【2024温暖回望】兰州公安：用“平安指数”提升百姓“幸福指数”

2024温暖回望

用“平安指数”提升百姓“幸福指数”

　　平安是发展的基石，也是百姓安居乐业的保障。

　　2024年3月召开的平安兰州建设大会指出，要切实把“平安报表”时时放在心上、牢牢抓在手上，全面建设领域更宽广、体制更完善、成效更明显、人民更满意的平安兰州，为加快推进强省会行动、建设新时代美丽兰州创造更加安全稳定的社会环境。

　　平安兰州，不只是一句口号。2024年，兰州公安用实际行动交出高分答卷：在平安建设、主动创稳赛道中，打头阵、当主攻、做先锋，以高水平安全保障高质量发展，兰州政治社会治安大局安全稳定。

　　“枫桥经验”搭桥

　　从源头上防范矛盾风险

　　2024年8月，兰州市公安局安宁分局刘家堡派出所接到赵女士报警称：前夫一直对其进行纠缠。刘家堡派出所综合指挥室立即将该警情推送至安宁区综治中心，随后立即启动“综治中心总牵头、警格网格相融合、三所联动聚合力、四联共建创格局”的“1234”警调对接机制。社区民警孟佳带领社区干部上门调处，街道司法所、西润律师事务所配合提供法律工作支持，按照信息联通、矛盾联调、风险联控、命案联防要求开展工作，情法并重，历时3天，解决了双方有关人、财、物的8个焦点问题，纠纷圆满化解。

　　“枫桥经验”搭桥，从源头上防范矛盾风险。2024年，兰州公安不断探索社会治安管理新路径，紧盯婚恋、家庭、邻里、债务、医患、教育等易引发治安问题的矛盾纠纷，推广“庭所衔接”“民调入所”“律师进所”，在全市基层派出所建立112个“人民调解室”，选聘矛盾纠纷调解员580名，形成多部门协同、法理情融合的矛盾纠纷多元化解常态机制，实现了矛盾纠纷“排得出、化得掉、控得好”。

　　兰州市公安局西固分局成立以社区民警为队长，由物业人员、保安员、社区工作者、楼院长等多方力量组成的警务团队，积极排查化解婚恋、邻里、家庭、债务等矛盾纠纷2660起，化解率达96%。兰州市公安局交通治安分局依托4个城区交通治安派出所推动矛盾纠纷网格化排查，带动出租车协会、公交集团、地铁公司、知名律师事务所、司法鉴定中心、大型车行等社会调解力量参与，对公共交通领域各类不稳定风险因素进行纠纷联调、矛盾联处、平安联创；规范设立矛盾纠纷调处服务大厅，搭建车辆治安管理系统，实现了出租车、网约车信息全量检索，助力开展线上风险隐患排查、司乘纠纷调处，初步建成了矛盾调解平台。

　　持续创新 先行探索社会治理新路径

　　2024年，兰州市持续探索创新党建引领“田字型”基层治理体系，走出一条寓治理于服务的主动创稳新路子。

　　“朋友几个月前借走2万元，现在以各种理由拒不还款。”2024年6月，张某向入户走访的安宁区安宁西路街道网格员王海兰诉苦。王海兰将此情况录入“民情地图·小兰善治”平台上报。街道综治中心组织派出所民警、法律顾问、调解员和网格员共同参与调解处置。通过大家情理法融合细致劝导，双方达成协议，借款的李某现场转账还款。安宁西路街道党工委副书记颜霞介绍，2024年以来，该街道通过“民情地图·小兰善治”平台已为辖区群众解决急难愁盼问题、化解各类矛盾纠纷300余件。

　　据介绍，“民情地图·小兰善治”平台通过数字地图的应用，在平台建立“人、地、事、物、组织”辖区治理台账，以打点标记实时掌握辖区内各管理要素的底数和分布情况，旨在解决以往基层治理中基础底数不掌握、社情民意不明了、服务管理不到位、诉求渠道不畅通、矛盾化解不及时、风险防范不主动的问题。

　　平安兰州建设大会指出，以党建引领构建“田字型”基层治理体系和“五治一体”基层治理新格局为牵引，创新落实“大数据+网格化+群众路线”协同治理机制，坚持服务保障群众、畅通诉求表达渠道、排查化解矛盾“三条线”协同发力，持续推进综治中心、网格化服务管理、诉调警调访调对接、“民情地图·小兰善治”平台四个实战化，建强四级调度指挥体系，突出预警预测预防，配强用好三级网格员队伍，开展万名网格员能力提升行动，凝聚“一站式”矛盾纠纷多元化解工作合力，切实将各类矛盾隐患防范在源头、化解在基层、消除在萌芽。

　　联动共治 擦亮“兰州平安”底色

　　2024年11月26日，兰州银行某支行上报一条异常取款行为的线索后，兰州市公安局反诈中心立即指令辖区派出所派警开展见面劝阻，拦截被骗资金80万元。

　　电诈治理关系民生、关乎社会稳定。2024年，兰州公安纵深开展“云剑”“断卡”等专项行动，发起三次集群战役，电诈发案连续42个月下降，挽回群众损失1.21亿元，为历年最高。以多级反诈中心为依托，发挥“警银、警信”联动优势，封堵涉诈App、网址1.6亿个，直接避免群众损失5.4亿余元。

　　“当前，诈骗分子利用银行卡洗转涉诈资金案件逐渐减少，不断诱导受害人取现或购买黄金、贵金属以及大额储值商品，通过邮寄、快递、网约车等方式实施涉诈资金洗转的案件持续增多。兰州公安刑侦部门针对‘线上诈骗+线下取现’新型犯罪手段，建立建强‘三级反诈中心’，依托‘专业＋机制＋大数据’新型警务运行模式，精确阻断、全力挽损，有效挤压了涉诈资金在兰州的快速转移通道。”兰州市公安局刑警支队副支队长李浩说。

　　“自从有了‘平安驿站’，我觉得特别安全，不论多晚回家，感觉警察就在身边。”家住城关区建银小区的马女士说。近年来，兰州市公安局在城关区治安环境复杂、人员流动量大的多个区域建成25个“平安驿站”，全天候为群众提供紧急安全救助，护航“夜经济”，点亮平安灯。集便利性、安全性和科技感于一体的智慧安防小区自动识别门禁系统让西固人家小区保安张志全赞不绝口：“这个系统能让小区居民‘刷脸’出入，方便又安全。”为让平安融入社会生活的每一个角落，我市构筑起人防、技防有机结合的立体化、信息化社会治安防控大网，全市已建成3100余个智慧安防小区，大大提升了兰州平安建设智能化水平。

　　·记者手记

　　平安是人民群众最朴素的愿望，有“平安指数”才有“幸福指数”。

　　2024年9月，我在兰州市公安局城关分局临夏路派出所采访，见证了值班民警的24小时。我切身体会到：正是有了像他们一样的基层民警日夜不眠的守护，每一个夜晚我们才可以安心入睡。今天是第五个中国人民警察节，兰州的街头巷尾，藏蓝色身影依旧忙碌穿梭。他们用热血与担当，编织起一张严密的安全防护网，守护着市民的幸福生活。

　　主动适应群众需要，着力解决群众急难愁盼问题……平安兰州建设正朝着社会更安定、人民更安宁、网络更安全的目标迈进，群众获得感、幸福感、安全感显著增强。强化社会治安防控、深化扫黑除恶斗争、加大惩治电信网络诈骗犯罪力度、创新基层社会治理模式、提升政法便民服务水平……一项项平安建设的具体举措环环相扣、有序实施，正在融入群众日常生活。

　　兰州日报社全媒体记者 王进 文/图