兰州市城关区综治中心牵头构建多元共治格局 筑牢文娱行业知识产权保护防线

城关区综治中心牵头构建多元共治格局 筑牢文娱行业知识产权保护防线

　　为深化知识产权保护，推动文娱行业矛盾纠纷源头治理，近日，城关区社会治安综合治理中心充分发挥统筹协调职能，联合区法院、区文旅局、区市场监管局、中国音像著作权集体管理协会（以下简称“音集协”）以及辖区文娱行业经营者代表，召开文娱行业知识产权保护专题协商会，搭建“行政监管+司法保障+行业自律+社会参与”多方联动平台，助力构建法治化营商环境。

　　聚焦痛点问题，统筹搭建共治平台

　　针对今年以来城关区文娱领域著作权侵权纠纷频发、部分案件调解难度大的突出问题，区综治中心以“前端预防、多元化解”为导向，主动整合司法、行政、行业协会及市场主体资源，推动纠纷化解从“被动应对”向“主动治理”转变。会上，各参会单位围绕版权授权机制、收费标准、侵权认定等行业痛点展开深入交流，直面经营者在版权合规中面临的成本压力与法律困惑，为精准破解治理难题奠定基础。

　　多方协同发力，共商治理“组合拳”

　　区法院向参会企业发放《文娱行业知识产权协同保护倡议书》，结合典型案例剖析侵权纠纷法律焦点，明确《著作权法》中音像作品放映权认定规则及赔偿标准，从司法角度引导经营者合规经营；区文旅局、区市场监管局聚焦行政执法，强调将加大版权监管力度，对屡次侵权主体列入“重点监管名单”，压实行业合规责任。音集协代表通报兰州市KTV版权合作进展，现场演示正版曲库接入流程，并推出年费减免等激励政策，呼吁未签约企业主动履行版权义务。针对经营者普遍反映的“版权费用负担较重”问题，区综治中心现场回应，将牵头推动版权费用协商透明化机制，平衡权利人权益与企业经营成本，为市场主体减负增效。

　　立足源头治理，健全长效保护机制

　　区综治中心明确提出“调解优先、分层化解”工作路径。一方面依托人民调解组织搭建快速调解通道，通过“人民调解+司法确认”模式降低纠纷化解成本，实现矛盾高效分流。另一方面强化跨部门协作，联合法院、文旅、市场监管等单位定期开展普法宣传、联合执法，推动行业合规水平整体提升，从源头减少侵权风险。经过充分协商，音集协与多家KTV经营者初步达成版权合作意向，后续将通过区综治中心平台细化协议条款，确保授权过程合法高效、双方权益均衡保障。

　　此次协商会是城关区探索知识产权协同治理的关键实践，通过综治中心统筹调度，实现了司法引领、行政协同、行业自治的深度融合，为兰州市城区文娱产业知识产权保护注入新动能，也为构建“共建共治共享”社会治理新格局提供了可复制的基层样本。下一步，区综治中心将持续跟进合作落地情况，推动形成“预防-化解-监管”闭环管理，护航文娱行业健康有序发展。