定西市通渭县司法局陇川司法所：调制法治“暖心配方” 提升群众“安心指数”

　　在黄土高原南部边缘的褶皱里，藏着一方充满烟火气的土地——定西市通渭县陇川镇，这里作为传统果蔬产业区和农产品、果业集散大镇，平日里商贾往来，热闹非凡，全镇15个行政村住着1.5万群众。在这片土地上，有个地方是群众的“安心站”——陇川司法所，只要碰上难心事，大家总会想着去那儿一趟，司法所也总能凭真本领，给大伙吃下“定心丸”，实实在在践行司法为民、法治为民。

　　党建引领  化纠纷之“结”

　　能把服务群众做到位，党建引领是关键。面对矛盾纠纷的复杂多样，陇川司法所坚持把党建引领人民调解工作融入地方发展大局，打造“党建+党员+调解”的金字招牌，让党员的先锋模范作用在人民调解工作里处处彰显，为维护当地和谐稳定贡献司法行政力量。在调处每一件矛盾纠纷时，党员调解员都不忘宣传社会主义核心价值观和移风易俗观念，切实发挥人民调解“第一道防线”作用，让“东方之花”在陇川大地处处盛开。

　　张某两兄弟均年过六旬，因陈年旧事一直不来往，偏偏两家又紧挨着。夏季时节，张老大新修牛棚，屋面雨水和家里污水直排到张老二门前路面，两家冲突爆发，争吵不休。村级调解组织多次调解无果后，陇川司法所的党员调解员主动介入调解。调解过程中，双方当事人谁都不肯让步，调解工作一度陷入僵局。于是调解员转变思路，联系双方在外地的儿子、儿媳，通过视频、电话同步做思想工作，还“背对背”分别劝说张家两兄弟。经过一番努力，多年不和的两兄弟终于握手言和，一起埋设下水管排污，纠纷圆满化解。

　　在人民调解工作中，像生活琐事、邻里关系、婚姻家庭这类纠纷屡见不鲜。在调解这类纠纷时，调解员时常需要调整思路，让识大体明事理的亲人参与进来，往往能事半功倍。

　　“人民调解工作，除了热心热情有担当外，还要善于用群众语言引导群众转变观念，把情理法结合起来化解纠纷。”陇川司法所所长包选宁总是给调解员反复讲这句话。用法律去转变观念，用真心去改变思路，用道理去开导心结，为群众化解心头难事，陇川司法所似一阵春风，让法治的细雨滋润民心。

　　守牢底线  重帮扶之“责”

　　近年来，陇川司法所坚持教育监管与帮扶并重，打牢底线性工作基础。对社区矫正和安置帮教工作，做到分类施策、及早干预，用足用好政策，帮助“两类人员”尽早融入社会，顺利回归生活，成为对社会有用之人。

　　社区矫正对象史某因诈骗罪被判处缓刑，包选宁在和史某谈话制定矫正方案时得知，史某在外地受人蛊惑实施诈骗，诈骗所得悉数被他人获取，其父母贷款凑钱全额退赔，一家陷入贫困。了解情况后，包选宁积极联系村干部和民政部门，经过协调衔接把史某家庭成员纳入农村最低生活保障，同时按照史某的想法为其提供法律援助，解决经济纠纷，解除了后顾之忧。为顺利进行社区矫正，结合史某专长，司法所向其推送务工信息，帮助史某在当地谋得快递员岗位。在思想汇报时，史某感激地说：“我书读得少，人傻上了当，犯了罪，你们没有放弃我，给我出路，我要好好接受矫正，绝给你们不添麻烦。”

　　陇川司法所还以“底数清、情况明”为目标，对辖区内刑满释放人员多渠道、多途径进行了全面深入的排摸起底，为安置帮教人员帮扶解困，有效地预防和减少了刑满释放人员重新违法犯罪，维护了社会的和谐稳定。

　　普法宣传  促观念之“变”

　　“这几年，群众和经营主体的法律意识明显变强了，办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的人越来越多，这得益于普法宣传工作的持续推进。”包选宁的这番话，道出了当下普法与依法治理带来的显著变化。陇川司法所联合驻地各单位，进一步完善普法机制，紧盯重要时间节点，定期组织开展普法活动，法治文化扎根群众、特色鲜明，群众法治观念明显增强，基层治理法治化水平不断提升。

　　某企业在划定范围内采伐石料，导致位于矿区山上魏某0.1亩承包地坍塌，侵犯了魏某土地承包经营权，企业以没有超范围开采为由，拒不与魏某协商相关事宜，魏某承包地一年无法耕种。陇川司法所在现场勘查时，魏某情绪激动，认为企业应当流转或买下他的耕地。包选宁当场向魏某普及农村土地相关的法律规定，劝说道：“遇事胡乱表达诉求不可取，依法寻求法律帮助最有利。”隔日，陇川司法所和村干部前往企业听取意见，企业负责人充分考虑后同意支付魏某一定数额补偿金。最终魏某到企业经过调解取得补偿金，事情才得以平息。

　　陇川司法所一方面通过向经营主体普法律、讲政策，兼顾企业形象和负面影响，分步骤、按程序引导企业按责任向群众兑现受损补偿，另一方面对群众进行普法提醒，把法治精神同社会主义核心价值观的践行统一起来，人企双赢，案结事了，社会效果显著。

　　法安天下，德润人心。陇川司法所聚焦群众急难愁盼，调解矛盾纠纷，传播法治声音，编织和谐之网，用心描绘基层平安幸福的美丽画卷，赢得地方党委、政府和上级司法行政机关的认可，也换来了群众的信任和好评。

　　行而不辍，履践致远。陇川司法所正迈着坚定步伐，行走在陇川的山水之间，行走在“司法为民”的路上，用实际行动为法治建设和司法行政工作增光添彩。