兰州市城关区：财政服务“加速度”，营商环境“再升级”

城关区：财政服务“加速度”，营商环境“再升级”

　　近年来，城关区围绕营商环境优化，强化用户思维，坚持需求导向，发挥政策功能作用。在此过程中，区财政局积极作为，持续创新工作方式方法，建立成熟体系机制，推进信息化建设等举措，创优升级政府采购领域营商环境，强有力助推城关经济高质量发展。

　　建立“首次约谈”机制 促进代理机构行业规范发展

　　为加强区政府采购代理机构监督管理，促进代理机构行业规范发展，2024年区财政局建立“首次约谈”机制，即财政部门对首次代理城关区政府采购业务的代理机构主要负责人进行约谈，向其介绍城关区优化营商环境各类惠企措施，告知相关法律风险，提出项目代理要求等，从源头上防止其在代理项目过程中出现设置隐性壁垒等行为。要求代理机构一定要协助采购人制定好采购需求，采购文件编制中要注意落实扶持中小企业，支持残疾人企业、监狱企业发展，支持绿色采购等政策，依法依规开展采购活动。

　　优化营商环境 当好企业“店小二”

　　城关区着力提高政府采购营商环境的精度、跨度、广度，积极发挥政策功能，破除妨碍外地企业公平竞争的各种壁垒，强化信息公开，去除地域限制，优化政府采购流程。大力支持本地企业走出去，外地企业走进来，依法保障各类市场主体平等参与政府采购活动。2024年以来实施的采购项目中标供应商包括贵州贵阳、江西南昌、湖北武汉、四川成都等地企业，外地企业参与度明显增强，外省企业在参与项目时充分感受到城关区高效、规范、透明、开放的政府采购投标环境。

　　为减轻外地企业参与城关区政府采购项目的资金压力，城关区全面清理涉及地方保护的各类政策，着力破除招标投标、政府采购等领域对外地企业设置的隐性门槛和壁垒，着力清理取消企业在资质资格获取、招标投标、政府采购、权益保护等方面存在的差别化待遇，为外地企业参与城关区政府采购项目提供便利。全流程电子化、投标采用信用承诺制、全面取消投标保证金、鼓励降低履约保证金并以电子保函方式代替，这一系列举措减轻了企业资金成本，释放了企业现金流，外地企业在城关区政府采购中标率逐年上升，营商环境得到众多外地企业的肯定。

　　远程异地评标实现跨区域“1+N”

　　为进一步提升城关区城市文化品质和满足市民日益增长的精神需求，打造政府采购领域“数字采购”和“阳光采购”。2024年7月，“城关区文化馆城关书房建设项目”在兰州市公共资源交易中心城关分中心、西安市公共资源交易中心、西宁市公共资源交易中心三地顺利完成评标评审工作，这也是全省首例跨省“三地联动”远程异地评标项目。区财政局相关负责人介绍，此项目的顺利完成标志着区政府采购远程异地评标工作突破了省域限制，正式开启远程异地评标的“跨省联动”。值得一提的是，城关区从实现省内跨市州三地联合评标，到成功开展远程异地跨三省联合评标，仅仅用时三个月。这一显著进展，充分展现出城关区致力于攻克政府采购过程中的痛点、堵点、难点，全力营造公平公正、规范透明政府采购环境的坚定决心。

　　城关区财政局负责人表示，今后将持续通过“送政策、听意见、问需求、解难题”方式，帮助企业解决困难和问题，确保对企业提出的难题“件件有着落，事事有回应”，以实际行动做到助企纾困零距离。