兰州市城关区：围绕中心强保障 法治前锋再奋楫

城关区：围绕中心强保障 法治前锋再奋楫

　　2024年以来，城关区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神和习近平法治思想，全面贯彻落实党中央、国务院关于法治建设的决策部署和省市工作要求，以高水平法治护航高质量发展，不断提升法治服务保障经济社会高质量发展水平，为加快建设中国式现代化城关篇章提供坚实法治保障。

　　强化政治引领 高位统筹推动法治建设打开新局面

　　加强法治建设组织领导。严格落实党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责，将法治建设纳入全区发展总体规划。制定印发年度依法治区工作要点、法治政府建设工作要点等指导性文件，细化分解年度法治建设任务举措，推动法治建设工作任务落实落细。

　　夯实政治理论根基。坚持落实会前学法制度，将习近平法治思想列入全区各级各类学习培训重点学习内容，举行区委理论学习中心组(扩大)会议暨习近平法治思想专题辅导讲座和学习习近平法治思想暨基层普法依法治理能力提升专题培训班，以专题讲座形式深入学习贯彻习近平法治思想，进一步提高全区领导干部的法治素养和依法行政水平。将习近平法治思想充分融入日常的法治宣传，常态化推进习近平法治思想“八进”活动，开设习近平法治思想专栏，切实推动学习宣传贯彻习近平法治思想走深走实。

　　强化法治督察整改。制定印发《城关区关于法治甘肃建设“一规划两方案及八五”普法规划实地督察反馈问题的整改方案》，对标21项整改任务和措施，认真研究制定本部门整改方案和整改措施，成立4个督察组在全区开展法治城关建设“一规划两方案”中期评估和实地督察，督促各单位按期落实整改任务。通过多次召开督察工作动员会、成立工作专班、召开专题会等对督察工作进行全面安排部署，圆满完成中央、省市督察工作任务。

　　聚焦效能提升 强基固本推动法治建设激发新动能

　　严格规范政府决策行为。坚持“把好关口、凡审必严”原则，严把重大行政决策内容合法、程序正当关口，推动重大行政决策事项依法依规有序开展，依托政府门户网站向社会公布《城关区人民政府2024年重大行政决策事项目录》。充分发挥法律顾问和公职律师在重大行政决策中的参谋助手作用，有效防范决策风险，提高决策质量。2024年，共审查重大行政决策议题245件，出具合法性审查意见196份，为行政权力立规矩、划界限、作保障。

　　持续提升行政执法质效。全面建设行政执法协调监督工作体系，切实履行主体责任，成立体系建设领导小组和工作专班，召开全区行政执法协调监督工作体系建设推进会，构建全面完善的行政执法协调监督工作体系。持续深化综合行政执法体制改革，推进行政执法权限和力量向基层延伸和下沉，针对全区194项街道赋权事项清单逐一研判、解读，通过开展三轮次全覆盖业务培训、规范健全行政执法程序和制度、实行网格化管理、组建行政执法监督员人才库等举措助力赋权强街工作落实落地。

　　全面提升政务服务效能。对标政务服务标准，细化办事场景，全区政务服务事项一网通办率100%、全程网办率99.31%，压缩时限比89.07%，即办率79.04%，跑动次数0.06次，加快推动“高效办成一件事”落地落实。健全完善区级政务服务帮办代办服务标准，制定《帮办代办规范》，对政务服务事项实行全区域、全事项、全流程帮办代办。2024年共提供帮办件45994件、代办件14821件、上门服务10697件。

　　着力打造法治化营商环境。开展“优化法治化营商环境提质增效年”行动，根据重点任务分工方案，聚焦14方面46项重点工作任务，逐项明确责任单位、完成时限和标准要求，进一步推动优化法治化营商环境持续提质增效。开展便民惠企法律服务。通过“千企万商大走访”“万名干警联万企”“百家律所牵手万家企业”等活动，开展企业包联、走访、对接、调研等工作。通过法检办案、提供法律服务、举办法律讲座等措施最大限度为企业解忧纾困。

　　坚持系统施策 一体发力推动法治城关建设展现新气象

　　深入推进普法依法治理。以全面实施“八五”普法规划为主线，落实“谁执法谁普法”普法责任制。2024年全区共组织开展“法律八进”宣传活动300余场次，完成禁毒、反电诈、反邪教、非法集资等宣传200余场次，开展以“优化营商环境”为主题的“送法进企业活动”40场次，组织各街道建立“1+1+1+2N”基层普法队伍，打造全区25个“金城法宣驿站”。

　　深化法律公共服务体系建设。为全区各社区配备“一村（居）一法律顾问”，组织律师群体在村规民约制定、合同签订、矛盾纠纷化解、重大决策等方面充分发挥专业专长，进一步完善民营企业“法治体检”等机制。2024年共开展公益法律服务活动1050次，提供免费法律服务2708件，出具法律意见2847件，举办法律知识讲座173场次，开展法治体检73次。

　　大力提升法律援助水平。不断提升法律援助质效，坚持“应援尽援”原则，降低法律援助门槛，简化审查审批程序，有效提升法律援助质效。2024年共办理法律援助案件649件，办理农民工讨薪案件148件，接受群众现场以及法律服务热线电话咨询11500余人次，切实有效维护了困难群众合法权益。

　　加强融合贯通 协同联动推动法治社会建设迈上新路径

　　全力推进四调对接工作。积极践行新时代“枫桥经验”，通过完善工作机制、建强对接平台、规范对接流程，统筹调解力量，全力推进诉调、警调、访调、检调对接，夯实主动创稳底板，促进基层和谐稳定。2024年，城关区人民法院流转至区综治中心民商事纠纷29874件，组织调解25233件，调解成功15551件，成功率达61.6%；区各公安派出所推送纠纷类警情8190件，化解8117件，化解率99.1%；区综治中心受理矛盾纠纷信访事项214件，调解成功199件，成功率93%；探索建立区检察院向区综治中心流转部分涉法涉诉纠纷机制，相关工作有序推进。

　　做精做细人民调解工作。壮大基层调解组织队伍建设，备案登记各级各类人民调解组织235个、人民调解员1803名，街道、社区（村）人民调解委员会实现全覆盖，医疗、交通等重点领域成立行业性专业性人民调解组织30个，命名挂牌人民调解工作室10个。全年全区共排查化解各类矛盾纠纷3554件，调解成功3539件，成功率达99.6%，有效维护了社会和谐稳定。

　　扎实推进律师参与矛盾纠纷化解工作。制定实施《兰州市城关区关于开展律师参与矛盾纠纷化解工作的实施办法》，建立分阶段试点实施机制，向辖区内律师事务所、法律服务所发送“动员令”，鼓励引导律师积极参与公益法律服务行动，并同步建立通报表扬等激励机制，推动律师参与矛盾纠纷化解工作可持续开展。

　　良法善治，民之所望、政之所向。2025年，城关区将继续紧扣法治建设重点任务，进一步理顺职能职责，加快“七个新城关”和“四区”建设，以更加振奋的精神、更加有力的举措、更加务实的作风，推动各项工作落地见效，奋力谱写法治城关建设新篇章。