【一把手谈国家安全】张柯兵：坚定不移贯彻总体国家安全观 以高水平安全保障高质量发展

【一把手谈国家安全】

坚定不移贯彻总体国家安全观 以高水平安全保障高质量发展

　　中共陇南市委书记、市委国安委主任 张柯兵

　　党的十八大以来，习近平总书记创造性提出总体国家安全观，为做好新时代国家安全工作提供了根本遵循和行动指南，推动国家安全工作取得历史性成就、发生历史性变革。近年来，陇南市始终坚定不移贯彻总体国家安全观，坚持发展和安全并重，守牢安全发展底线，主动防范和化解重大风险，努力构建维护国家安全的人民防线，推进国家安全工作取得新成效，为奋力谱写中国式现代化陇南篇章提供坚实的安全保障。

　　坚持把总体国家安全观列入各级党委（党组）理论学习中心组和各级各类干部培训班学习的重点内容，深刻领悟总体国家安全观的核心要义和实践要求，市委常委会定期研究相关事项，高位谋划推动重点工作，锚定建设“三城五地”目标定位不动摇，扭住“四抓四提”重点举措不松劲，各项工作取得了新进展新成效。全市经济发展呈现出效速兼具、量质齐升的良好态势，2024年地区生产总值达到666.7亿元，同比增长5.5%。当前，陇南正处在高质量发展的关键时期，需要安全稳定的发展环境，必须充分认识总体国家安全观的重大意义，深刻领会总体国家安全观的丰富内涵，严格落实国家安全工作责任制，以高水平安全保障高质量发展。

　　坚持把防范化解重大风险作为底线任务，紧盯国家安全重点领域、关键环节，全面排查各类风险隐患，逐一落实常态管控措施，全力以赴推进防风险、保安全、护稳定各项工作，切实营造和谐安定的发展环境，主动塑造安全稳定的良好态势。一是坚决维护政治安全。维护意识形态安全。压实意识形态工作责任，建立意识形态阵地管理责任清单，强化舆论引导。持续深化“净网”专项行动，牢牢把握意识形态主动权。维护民族宗教领域安全。持续推进“一带两区”民族团结进步创建行动，加快推动民族乡村发展，建成铸牢中华民族共同体意识主题教育陇南馆，开展党的民族宗教理论政策下基层宣讲。二是化解经济金融风险隐患。扎实推动高风险金融机构化险工作。强化工作调度，多部门联动加大清收力度，法院系统开展雷霆出击集中执行行动，银行不良贷款率大幅下降，剩余1家高风险金融机构按计划于年内退出，其余均已完成退出。持续加大非法集资防范力度。常态化开展线上线下防非宣传，最大限度“防增量”“减存量”“控变量”，目前，全市非法集资案件化解任务正稳步推进，2024年以来全市未新发非法集资案件。稳步推进政府债务化解。多措并举化解政府债务，坚决防止、严控新增隐性债务，全市政府债务率整体平稳。主动化解房地产风险。对全市房地产企业和92个在建房地产开发项目进行全面排摸，及时解决逾期交房风险项目11个，全面完成保交楼任务，全市房地产市场投资和销售持续实现正增长。三是守护社会安全底线。常态化推进扫黑除恶斗争。扎实摸排一批涉黑涉恶线索，打掉涉黑涉恶组织和“村霸”18个，查处一批“伞腐渎”案件。全力化解信访积案。加强信访问题源头治理，严格落实稳控责任制和积案化解包案制，2024年全市重复信访同比下降36.9%。全力抓好安全生产。严格落实安全生产责任制，深入推动安全生产治本攻坚三年行动，安全生产“五大体系”建设水平全面提升。2024年全市安全生产四项指标全面下降，连续三年未发生较大及以上安全生产事故。不断创新社会治理。坚持和发展新时代“枫桥经验”，探索形成了陇南民事直说“1234”工作法，自2022年7月推行以来，累计收集群众意见建议27.99万条、办理事项26.66万件，化解矛盾纠纷5.43万件，入选第五批全国乡村治理典型案例、中国改革2024年度地方全面深化改革典型案例、2024新时代“枫桥经验”实践创新创优典型案例。四是筑牢生态安全防线。打好污染防治攻坚战。谋划开展绿色转型整体战、污染防治攻坚战、生态修复系统战、生态示范创建战等标志性战役，积极创建“绿水青山就是金山银山”实践创新基地，2024年全市环境空气质量综合指数、优良天数比例均居全省前列，全市17处地表水国、省控制断面和17个集中式饮用水水源地优良比例均达到100%。扎实推动尾矿库治理。积极争取项目资金，持续开展尾矿库安全治理和提升改造，73座尾矿库安全闭库，运行和在建尾矿库减少到59座。建立领导包抓尾矿库制度，深入排查整治汛期环境安全隐患，确保尾矿库安全稳定运行。加大地质灾害隐患排查。紧盯全市7883个地质灾害隐患点，认真推行地质灾害防治一县签约一支专业队伍、一点制定一份避险预案、一点保证一名监测预警人员、一点进行一次避险演练的“四个一”工作机制，全力加快地质灾害综合防治体系建设，防灾减灾能力持续提升。同时，统筹推进资源、科技、生物等其他领域的风险化解。

　　推进国家安全体系和能力现代化，是党的二十大作出的重大战略部署。我们要结合陇南工作实际，强化工作调度，凝聚工作合力，筑牢安全稳定“硬底盘”，系好高质量发展“安全带”，扎实推进国家安全体系和能力现代化建设，在建设更高水平的平安中国、以新安全格局保障新发展格局中作出更多贡献。