【强信心 看发展】兰州新区中川园区力促个体工商户高质量发展

【强信心 看发展】

“小个体”迸发“大能量”

——中川园区力促个体工商户高质量发展

　　兰州新区报记者 祁瑞龙

　　作为市场经济的“毛细血管”和“神经末梢”，个体工商户在促进就业、保障民生、活跃市场等方面发挥着不可替代的作用。为激发个体工商户发展活力，中川园区大力扶持个体工商户发展，有力推动了中川园区个体工商户高质量发展。截至目前，中川园区个体工商户达10671户，同比增长18.53%，占市场主体总数的41.3%。

　　优化营商环境促进个体工商户发展

　　作为全省经济发展的主战场，兰州新区汇聚了政策、产业、创新等多方面的优势资源。

　　中川园区全面落实“证照联办”“帮办代办”“高效办成一件事”“7×24小时不打烊”等服务举措，不断提高个体工商户登记便利化水平。今年以来，新增设立个体工商户1972户，同比增长36.21%。探索开展个体工商户信用风险分类管理，优化个体工商户信用信息修复机制，完成个体工商户网上信用修复238户。规范行政执法行为，全面推行“双随机、一公开”监管，贯彻落实“首违不罚”“两轻一免”清单要求，让行政执法既有尺度又有温度。今年以来，共办理“两轻一免”行政处罚案件50件，其中，免予处罚9件、减轻处罚29件、从轻处罚12件。

　　中川园区聚焦个体工商户发展需求，对符合条件的企业实行税费减免、给予就业创业补贴、加大融资帮扶力度等支持，对月销售额10万元以下个体工商户免征增值税，减半征收个体工商户“六税两费”，年应纳税所得额不超过200万元的部分减半征收个人所得税。截至目前，中川园区已累计为3400户个体工商户减免增值税2017.9万元、“六税两费”208.7万元、个人所得税290.3万元。

　　解决融资难题降低经营成本

　　中川园区全面落实一次性创业补贴，对首次从事个体经营且符合条件的28户个体工商户，发放一次性创业补贴19万元。进一步放宽个体工商户经营场所登记限制，对无须特定经营场所即可开展经营或者创业初期暂不具备经营场所条件的231户个体工商户实施“集群注册”。同时，将个体工商户群体纳入新区公租房、保租房等住房保障范围，为个体工商户提供保障性租赁住房20套。将个体工商户纳入质量基础设施“一站式”服务范围，免费为经营户检定计量器具电子计价秤共计3164台（件），减免检定费用63.2万元；免费为个体工商户刻章，累计刻章1972套，节约成本24万余元。

　　为解决个体工商户融资难题，中川园区组织金融机构、个体工商户召开多场融资贷款业务推介及座谈会，积极搭建银行机构和企业、个体之间的“桥梁”，鼓励银行机构推出更多适合个体工商户的信贷产品，推进创业担保贷款及贴息工作。截至目前，对接金融机构为个体工商户达成金融授信贷款222户，共计4559万元，发放创业担保贷款36笔，共计360万元，财政贴息8.7万元。

　　个体工商户拉动约4万人就业

　　为了鼓励个体工商户做大做强，中川园区支持个体工商户转型升级，简化“个转企”登记程序，设置“个转企”一站式办理窗口，截至目前，完成“个转企”29户。同时，健全帮扶个体工商户长效机制，深入开展个体工商户“包抓联”，通过“六必访”“五必问”，全面掌握个体工商户发展的问题和困难，切实为个体工商户解“难点”、除“痛点”、通“堵点”，积极帮助个体工商户解决税费、社保、融资等方面的难题，持续推进登记注册、开餐饮店、开便利店等“高效办成一件事”改革，助推个体工商户高质量发展。今年以来，累计为个体工商户发放贷款4900余万元，减免各项税费2400余万元，直接降低经营成本118.9万元，有效促进了个体工商户高质量发展。

　　截至目前，中川园区个体工商户达10671户，支撑了兰州新区约4万人就业，在稳就业、促发展、惠民生等方面发挥了积极作用。