在甘南藏族自治州玛曲县,有一片广袤的草原,这里天高云淡,牛羊成群。在这片美丽的草原深处,有这样一群默默坚守的法治工作者——尼玛司法所的工作人员。他们扎根基层,用法律的光芒照亮草原的每一个角落,用真诚的服务温暖每一位牧民的心。
尼玛,藏语意即“阳面”,因地处西倾山南麓而得名。尼玛镇地处县城东北部,南与四川省若尔盖县麦溪乡、玛曲县欧拉镇为邻,西与青海省河南蒙古族自治县相连,北连碌曲县尕海镇,境内平均海拔3600米。
尼玛司法所建有公共法律服务工作站,法律援助、人民调解、社区矫正、安置帮教、资料档案等业务用房兼并设置为4间办公业务用房,现有3名工作人员,所长旦正卓玛与一名司法助理员、一名司法协理员。另外,还有一支24人的人民调解员队伍,其中4人为首席调解员。
马背普法 让法治声音传到草原深处
尼玛司法所位于玛曲县尼玛镇,面对高原地区复杂的地理环境和多样的民族文化,尼玛司法所深知,普法宣传是法治建设的基石。他们因地制宜,创新普法形式,深入偏远的牧区和乡村,利用马背普法队、帐篷普法课堂等独特方式,将晦涩的法律条文转化为通俗易懂的案例,用藏汉双语向牧民群众耐心讲解。
听“哒哒”的马蹄声由远及近,这是“马背送法”宣传队来了。为满足广大牧民群众的法治需求,活跃群众法治文化生活,加强牧区法治宣传教育,2024年12月6日,尼玛司法所联合尼玛镇综治中心、应急站、执法队开展了一次与牧民群众零距离的“马背送法”宣传活动。活动现场,普法工作人员针对草原防火、预防非法集资和反电信网络诈骗等内容进行现场讲解。在黄河与黑河(墨曲)交界处临近村户,普法工作人员开展“一法两条例”普法宣传,发放法律书籍、提供法律咨询,以多种形式向牧民群众宣传《中华人民共和国黄河保护法》。进一步让“一法两条例”走到群众身边,走进群众心里,切实提升广大群众保护生态环境的意识和保护生态环境的自觉性。

“我们经常骑着马,带着法治宣传资料,走村入户,为牧民们讲解法律知识。”尼玛司法所所长旦正卓玛说。旦正卓玛是牧区长大的人,她深知牧民们的需求,也懂得如何用最朴素的语言向他们传递法律知识。为了确保现场普法群众全覆盖,旦正卓玛和普法工作人员身骑骏马,全力缩短距离、减少时间,为距离宣传点较远的牧民群众送去“新鲜出炉”“热气腾腾”的法治“点心”。
用心调解 绘就草原和谐新“枫”景
“谢谢你们,这次调解我们太满意了”。在矛盾成功调解后,村民才某激动地对尼玛司法所工作人员连连道谢。
原来这是一起因水井引发的矛盾,柯生乡毛曲村牧民正为“引”水问题和毗邻尼玛镇牧民出现纠纷。“边界牧民群众为什么会吵?牧民们需要我们做什么?牧民们盼望解决什么?”带着这些问题,尼玛镇、柯生乡主要领导带领相关人员来到项目地点实地走访,了解事情的前因后果。经过多次现场协商,双方人民调解员凭借出色的调解能力和丰富的调解经验,理清了双方争议的焦点,对毗邻乡镇牧民动之以情、晓之以理,成功地打开了双方牧民的心结。事后,在尼玛镇党委、政府和柯生乡党委、政府的积极争取下,2024年人畜饮水提升保障工程成功落地。

在草原上,牧民之间的纠纷往往因邻里、草场、牛羊等资源而起。这些纠纷看似简单,但若处理不当,很容易引发更大的矛盾。尼玛司法所的工作人员凭借丰富的基层经验,常常在纠纷发生的第一时间赶到现场,进行调解。
旦正卓玛说:“做好调解工作,我们不仅要懂法律,还要懂牧民的生活习惯和风俗。”
倾情帮扶 传递温暖助力新生
对于社区矫正人员和刑满释放人员,尼玛司法所给予了特殊的关怀与帮助。他们建立了完善的社区矫正人员管理机制,定期开展走访、集中学习、法律知识培训等方式,帮助矫正人员树立正确的价值观和法治观念。同时,积极协调相关部门,为刑满释放人员提供就业指导、技能培训、生活救助等服务,帮助刑满释放人员尽快融入社会。
便民利民 “一站化”服务润民心
为进一步扩大法律援助范围,提高法律援助质量。尼玛司法所还积极开展法律援助的工作宣传;开展法律咨询,积极为群众解答法律问题;做好困难群众的来访、接待工作,接受群众提出的法律援助申请;积极完成县法律援助中心交办的其它工作。推动服务“一站化”提供。整合驻村(社区)法律顾问、法律服务工作者等服务资源,为辖区村(居)民提供合法性审查、法治宣传、法律咨询、纠纷调解等一站式法律服务,实现“进入一扇门,群众少跑腿”。
“我们的目标是为每一位牧民提供便捷、高效的法律服务。”旦正卓玛说。在她看来,司法所不仅是法律的执行者,更是牧民们的朋友和依靠。

在甘南草原的深处,尼玛司法所的工作人员用他们的坚守和奉献,守护着这片土地的和谐与安宁。他们不仅是法律的传播者,更是牧民们的贴心人。在这片广袤的草原上,法治的光芒正逐渐照亮每一个角落,温暖着每一位牧民的心。
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