大幅提升了交易效率。提升了平台与各相关部门的数据共享和信息互认水平,与在线审批监管平台、信用平台、行政监督平台、政府采购信息服务平台等12个平台互联互通,CA证书省内互认。同时搭建了远程监标系统,各行业主管部门和纪检监察部门可以通过远程监标系统实时在线监督,保障交易行为动态留痕、数据真实、流程可溯、责任可究。
坚持以管理优秩序,市场环境“透明度”持续增强。加大“双随机、一公开”执法检查覆盖范围,强化执法检查结果公开,广泛接受社会监督。会同市公管办等部门制定了对评标专家和代理机构考核机制,建立了评标专家和代理机构信用信息库,定期通报评标专家和代理机构不规范行为。联合各行业主管部门对我市招标人、代理机构、评标专家进行业务培训,进一步提升各方交易主体业务水平。建立行政监督部门、公共资源交易平台与纪检监察机关、公安机关、审计部门执法协作、案件移送、协同联动机制,有力维护公平竞争交易市场环境。
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