【理论】李锐：积极发展现代寒旱特色农业

积极发展现代寒旱特色农业

　　李锐

　　产业振兴是增强农业农村内生发展动力的源泉，是乡村全面振兴的基础和关键。习近平总书记在甘肃视察时指出，积极发展现代寒旱特色农业，培育一批具有竞争力的农业品牌。我们要深入学习贯彻习近平总书记视察甘肃重要讲话重要指示精神，立足资源禀赋优势，培育壮大特色产业，不断延伸产业链条，加快拓展“六个空间”，全力打造现代寒旱特色农业高地。

　　拓展物理空间，大力发展设施农业。要把探索科学利用戈壁、沙漠等发展设施农业作为助推农业现代化的重要举措，全面摸清未利用地资源状况，科学评估利用潜力，坚持招商前置、运营前置打造戈壁设施农业集群，建设智能化日光温室示范点、双面保温钢架大棚和连栋钢架拱棚、万亩蔬菜乡镇、千亩蔬菜村，扩大蔬菜种植面积，加快打造全国蔬菜产业集群重点县。着眼扩繁增量、延链提质，建设人畜分离肉牛养殖场区，培育国家级标准化示范场、数字化牧场，培育万头肉牛乡镇，加速打造全国优质牛肉生产基地、黄金奶源基地。

　　拓展技术空间，强化科技创新赋能。农业的出路在现代化，农业现代化的出路在科技进步和创新。要始终将加快农业关键核心技术攻关、推动科技与产业发展深度融合作为发展现代化大农业的核心动力，聚焦加力培育全国现代种业发展高地，上线运行种子产业互联平台，加快推进种子交易平台建设；充分发挥西北科研中心作用，建设气候实验室，推动玉米制种由“南繁北扩”向“北繁北扩”突破。围绕建良地、育良种、推良技、出良品、创良市“五良”目标，建设有机蔬菜生产基地，推动供应链技术变革和效率提升。大力推广良种、良舍、良料、良法、良医“五良”养殖法，推动牛产业由规模扩张向品质提升转变。

　　拓展加工转化空间，推动农业增值增效。协同推进农产品初加工和精深加工，延伸产业链、提升价值链，拓展农业发展空间，是促进农业增效、农民增收的重要途径。要下大力气做足“粮头食尾、农头工尾、畜头肉尾”增值文章，围绕建设全国玉米制种加工基地和集散中心，实体化运营张掖国家玉米种子产业园，大力培育和引进龙头企业在本地注册、研发、生产、加工、销售，提升全产业链产值。聚焦打造全省十大预制菜产业园，制定预制菜产业高质量发展规划，加大预制菜的研发、生产和销售力度。积极推广“农民入股+保底收益+按股分红”的前进模式、“企业集中养殖+农户分散育肥+订单收购+收益分红”的云鑫模式，健全完善联农带农利益链接机制，积极引导养殖场户在区内加工企业规范交售，提高活牛、鲜奶加工转化率。

　　拓展农业资源价值衍生空间，促进三产融合发展。要向一二三产业融合发展要效益，强龙头、补链条、兴业态、树品牌，推动乡村产业全链条升级，增强市场竞争力和可持续发展能力。要充分发挥“农业+”优势，聚焦创建全国休闲农业重点县，深度挖掘农业资源多元价值，大力发展庄园经济，打造乡村经济发展新的增长点。探索“田园综合体+新型城镇化”路子，依托中心集镇和已建成的乡村建设示范点，大力发展农文旅融合新业态，推动农业与旅游观光、文化创意、研学体验、健康养生等产业深度融合，吸引更多市民到乡村观光体验消费。挖掘农业资源减排固碳功能，大力发展农业碳汇，为创建生态产品价值实现机制试点市提供有力支撑。

　　拓展市场化、品牌化空间，增强核心竞争力。要做好品牌、提升品质，延长产业链，增强产业市场竞争力和综合效益，带动更多乡亲共同致富。按照培育一批新品牌、做强一批老品牌、发展一批特色品牌、打造一批旗舰品牌的思路，重点做好品牌孵化、提升、创新、整合文章，大力实施“甘味”品牌营销战略，建设品牌运营中心、张掖老街等特色农产品销售集散区。深化与一亩田等知名营销企业的合作对接，积极推进西部农都、河西走廊国际农食交易中心建设，在山东、湖北等省市建立零售点及仓储配送中心，加快构建“农企对接”“农超对接”的农产品流通网络体系，助力“土特产”融入全国“大市场”。

　　拓展深化改革空间，激发乡村发展活力。解决农业农村发展面临的各种矛盾和问题，根本要靠深化改革。要系统谋划、扎实推进农村各项改革，为全面推进乡村振兴增后劲、添活力。深化村集体经济公司化运营改革，提升村集体经济公司营业收入。深化玉米制种基地竞争性配置改革，合理为企业配置玉米制种面积。抢抓全国农业社会化服务创新试点重点县创建机遇，推动乡村两级农业生产社会化服务站（点）全覆盖，培育农业社会化服务组织，做好农户服务工作。探索推行蔬菜基地品牌化配置，进一步打造供粤港澳大湾区优质蔬菜基地。稳慎推进农村宅基地自愿有偿退出改革，完善“地灾搬迁、征地拆迁、产业发展”模式，加快盘活老旧房屋等闲置低效资产。

　　作者为张掖市甘州区委书记