以点带面推动落实 兰州“三抓三促”行动交出亮眼答卷

以点带面推动落实

兰州“三抓三促”行动交出亮眼答卷

政务服务工作人员帮助来客办理业务

百万职工劳动和技能竞赛现场

　　2024年，全市办理“企业信息变更一件事”29729件，实施14件法治为民办实事项目，帮助各类弱势群体挽回经济损失7000余万元……去年以来，兰州市各部门深入贯彻落实省、市委关于常态化纵深推进“三抓三促”行动的部署要求，聚焦重点任务，以点带面推动落实，让兰州高质量发展跑出“加速度”。

　　1 破冰简政，再造服务新生态

　　“以前，办理新公司或者是变更公司地址，需要提供房产证等许多证明。现在，兰州市市场监管局把房屋使用证明改为告知承诺书，填写申请只需要签一张承诺书，节省了我们的时间和精力，方便快捷看得见。”云上乡村（甘肃）科技有限公司工作人员汪海说。

　　去年以来，兰州市市场监督管理局以纵深推进“三抓三促”行动为抓手，大力抓效能促发展，不断提升企业准入准出便利度，将餐饮店开办涉及审批的市场监管、住建、消防等部门集成为由市场监管一家牵头在全市政务服务中心设立的“高效办成一件事”服务专窗进行统一办理，并联部门流程，制定工作方案和标准，编辑汇总知识库，建立健全跨部门的办理进度追踪和问题协调解决机制，将全市餐饮店开办多部门办理集成为市场监管一个部门牵头，多部门联办一件事，实现“一门一窗一次”高效办成一件事。目前，“高效办成餐饮店一件事”事项办理时限由共计106个工作日压缩至29个工作日，材料要件由共计71件压缩至14件。自去年6月份深入实施“高效办成开办餐饮店一件事”以来，全市新开办餐饮店2000多家，开办时间由实施前的53个工作日变为10个工作日，压缩72.64%，材料要件平均简化80.28%，政府服务水平和效能大幅提升，企业和群众对政府工作满意度同步提高，营商环境进一步优化。

　　据兰州市市场监管局行政许可科副科长张宁介绍，以承诺制实现快捷办理，推行证明事项告知承诺制，对风险可控的办事项目涉及的证明材料，鼓励行政机关采用申请人书面承诺方式办理。打通部门数据壁垒，办理经营主体注销登记时，直接调用所需部门推送的信息，无须再提供证明材料。2024年，全市办理“企业信息变更一件事”29729件，“企业注销登记一件事”13319件，“开办餐饮店一件事”1670件，“企业破产信息核查一件事”2件。其中，“企业注销登记一件事”“企业信息变更一件事”“企业破产信息核查一件事”均实现全省首个办件。

　　2 以赛促学，助力产业崛起

　　“轰隆隆”……起重机轰鸣，钢铁巨臂在空中划出一道道优美的弧线。在兰石集团装备制造产业园区，一场别开生面的技能竞赛正在举行。

　　参赛选手们身着工装，神情专注，凭借精湛的技能和丰富的经验，在提壶倒水、高杆绕八字和粘乒乓球等环节中，展现出了高超的操作技艺。“这次比赛对我来说是一次难得的挑战和锻炼机会。”一位来自兰石集团代表队的参赛选手表示，“通过比赛，我不仅提高了自己的技能水平，还与其他参赛选手进行了交流学习。”

　　2024年兰州市总工会积极响应市委“三抓三促”行动号召，聚焦兰州市构建“3+2”现代产业体系、“6+X”先进制造业产业集群和优势产业链，通过一系列创新举措，有效解决了产业链上职工“入会难”“会员少”“服务缺”等问题。同时持续深化“百万职工劳动和技能竞赛”，以赛促学、以赛促练、以赛促干、以赛育人，不断激发广大职工特别是青年技能人才的劳动热情和创造潜能。

　　2024年已累计举办16场次、24个工种技能竞赛。通过联合市级校企工会打造10个产业工人培育阵地，构建“产教培”融合、“育选用”贯通的高技能产业工人培育体系，围绕构建现代产业集群，开展重点项目职业技能培训、企业新型学徒制培训等高技能人才培养计划；打造一批学起来“解渴”、干起来“管用”的精品课程；建立健全“工学交替、双师带徒”培养机制，共同打造培养高素质产业工人的特色品牌。与甘肃建投等企业签订了校企合作协议，与兰州理工大学、青海大学等高校签订实习合作协议，开展培训班530余场次、培训职工2.6万人次。

　　3 减证便民，护航高质量发展

　　你是否有过这样的经历，去公共机构办事，提交了各类证明材料，突然办事人员提出还要提供另外一份材料，很可能因为“材料不全”使得办理程序被迫“叫停”，你只能为此多跑一趟。

　　减材料，无证明，零跑腿……自2018年司法部部署“减证便民”行动以来，兰州市司法局第一时间启动“无证明城市”创建，制定《兰州市创建“无证明城市”实施方案》，将其作为兰州市优化营商环境、回应人民群众呼声的最优举措，充分利用现代科技手段，着力强化流程的再造和数据共享的革新，推动政府部门转变作风，坚持让数据“多跑路”，让群众“少跑腿”“零跑腿”。2024年两批次公布证明事项免提交清单，取消证明材料6326件，办事群众、企业减免证明材料12.3万余件次，全力打造“无证明城市”。

　　与此同时，为保障法治服务更加均衡，兰州市司法局不断推进公共法律服务实体、热线、网络“三大”平台建设，推行“窗口化、一站式”服务模式，为群众提供法律咨询、法律援助、人民调解、社区矫正、法治宣传等法律服务，倾力满足群众“一个大门进来，一揽子解决问题”的法律服务需求。加大公证“减证便民”力度，开通法律援助“绿色通道”，建立律师值班制度，为群众提供更全面优质的法律服务。2024年办理法律援助0.4万件、公证事项4.2万件、司法鉴定案件1.5万件、仲裁案件528件，组织实施14件法治为民办实事项目，高质量办理全省优化法治化营商环境“一键举报”平台线索50条；持续加大弱势群体权益保障力度，办理涉农、生态环保、新业态食品药品公益诉讼案件252件，帮助各类弱势群体挽回经济损失7000余万元。

　　兰州日报社全媒体记者 颜维俊 文/图