庆阳中院在全省法院院长会上作交流发言

2月17日，全省法院院长会议在兰州召开。庆阳市中级人民法院党组书记、院长杨玉龙在大会上作了题为《传承创新马锡五审判方式 “五力齐发”创建“枫桥式人民法庭”》的交流发言。

　　2024年，庆阳法院聚焦全省法院“743”总体工作思路，认真落实全省人民法庭工作会议暨“枫桥式人民法庭”创建推进会会议精神，立足“南梁精神”和“马锡五审判方式”诞生地、发源地红色历史优势，以强化人民法庭建设为基础，以调立审执访“五位一体”重心下沉为依托，以“调解工作和审执主业提质增效，群众满意度大幅提升”为目标，强基固本、夯基拓面，多维并进、五力齐发，切实推动法庭工作取得明显成效。

　　以政治领航凝聚“向心力” 一体管理促提升 

　　庆阳中院把强化法庭建设作为提升办案质效、治理人案矛盾的前沿阵地，对各法庭“1+1+N”办案团队、办案数量、质效逐项分析，统筹调配审判力量，最大限度发挥人民法庭化解纠纷、服务群众一线作用。2024年，全市法庭共审执结案件13612件，占全市法院民商事收案总数的44.71%。

　　以前置调解做实“担当力” 源头实质解纠纷 

　　肩扛马锡五审判方式发源地法院担当，把调解作为源头实质解纷最优解，与基层党委政府、综治中心、司法所建立联席联动解纷机制，邀请调解组织151个、调解员356名入驻人民法院“三进”平台，聘请退休法官组建“法官+调解员”调解团队，定点包片指导调解，切实做到“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”，打造践行新时代“枫桥经验”庆阳样本。2024年，全市法院诉前调解纠纷31997件，分流率71.26%；调解成功18789件，成功率62.44%。诉讼调解成功11501件，成功率41.48%，同比增长11个百分点。环县法院虎洞法庭调解率70.75%，华池法院家事法庭调撤率94.21%。镇原法院孟坝法庭在全省人民法庭工作会议上做经验交流。

　　以建章立制拓展“执行力” 精细办案提质效 

　　把高质效办案作为法庭工作第一要求，把建章立制作为全面提升质效有力抓手，制定《关于规范案件审理、提高案件质量工作指南》《关于立审执一体化协调运行工作指南》《关于在全市推行人民法庭办理执行案件工作方案》《关于加强判后释法、答疑工作的实施办法》等16项机制举措，切实将人民法庭打造成“能调、可立、快审、速执、息诉、化访”的全能型执法办案新阵地。深度运用类案强制检索、阅核、发改案件评析和人民法院案例库、法答网等平台，促推案件质效大幅提升。2024年，全市法院上诉案件移送时间同比减少42.55天，二审案件减少1046件，同比下降三分之一；中院一审上诉案件减少201件，同比下降88.9%；全年发回重审案件仅9件，同比下降90.91%。

　　以敢为人先激发“创新力” 特色法庭强治理 

　　为积极创建“枫桥式人民法庭”，服务乡村振兴和营造法治化营商环境，庆阳法院以特色功能法庭建设“破题”，结合庆阳乡土风俗和产业布局，打造“一法院一特色、一法庭一品牌”，设立西峰区“大数据基地法庭”、庆城“苹果法庭”、镇原“窑洞法庭”、正宁“煤炭法庭”、华池“集市法庭”、环县“羊谷法庭”、宁县“车载法庭”，为农民增收与企业发展提供“量体裁衣”式司法服务，经验做法被省人大代表在省市两会上多次宣传推介。

　　以品牌建设扩大“影响力” 合作共建焕新机 

　　庆阳法院坚持“请进来”与“走出去”双轮驱动，以新时代传承创新马锡五审判方式庆阳特色司法品牌建设为契机，全力扩大庆阳法院法庭工作影响力。2024年，庆阳中院先后与浙江大学等8所高校、延安等10家中院合作共建，与龙岩、遵义等9家中院联合成立“红色司法基因传承与发展联盟”，华池法院与浙江诸暨法院在枫桥镇人民法庭签约协作，马锡五审判方式与“枫桥经验”两大发源地法院强强联合，焕发出院院、院校合作新“枫”景。