兰州新区探索“四个一”模式推进乡村全面振兴

【新时代 新征程 新伟业 乡村振兴在路上】

党建引领 乡村和美

——新区探索“四个一”模式推进乡村全面振兴

　　兰州新区报记者 史晓峰

　　“我家有9口人，医保费是一笔不小的开支，村上的补贴确实减轻了我家的压力，让我真实感受到村集体经济发展壮大带来的实惠。”近日，新区秦川镇东川村村民在村委会办理完医保缴费手续后高兴地说。

　　据悉，秦川镇东川村近日利用村集体经济收入中的部分资金对已缴纳医保的农户每人给予100元补助，让村民共享乡村振兴“红利”。东川村用活集体经济有效减轻村民急难愁盼问题的积极探索，是新区抓实基层党建，促进乡村全面振兴的缩影。

　　今年以来，新区以“五创五强”为抓手，积极探索“四个一”模式，通过配强“一名书记”、建好“一支队伍”、健全“一套机制”、找准“一条路子”，推进乡村全面振兴取得新成效。

　　选优配强村党组织书记，常态举办“比武赋能·头雁争鸣”抓党建促乡村振兴“擂台赛”，围绕党的建设、乡村治理、产业培育等亮成绩、找差距、立标杆，选树“担当作为好支书”7名。聚焦能力素质提升，探索“线上+线下”“理论学习+现场教学+实践锻炼”教学模式，围绕基层党建、壮大村集体经济等开展专题培训，让乡村“头雁”队伍视野更宽、思路更清。

　　2023年，上川镇甘露池村党组织因班子凝聚力不强、村级集体经济薄弱等原因被确定为软弱涣散村党组织。“生意人”胡殿民当选为甘露池村党组织书记后，积极带领村“两委”推广“党建联建+产业联盟”模式，联合周边5个村，组建“党建+农业机械组团及路衍经济产业联盟”，打造村级集体经济发展“共同体”，通过市场化运行，集体经济收入从2022年的13.06万元增长到现在的105万元，让甘露池村成为名副其实的集体经济示范村，村党组织“领头雁”作用不断彰显。

　　新区做实村级干部“选招引培”，动态培育储备村党组织书记后备人选141名，其他村级后备干部428名。实施村干部学历提升计划，采取“政府补助+个人自筹”的形式，先后组织57名村干部参加大专及以上学历提升教育，“一村一名大学生村干部”实现全覆盖。持续拓宽村干部晋升渠道，面向优秀村干部专项招聘乡镇事业编制人员8名，选举推荐鼓励引导村干部站前排、挑大梁。

　　深入落实党建引领“田字型”基层治理体系，深化“一引四化五治”基层治理模式，扎实开展“一亲三心”活动，1100名机关干部常态化“返乡走亲”，43名乡镇领导全覆盖包村，71名乡镇干部专职驻村，437名村社干部入网知心，2155名村居党员联户交心，征集群众意见建议130余条，帮办实事650余件，协调解决群众急难愁盼问题480余个。依托村党群服务中心打造“邻里议事小院”71个，常态化开展结对帮扶、政策宣传、纠纷调解等工作，成功调处“家里事、邻里事、村里事、镇里事”150余件。

　　在史喇口乡村旅游区，中川镇着力推行“党建联建+产业联盟”发展模式，依托史喇口乡村旅游区项目，积极创建“中川·青云驿”文旅品牌，着力构建吃、住、游、购、娱为一体的农文旅融合新业态。“五一”开园以来截至目前，已接待游客近15万人次，实现旅游收入超750万元，周边农户户均增收4500元以上，实现了村集体经济发展壮大和群众致富增收“双赢”。中川镇坚持“党建＋”、打好乡村振兴“组合拳”的积极成效，是新区以高质量党建激活产业引擎、绘就乡村振兴新愿景的又一个生动写照。

　　今年以来，新区积极推广“国有企业+合作社+村集体经济+农户”利益联结机制，通过技术培训农户、集体经济订单分红，引导农户就近就业，户均增收2万元以上。探索“党建联建+产业联盟”发展新模式，成立产业片区联合党委5个，推动资源聚在产业链、收入增在产业链、群众富在产业链。实施“一村一项目”计划，以19个中央扶持壮大村级集体经济项目为引擎，依托“临港中川”“商贸秦川”“休闲西岔”3个乡村振兴示范带建设，大力发展餐饮、种植养殖、土特产加工等产业，示范带动71个村集体经济提标倍增，让群众增收致富。2024年预计村均集体经济收入达到40万元，同比增长30%以上。