【金城观】民生为先“圈”出生活新愿景

民生为先“圈”出生活新愿景

家门口的菜市场提升居民幸福感

家庭医生上门服务

社区丰富的文娱活动

　　步行七八分钟就可到小区门口的超市购买生活用品；如果不想做饭，家门口就有好几家老字号饭馆；遇上感冒头疼，社区卫生服务中心离家也只有十分钟的路程。这是家住城关区北方苑小区李阿姨日常的生活轨迹，也是兰州市自2022年启动一刻钟便民生活圈试点城市建设以来，交出的一份“民生答卷”。

　　2022年，兰州市正式启动一刻钟便民生活圈试点城市建设，紧扣试点城市建设要求，聚焦扩内需、畅循环工作，围绕“党建引领、项目带动、服务集约、平台赋能、协同推进”工作思路，着力补短板强弱项、提品质惠民生，高标准探索推进便民生活圈建设“兰州模式”，切实把一刻钟“生活圈”打造成社区居民的“幸福圈”。目前已建成一刻钟便民生活圈127个，惠及群众120余万人。今年全域121个便民生活圈建设正在有序推进。

　　拓展服务 丰富一刻钟便民内容

　　刘芳兰老人今年80岁了，对于她来说，每天最头疼的事就是吃饭。“家里就我一个人，饭总是做多，做一顿吃好几天，而且现在腰腿都不是很好，也做不动了。”刘奶奶摇着头说道。

　　让刘奶奶高兴的是，今年，兰州城关物业服务集团有限公司在她所住的红星紫郡小区内打造了小区厨房——“佳家厨房”，解决了她的“头疼事”。

　　“自从有了这个厨房，我几乎每天都来这儿吃饭，饭菜不仅味道好，荤素搭配也合理，工作人员还登记了我们的信息，像我这样上了年纪的老年人，饭菜还特地做的软烂少油少盐，吃得饱还吃得健康。”刘奶奶笑着说道。

　　商务部等13部门印发的《全面推进城市一刻钟便民生活圈建设三年行动计划（2023-2025）》中提出，支持大型物业公司向民生领域延伸，拓展“物业+生活服务”。推动一刻钟便民生活圈与养老托育圈、文化休闲圈、健康健身圈、金融服务圈、快递服务圈等圈圈相融，营造多元化、多层次的消费场景。

　　开办小区厨房是兰州市建设一刻钟便民生活圈的有力举措之一，一刻钟不只是简单的时间尺度，更是居民生活的“幸福刻度”。据红星紫郡物业经理张雅琪介绍，小区厨房与普通餐馆的区别主要在服务上，小区厨房由专业的营养师根据二十四节气和时令果蔬对一日三餐进行膳食搭配。对于不便出门的业主，物业人员还会在小区内提供送餐服务。小区厨房内所有餐品的原材料均由城关物业旗下中央厨房统一切配成净菜，冷链运输，减少浪费，干净卫生。同时，依托厨房，小区还会不定期举办活动，丰富老年人文化生活。

　　目前，红星紫郡住宅小区结合线上平台和业主多元化需求，已建设邻里服务中心、小区厨房（佳家厨房）、快递驿站（佳讯驿站）、便利店（橙橙优品便利店）、人民调解委员会等，有效帮助业主解决生活困扰和后顾之忧。为业主构建居住生活服务生态闭环，提升服务的便利化、标准化、智慧化、品质化水平。

　　党建引领 强化一刻钟组织阵地

　　兰州市在推动一刻钟便民生活圈建设过程中，立足各个社区的具体情况，因地制宜创新推行“党工委引领、社会化共建、社区化共治、邻里式共享”工作模式，依托小区党员阵地，对标群众所愿所想所盼所求，建立健全市、区、街道、社区四级联建机制，全面提升便民服务水平，进一步强化社区基层党组织“主心骨”作用。

　　“我志愿加入中国共产党，拥护党的纲领，遵守党的章程……”在七里河区柳家营社区老党员李春安同志的带领下，全体党员高举右拳，肃穆站立，重温入党誓词。同时，社区为21名老党员颁发了“光荣在党50年”纪念章。

　　“这不仅是为老党员们举办的一次活动，也是为辖区居民上的一堂生动党课。基层治理需要每一位居民的参与，我们社区基层党组织通过举办各类活动，丰富了居民精神文化生活，居民从刚开始的被动参加到现在主动参与，基层治理效能也进一步提升。”敦煌路街道柳家营社区党委书记吴静如是说。

　　作为七里河区一刻钟便民生活圈试点单位，柳家营社区近年来通过打造“柳邻惠”党建品牌，从“点、线、面”健全党建网络，将党的路线方针政策、党群服务及时有效地传导至各个基层组织。同时，依托党建品牌，探索了“柳邻探岗”“奔跑吧饭团”“创客示范户”等一系列服务模式，打造集“一网式”党群活动区、“一窗式”综合业务区、“一站式”主题服务区于一体的服务阵地，为社区居民提供全方位的服务。

　　“我今年已经68岁了，我一直住在这里，以前遇上个麻烦事不知道要找谁，现在不一样了，各种问题都能到社区反映，很快就能得到回复和解决。而且社区的工作人员们态度都非常和善，遇到年纪大的居民，他们还帮着跑腿办事，真是又贴心又暖心。”柳家营社区居民王爷爷笑着说。

　　今年以来，柳家营社区还与企业成立联合党支部，聚力打造“红色商圈”，探索推进特色化、多功能、开放式的“社区党群服务中心＋商圈党群服务中心”合作运行模式，助推一刻钟生活圈变成群众“幸福圈”。

　　跨界融合 拓展一刻钟服务半径

　　下个月，家住西固区天鹅湖小区的施女士就要生孩子了。近期，她集中在网上给即将出生的孩子选购了一批母婴用品，陆续到货的快递存放在小区门口的菜鸟驿站和快递柜里。施女士说：“以前在网上买了东西要时刻留意物流信息，总担心不在家的时候没办法及时检查和签收快递；现在有了快递驿站很方便，收到取件码下班了再去取就行，而且有什么问题快递驿站就能现场处理，非常方便。”

　　为拓展一刻钟便民生活圈服务半径，我市创新推行“服务项目集成，服务要素集约”的建设模式，组织召开城市便民生活圈建设企业对接会，搭建政企沟通和企业异业联盟平台，推进社区小店发展“一店多能”，促进多业态跨界融合发展；推动物业公司搭载便民服务事项，促进服务消费高质量发展。

　　“对于我们经营者来说，随着社区构建的服务网络的完善，居民大多选择在小区附近消费，我们以居民的需求为导向，增加服务内容，让居民在一家店里解决多个生活需求。”在安宁区培黎社区辖区经营着一家水果店的廖先生表示。

　　据了解，安宁区培黎街道培黎社区被确定为一刻钟便民生活圈试点以来，本着“缺什么、补什么”的原则，积极开展一刻钟便民生活圈“有什么、缺什么”问卷调查以及一刻钟便民生活圈业态“有没有”分型调查，摸清社区周边便民业态、便民基础设施底数，聚焦发展“一店（便利店）一早（早餐店）”，补齐“一菜（菜场）一修（修理店）”，完善基本保障类业态，将社区内商超、餐饮、物流等与生活圈内需要补充完善的业态结合，优先配齐满足社区居民一日三餐、生活必需品、家庭生活服务、就医就学等消费需求的基本保障类业态，以商业化逻辑扩大居民生活供给。

　　同时，增加修鞋、修表、配钥匙等“小修小补”便民服务功能，持续提高社区居民生活的便利性和舒适性。目前，已新建1家大型商超，在满足周边各族居民的生活需求的同时，也带动了300余名群众就业增收。

　　数字赋能 实现一刻钟效率升级

　　近日，家住兰石豪布斯卡沁园的曹女士通过自家电视的“柳邻惠”模块，在“办理指南”中找到了居民养老保险相关政策申请标准，带齐了相关证件，跑了一趟就办理完毕。她说：“以前办事非要先跑去社区或者打社区电话咨询，回来准备相关证件材料再去一趟才能办好，要是落下一两样，还要再跑一趟。现在只需要打开自家电视，找到相关的政策公示，一次性就能准备齐全，办事效率提升了不少。”

　　曹女士在电视上打开的“柳邻惠”模块，是七里河区柳家营社区紧贴创新治理推出的“智慧大屏”项目。该项目将社区、居民、服务提供者等资源有效整合，分“社区管理”与“社区服务”两个板块，利用技术手段实现信息互通、资源共享、服务高效。电视端口将7大类惠民政策申请标准、办理流程等内容进行公示，实现从“人找政策”向“政策找人”的转变，让居民少跑路，以快捷、精准、高效为原则推进网上业务及便民服务向基层延伸拓展。

　　在城关区，兰州城关物业集团大力探索“物业服务+便民生活服务”模式，以业主需求为导向，通过开发佳家N智线上平台，为业主提供各类生活团购、家政维修、家庭洗护等便民服务；通过打造邻里服务中心、小区厨房、佳讯驿站、养老中心等线下服务场景，增强多元便民服务体验，提升居民生活便捷度。

　　“几年前，在小区楼道里经常能看到贴的小广告，修水管、开锁、通下水等内容，这几年，这些事情统统可以通过线上服务平台预约，由小区物业或者和社区有合作的第三方服务公司上门维修维护，便捷高效，实惠放心，楼道里再也看不见那些小广告了，环境好多了。”市民王先生说。

　　近日，在各个便利店里，不少市民发现又出现了一种名为“碰一下”支付的支付方式。“碰一下，是支付宝最近推出的支付功能。允许用户在不展示付款码的情况下，通过解锁手机并触碰商家的收款设备来快速完成支付过程，这个支付设备免费提供给我们商户换的，在上下班高峰期的时候，支付效率明显提高了。”便利店老板马先生介绍道。

　　兰州市创新推行“以数便民、以惠利民”的数智赋能模式，实现便民生活圈应用场景走向“指尖”，主动对接建设银行甘肃省分行、银联甘肃省公司，首创在“建行生活”和“云闪付”APP上开辟一刻钟便民生活圈和一刻钟惠民生活圈板块，通过统筹基础便民服务点位“进图”，搭建“虚拟实体”互补、“圈里圈外”衔接的社区商业综合服务体系，将数字红利转化为民生福利，进一步推动一刻钟“效率升级”。

　　今年8月，商务部公示15个地区作为城市一刻钟便民生活圈首批全域推进先行区试点，兰州市位列其中，两年后，兰州市将实现主城区社区一刻钟便民生活圈建设全覆盖。对此，市商务局流通科相关负责人表示，“我们将一刻钟便民生活圈建设与扩内需促消费、促进服务消费高质量发展等重点工作结合起来，加大工作力度，加强统筹协调，努力推动全域推进先行区试点工作取得新成效、形成新亮点，切实以高品质一刻钟便民生活圈，满足人民日益增长的美好生活需要。”

　　兰州日报社全媒体记者 安娜 文/图