双轮驱动焕生机 蓄势赋能强活力——甘肃水投集团走“改革+市场”发展之路开创新局面

双轮驱动焕生机 蓄势赋能强活力

——甘肃水投集团走“改革+市场”发展之路开创新局面

甘肃水投集团承建的疏勒河昌马灌区。（资料图） 甘肃省水务投资集团有限公司供图

　　新甘肃·甘肃日报记者 张燕茹

　　2024年，甘肃省水务投资集团有限公司紧抓重组机遇，坚定不移走“改革+市场”发展之路，高质量完成实质性整合融合阶段任务，修订完善“十四五”发展规划，谋划制订中长期发展规划，企业焕发出新的生机和活力，实现营业收入总额50.3亿元，同比增长23.86%，同比减亏0.82亿元，如期实现资金平衡目标。

　　深化水利改革 亏损治理呈现“双降”

　　供水事业是一项公益事业，有着基础性、社会性、特殊性等特点，加之受水价倒挂、建设期投入大等因素影响，经营亏损已成常态。

　　甘肃水投集团提出到2024年底实现资金平衡、2025年底实现盈亏平衡的目标。抓重点、攻难点，堵住“漏损点”、增加“盈利点”，统筹推进项目建设、市场拓展、引洮工程效益发挥、治亏减亏、改革创新等各方面工作，通过分类施策、攻坚克难，亏损治理呈现亏损额、亏损面“双降”态势。

　　去年，甘肃水投集团在全系统倡导实现“两个平衡”促进可持续发展的主题，层层动员，树立“敢扭亏、能扭亏、增效益”的决心。同时，围绕一企一策、一个清单、一个责任书、一个专班、一个小组“五个一”工作落实机制，集团将亏损治理纳入经营业绩考核范围，加大考核权重，建立了明确的治亏工作台账，量化明晰治亏目标任务。制定严格的治亏推进措施，严肃治亏考核和刚性兑现，将治亏及增收节支指标细化分解到每个部门、班组及岗位，层层签订责任书，健全全链条责任体系，激发企业发展内生动力。

　　经过多方努力，落实具体措施，2024年，集团的供排水企业实现营业收入6.64亿元，同比增长24%，较上年同期减亏7000万元。

　　甘肃水投集团坚持把提质增效作为重中之重，围绕开源节流、降本增效强化企业全面预算管理，对人工、药剂、用电、产销比和漏损率等关键指标制定企业定额，加强供排水类企业精细化管理，城乡供水保障能力不断提高，全年累计供水2.87亿立方米，同比增加11.67%，有效保障了全省近三分之一人口的生产生活用水。

　　加强科技创新 激发创造活力

　　2024年，甘肃水投集团科技研发投入同比增加20%，建成高新技术企业3户、专精特新企业2户；自主研发的智慧水务系统广泛应用，科技成果转化率达90%以上；数字孪生引洮供水工程建设被水利部列入数字孪生水利建设典型案例名录，同时入选国家数据局2024年实景三维数据赋能高质量发展创新应用典型案例候选名单……

　　聚焦提升企业科技创新能力，甘肃水投集团实施“科技兴企”战略。出台科技创新管理办法，成立科技创新工作委员会，建立科技创新管理评价体系，积极推行“揭榜挂帅”科研项目管理模式，确定创新课题29项，获得专利及软件著作权24项，水电工程局公司通过省级企业技术中心平台认定，地建公司申报课题荣获省级科技进步奖二等奖。

　　甘肃水投集团以“平台”积极吸引合作者，加快打造集设计、研发、检测、制造、生产、销售为一体的涉水装备制造与集成产业园，创建省级涉水装备制造技术研发中心，为全省乃至整个西北地区水利水务产业发展提供装配式、自选式、保姆式的装备产品服务。同时引进和培养科技人才，建立人才创新激励机制，坚持“从事上看人、从实践中选人、让业绩为干部说话”，激发了企业创新发展活力。

　　推动招商引资 加快项目建设

　　甘肃水投集团坚持“项目为王”理念，全力推动招商引资、项目建设提质增效。集团承担项目法人职责的黄河甘肃段河道防洪治理工程项目可研报告已上报国家发展改革委审批；承揽景电二期提质增效和兴电灌区续建配套工程13.2亿元施工建设任务，实现年内开工、年内建成运行目标。

　　通过招商引资，与江西三川智慧公司合作建设的物联网水表生产线正在申办生产许可证；与宁夏青龙管业合作建设的PCP、钢丝骨架PE管道生产线已建成投产。

　　引洮供水工程是甘肃水投集团立企之本，发展之基。为充分发挥引洮工程效益，甘肃水投集团研究制定《引洮工程效益发挥三年行动方案》，扩大供水范围，与定西市、白银市、兰州市榆中县等项目受益区政府合作，谋划实施大中型引洮灌区项目，打造现代农业高端示范区，让受益区旱田变良田，提升引洮工程综合效益。

　　同时，加快引洮供水二期工程信息化建设，实现一二期工程统一调度、统一运维、统一管理。坚持多元化经营，培育发展直饮水上楼入户业务，提高创收能力。2024年引洮工程供水1.6亿立方米，同比增加13.7%。

　　构建水利项目“融、投、建、管、运、服”全产业链发展格局，以补链延链强链为关键，大力拓展市政、电力、机电等领域业务，持续增强竞争类企业市场盈利能力。按照“一体化、差异化、平台化、走出去”要求，竞争类企业积极实施“走出去”战略，大力拓展业务领域，开拓外部市场，扩大经营规模。

　　2024年，甘肃水投集团建设板块企业完成承揽任务54.04亿元，同比增长36%；实现营业收入46.20亿元；实现利润2.09亿元，同比增长63%。省外订单占比达到38.42%以上，其中机械化公司、地建公司、节水科技公司、引大监理公司省外市场实现“零”的突破。