兰州市城关区市场监管局：“刚柔并济”护航营商环境

区市场监管局：“刚柔并济”护航营商环境

　　今年以来，兰州市城关区市场监督管理局认真落实省、市、区全面推行行政柔性执法进一步优化法治营商环境的工作要求，以“服务型执法”破题，深入践行监管为民理念，将“刚性条款”细化为“暖心指南”，用“提醒替代罚单、指导代替处罚”，不断推动“执法蓝”与“烟火气”交融互促，奏响优化营商环境的“刚柔协奏曲”。

　　将严格规范公正文明执法作为工作重点，认真落实《市场监管执法行为规范》，严格遵守“八个严禁”“十个不得”，特别是在执法检查、调查取证、处罚告知、组织听证、处罚执行等工作环节，自觉使用文明用语，向当事人规范表述所适用的法律法规，依法告知相对人权利义务和寻求救济的途径，做到讲清事理、讲通情理、讲透法理，坚决杜绝随意执法、消极执法、粗暴执法等问题发生。

　　认真落实《兰州市城关区市场监督管理局全面推行行政柔性执法工作实施方案》，积极适用市场监管总局印发的《市场监管行政违法行为首违不罚清单》《市场监管轻微行政违法行为不予处罚清单》以及省市场监管制定的《甘肃省市场监督管理一般违法行为从轻减轻行政处罚清单》《甘肃省市场监管轻微违法经营行为免予处罚清单》，违法行为未列入清单或者不符合清单所列条件的，按照《行政处罚法》《行政强制法》等法律法规规章，综合裁量，避免“一刀切”。

　　逐步完善涉企检查备案制度，大力推进精准检查，优化“综合查一次”“双随机、一公开”抽查，制定检查计划，明确检查事项、检查依据、检查主体，能合并实施的不重复检查，能联合实施的不多头检查，能书面核查、信息共享、智慧监管等的不入企检查，切实减轻企业负担，真正提高行政执法检查效率。

　　监管主题不变奏。紧扣维护人民群众切身利益这一主题，牢固树立包容审慎监管理念，对严重违法行为依法严肃查处，对轻微违法行为建立“容错”机制，引导行政相对人及时自我改正，主动消除、减轻社会危害；不断加强对新技术、新产业、新业态及小微企业、新办企业的扶持力度，为经营主体健康发展营造良好法治环境。

　　截至目前，共下发责令改正通知书24份，约谈经营主体540户（次）；查处各类案件44起，其中免予处罚3起、减轻处罚3起、从轻处罚20起、从重处罚1起。

　　下一步，城关区市场监督管理局将不断深化“服务型执法”品牌建设，以“执法蓝”守护“烟火气”的坚守和以“监管力”托举“创新力”的担当，逐步构建起“预防—指导—整改—提升”全周期监管生态，让柔性执法浸润民生烟火，护航经济薪火。