【聚焦省两会·高质量发展陇原答卷】在高质量发展道路上破浪前行——渭源县推进经济社会高质量发展综述

在高质量发展道路上破浪前行

——渭源县推进经济社会高质量发展综述

渭源迎来第一场秋雪。

首阳山美景迎客来。

渭源县生态绿地提升改造项目。

渭源县羊肚菌喜获丰收。本文图片均由渭源县委宣传部提供

渭河源头羌蕃鼓舞。

　　杨唯伟 吴胜军 马富平

　　银装素裹献祥瑞，渭河源头迎客来。

　　临近年关，渭源县元古堆、天井峡（渭河东源）等景区热闹非凡，在群山怀抱里，在冰天雪地间，游客乐享冰雪盛宴，感受源头风采，繁荣的文旅市场为县域经济社会高质量发展带来无限活力。

　　使命重在担当，实干铸就辉煌。

　　2024年，渭源县深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，主动融入“一核三带”区域发展格局和“七地一屏一通道”建设，紧盯定西市加力建设“一区三地”发展定位和“八个聚焦”重点任务，深入实施“四强”行动，守正创新、开拓奋进，主动担当、积极作为，拼经济促发展、抓产业助增收、重改革强效能，保民生增福祉，一项项重点任务狠抓落实、一件件民生实事高效办理，奋力谱写中国式现代化渭源篇章。

　　砥砺奋进，笃行实干，奋力交出经济社会发展“高分卷”

　　腊月的渭源县元古堆村，鹿鸣呦呦、白雪皑皑，大红灯笼高挂在墙头，欢乐的歌声弥漫整个乡野，热闹的游乐园与整齐的产业大棚相映成趣，广大游客徜徉在冰天雪地间，感受冰雪旅游的独特魅力……独具特色的“冰雪盛宴”正悄然上演，映衬出红红火火的新气象。

　　过去一年，渭源县以高质量发展为主线，全县经济社会高质量发展迈上新台阶、取得新成效。

　　近日，“燃冰雪激情·享温泉康养”定西市冬春季文化旅游活动启动仪式在渭源县天井峡（渭河东源）景区举办。丰富多彩的冰雪文化旅游活动，吸引了各地游客前来打卡消费，天井峡、渭河源、元古堆、首阳山、鹿鸣谷等景区迎来冬季客流高峰，各景点人气“爆棚”。

　　得天独厚的文旅资源，赋予了渭源高质量发展的无限活力，渭源县立足“文旅赋能型”县域经济发展定位，依托独特的自然风光和深厚的文化底蕴，坚持夏打“清凉”牌、冬打“冰雪”牌，聚力打造“采薇首阳山，爽游渭河源，红火渭源欢迎您”文旅品牌，加快建设“全国具有影响力的生态文化旅游城市”“全省全域旅游示范区”“渭河源生态保护和高质量发展试验区”和“陇上重要的文化传承创新基地”，全力打通“绿水青山”向“金山银山”的转化通道。

　　2024年，渭源县接待游客360万人次，实现旅游收入20亿元，同比分别增长57%和107%。渭源县发展文旅产业的思路更清晰、举措更扎实、热情更饱满，新文旅、新消费、新发展蔚然成势，消费拉动经济发展的势头愈发强劲。

　　一边是持续升温的文旅市场，一边是大抓项目的火热场景。渭源县始终坚持项目带动、投资拉动，全力以赴扩投资促消费，多措并举强工业优结构，举全县之力拼经济、促发展，追赶发展的步伐更加铿锵有力。

　　总投资10亿元的天成药业定西制药项目7个月内建成主体；

　　总投资1亿元的壹味仟诚马铃薯鲜食深加工项目半年建成投产；

　　省级马铃薯产业园基础设施提升、县人民医院健康与慢病管理中心等重点项目建成运营；

　　330千伏变电工程、10万千瓦风电等重大项目顺利推进。

　　2024年，渭源县实施总投资142亿元的项目129项，108项市列清单项目全部开工，预计固定资产投资增长15%，连续40个月实现两位数增长；预计工业增加值和规上工业增加值分别达到3.91亿元、3.8亿元，分别增长15.1%和15%；城乡居民人均可支配收入预计分别达到34387元、12134元，增长7.5％和8.5％。主要经济指标增速高于全国、全省、全市平均水平，预计完成地区生产总值63.2亿元、增长7.5%，稳增长的良好势头持续延续。

　　把牢导向，聚力攻坚，竭力做好生态赋能增效“必答题”

　　渭源县立足实际，着眼未来，顺势而为，集思广益，出台《中共渭源县委关于全面推动黄河流域生态保护和高质量发展的决定》，明确提出要完整准确全面贯彻新发展理念，坚持生态优先、绿色发展，量水而行、节水优先，因地制宜、分类施策，统筹谋划、协同推进，全面推动黄河流域生态环境保护和高质量发展的奋斗目标。

　　渭源地处西秦岭末端向北部黄土高原过渡区，是黄河最大支流渭河的发源地，形成西部生态安全重要屏障，肩负着展示上游作为、体现源头担当的重大使命。

　　2024年，渭源县牢牢把握重在保护、要在治理的战略要求，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，绿色发展底色持续厚植，高质量发展后劲更加充沛。

　　持续推进“绿满渭源”行动，实施“蚂蚁森林”等项目11个，全县森林覆盖率、草原综合植被盖度分别达到18.62％和78.88％。

　　深入实施黄河流域生态保护和高质量发展战略，统筹推进小流域水土流失综合治理，新增水土流失治理面积67平方公里，水土保持率达到65.4%。

　　持续打好蓝天、碧水、净土保卫战，城区空气质量优良天数稳定增加，国控断面、省控断面水质达标率均为100%，土壤环境质量状况总体良好，生态治理成效明显。

　　生态环境质量的持续向好，为加快构建特色优势产业带来联动效应。

　　渭源县依托良好的生态环境，高效利用干净甘甜的洮河水，大力发展特色产业，不断提升农业综合效益和竞争力。建成高标准农田3万亩，粮食总产量突破19万吨，粮食安全底线持续筑牢。建成产业培育基地50个，中药材种植面积稳定在35万亩；马铃薯种植面积稳定在40万亩，生产脱毒瓶苗7.4亿株、原原种9亿粒；牛、羊饲养量分别达到13.1万头、80.2万只；蔬菜种植面积达10万亩，“药薯畜菜”全产业链产值分别达到56亿元、32亿元、37亿元和10亿元。

　　渭源县积极推进优势产业延链升级，26家中药材精深加工企业研发生产“药食同源”大健康产品50种、中药配方颗粒546种，建成2条“定西宽粉”生产线，研发“定西宽粉”和马铃薯鲜食系列产品39种。党参代用茶、党参保健酒、中药化妆品等大健康产品走向“高端局”，实现华丽蜕变。当归鸡、党参羊、黄芪牛仔骨等“渭源药膳”打开市场“新大门”，深受游客喜爱。干粉宽粉、鲜粉宽粉、流汁宽粉等“定西宽粉”系列产品产销两旺，成为游客在渭源的一道“必点菜”，“放宽心、吃宽粉”已深入人心。

　　守正创新，开拓进取，着力答好全面深化改革“创新卷”

　　“群众不离窗，服务不打烊。”走进渭源县政务服务大厅，办事群众络绎不绝，无不为高效便捷的服务喝彩点赞。渭源县以“高效办成一件事”“延时服务”为主的便民服务，温暖着每一位办事群众的心。

　　2024年，渭源县牢牢把握进一步全面深化改革导向，坚持把改革和创新作为推动高质量发展的“双引擎”，深化改革和科技创新同步发力，发展新动能有效释放。全面完成县乡机构改革，压减议事协调机构140个，承接谋划的147项改革举措取得重要成果。大力实施强科技行动，科技创新指数达到96.15%。“五治融合”“道德银行”基层治理新模式在《改革内参》刊登推广。

　　渭源县坚持以文塑旅、以旅彰文，推进文化和旅游深度融合发展，《民族花开渭河源》等5个重点文艺项目完成创作，实施文旅项目26项，举办冰雪旅游等文体旅游活动75项194场次，旅游接待人数、旅游消费实现“双增长”。开发推出首阳山纪念币等文创产品134类，实现产值5100万元，资源优势向产业发展优势加速转化，文旅融合发展的活力有效激发。

　　创新基层治理举措，健全完善村民议事会、红白理事会等群众自治组织，移风易俗取得显著成效，文明新风劲吹渭源大地。积极构建安全生产“五大体系”，应急处置能力明显提升。探索推行矛盾纠纷调处“543”工作法，社会总体安全稳定。推进“综治中心、网格管理、四调对接、信息平台”四个实战化，群众合理诉求得到有效解决。

　　举一纲而万目张，落一子而满盘活。改革创新的“渭源实践”，为推动高质量发展注入了强劲动力，渭源以实际行动答好了一份沉甸甸的“创新答卷”。

　　渭源县“五位一体”劳务输转模式被《中国改革年鉴》收录并在全国推广，县政务服务中心荣获全国“数据要素应用优秀单位”称号；

　　渭源县博物馆获评国家二级博物馆，《大禹导渭的传说》等3项非遗入围省级名录；

　　渭源县妇幼保健院托育中心获评“全国爱心托育用人单位”；

　　渭源县工业集中区成功升级为省级开发区；

　　原创作品《羌蕃鼓舞》《小家大爱》荣获甘肃省第七届群星奖，《大禹导渭的传说》等民间文学成功申报省级非遗项目，《筑梦元古堆》等7件文艺作品入选2024年定西市文艺精品创作资助项目；

　　“道德银行”建设实现经营主体贯通，让群众享受“物质+精神”多重红利，已成为助力社会治理的“大手段”；

　　……

　　绘制蓝图，干在实处，全力解好民生实事好事“自选题”

　　“渭源县十七届人大四次会议以来代表提出的82件意见建议，全部及时转交办理，代表建议办复率、满意率均为100%。”

　　“代表‘家室站’接待选民8100人次，解决群众急难愁盼问题178件，化解矛盾纠纷64起，征集民生实事项目31个。”

　　渭源县深入贯彻以人民为中心的发展思想，用心用情办实事解民忧，集中力量办理了一批群众可感可及的实事，民生福祉稳步增进。

　　稳岗就业更有质效。在山东青岛、福建福州等地建立劳务基地10个，输转富余劳动力7.26万人次、脱贫人口3.7万人次，落实劳务奖补611.7万元，实现劳务收入19.7亿元。41家就业工厂吸纳带动1428名群众就近就地就业。

　　教育质量稳中有升。投资3.1亿元改善教育基础条件，新建维修校舍8.2万平方米，龙亭学校分校、清源中学分校、第三幼儿园分园、第四幼儿园扩建项目完成并按计划招生，城区新增学位2340个，“入园难”“大班额”问题有效解决。

　　“健康渭源”建设加快推进。4家县级医疗机构与省人民医院建立紧密型医联体，建成10个县域中心医共体，实现医学检查检验结果互认，患者负担有效减轻。县人民医院成为全省首家通过全国静脉血栓防治中心“达标单位”验收的县级医院。

　　社会保障更加坚实。强化残疾人、“一老一小”等困难群体生活保障和关爱服务，发放各类保障救助资金1.9亿元。五竹综合养老服务中心和3个村级互助幸福院建成投用，殡葬服务中心投入运营。社会保险覆盖面持续扩大，各类保险政策全面落实。

　　民之所望，政之所向。在“十四五”规划收官之年，渭源县2025年十件民生实事要事“新鲜出炉”。渭源县将紧盯民生民事，立足发展大局，结合群众所需，集中力量办好“中药材稳面提质增效”“城乡安居”“道路清患”“水润民生”“薄弱学校提升”“暖阳助困”“应急救护提升”“职业农民培养”“便捷便民”“老年关爱”十件为民实事，以钉钉子精神解决好群众身边的大事小情，不断把人民群众对美好生活的向往变为现实。

　　“梦虽遥，追则能达；愿虽艰，持则可圆。”在高质量发展的道路上，渭源县将始终扛牢责任、挺膺担当，以更加坚定的信心、更加有力的举措、更加务实的作风、更加昂扬的斗志，奋楫扬帆、赓续前行，向着更加美好的未来阔步迈进。