甘肃持续深化整治形式主义顽疾为基层减负

甘肃持续深化整治形式主义顽疾为基层减负

　　新甘肃·甘肃经济日报记者 吕霞

　　“检查少了，表格少了，开会少了，村干部有更多的时间精力投入到村级事务中去了……”近日，甘肃省景泰县纪委监委工作人员来到红水镇泰安村了解基层减负情况时，该村党支部书记说。

　　二十届中央纪委三次全会强调，要紧盯加重基层负担现象，持续纠治文山会海、督查检查调研扎堆、工作过度留痕、任务层层加码、“指尖上的形式主义”等问题。对此，甘肃省纪委监委成立由两名副书记担任“双组长”的整治形式主义为基层减负工作领导小组，把整治形式主义为基层减负列为年度政治监督重点任务，明确执行政策简单机械、“督检考”过多过繁、不顾实际搞“形象工程”等监督内容，专门出台精简文件数量、改进调查研究、统筹督导检查、规范借调干部等18项工作措施，指导督促各市州全面开展自查自纠。

　　“临夏市市场监督管理局在居民查询工商登记信息时，要求提供社区开具的身份信息证明，不符合基层工作实际和相关要求，既加重基层干部负担，也引起群众不满。”今年8月，临夏州纪委监委公开通报了3起整治形式主义为基层减负典型问题，引发广大基层干部热议。

　　长期以来，各类无谓证明、无计划无实效的“督检考”和文件会议、突击要求报送材料的工作群、繁杂的机制挂牌等诸多事项，让基层干部苦不堪言。对此，临夏州纪委把为基层减负工作摆在更加突出位置，以纠治形式主义突出问题为突破口，打出一套“组合拳”，力促干部担当作为，助推基层提升治理效能。

　　记者了解到，为持续深化整治形式主义，甘肃省纪委监委紧盯加重基层负担问题强化监督检查，明确3名副书记分别包抓全省东、中、西3个片区，班子成员全覆盖包抓14个市州和兰州新区，综合运用明察暗访、带件下沉、驻点指导、抽查检查、定期调度等方式，加大日常监督力度。今年4月份以来，省纪委监委派出3个督导组，由班子成员带队，采取“四不两直”方式，直插县区、乡镇一线，对全省86个县区开展全覆盖督导检查。

　　“我们紧盯基层APP泛滥现象，通过推动关闭‘僵尸’APP、合并‘雷同’APP、优化‘臃肿’APP等措施，纠治了一批不切实际、简单机械，利用信息化手段加重基层负担的‘指尖上的形式主义’。”省纪委监委党风政风监督室相关负责人介绍，通过一系列减负措施，让基层干部从文山会海、冗杂事务中解脱出来，把更多时间和精力投入到谋发展、干实事中去。

　　“以前很多工作既要在APP上录入信息、在工作群里汇报情况，还要线下填台账，费时又费力。现在清理了功能重合的APP，整合了工作群，减少了考核留痕，我们可以把主要精力放在入户走访，了解群众需求，解决实际困难上。”提及“指尖上的形式主义”，酒泉市金塔县古城乡古城村一位村干部感触颇深。

　　从消除“指尖之困”到整治“文山会海”“过度留痕”“加码考核”，甘肃省各级纪检监察机关目标明确，持续深入“做减法”。兰州市纪委监委收集编印整治形式主义为基层减负负面清单和典型问题选编，为严格落实精文减会划出“硬杠杠”，坚决遏制“红头变白头”“套会代减会”等隐形变异问题。定西市纪委监委出台整治形式主义为基层减负32项措施，建立市级领导联系包抓县区和行业部门为基层减负工作制度，明确常态督导纠偏、定期核查通报、加强提醒监督等具体任务。嘉峪关市纪委监委明确政绩观偏差、“指尖上的形式主义”等问题，制定信访监督、调研摸排、跟进监督、专项督查、平台监督、案件查办等6项工作措施，着力破除形式主义顽瘴痼疾。

　　为巩固减负成效，防止形式主义隐形变异、改头换面，省纪委监委还坚持常态与长效相结合，会同省委层面整治形式主义为基层减负专项工作机制办公室建立健全常态化调度、典型问题通报等机制，着力解决“表现在基层、根子在上面”的问题。同时，在用好原有2个市级、5个县级基层减负观测点的基础上，新增10个乡镇、5所学校、5家医院、5家企业作为一线观测点，多渠道收集困扰基层的形式主义官僚主义问题，及时掌握苗头性倾向性问题，做到早发现、早提醒、早预防。