兰州市司法局：践行“党建+阳光复议”理念 高质量推动行政复议工作规范化建设

　　近年来，兰州市司法局聚焦强省会行动和1139工作部署，紧扣“一个统抓、五大职能”，纵深推进法治社会、法治政府建设，党建引领“复议为民”，以高水平行政复议服务保障经济社会高质量发展。

　　党建赋能强根基  多维发力促提升

　　强化党建引领，打造复议为民“领头雁”。推进“党建+项目”工作模式，局党组书记落实“第一责任人”责任，多措并举推进项目开展，坚持“党建+复议为民”相融合，在复议大厅设立党员“责任区”1个，“党员示范岗”5个。

　　紧盯架构重塑，体制改革落地“加速度”。优化机构，适应改革所需，增设工作科室2个，形成内设机构“一综两专”格局。畅通受理，进一步畅通线上线下申请受理渠道，坚持行政复议案件“统一受理、统一审理、统一决定、一口对外”。建强队伍，通过部门转隶、基层选调、公开遴选等方式，行政复议员增至17人。扩建阵地，将建设市级行政复议便民服务大厅纳入“法治为民办实事”项目，建成全省一流行政复议办公阵地。创新机制，成立市政府行政复议委员会、专家咨询委员会，制定出台委员会议事规则，构建了“1+3”领导体制和工作运行机制。

　　聚焦多元化解，形成解纷“新常态”。构建多元化协作机制，与兰州铁路运输两级法院联合建立兰州市行政纠纷诉调对接中心，成立由律师、高等院校专家学者等50人组成的行政复议调解和解委员会。打造“四全”式调解模式，形成“全流程”调解、“全景式”调查、“全局性”化解、“全网式”沟通的调解工作模式，全方位指导行政机关在复议答复阶段开启先行化解。提升点对点调解能力，办案过程中秉承“依法自愿、应调尽调、务实高效”的理念，探索总结出简案速调、繁案精调、一案一策的调解思路，2024年，通过调解办结行政复议案件168件，占案件总数的33.4%。

召开行政复议听证会，保障申请人合法权益的充分表达，促进行政执法规范化。

　　深耕细作见实效  复议为民结硕果

　　头雁项目建设以来，兰州市司法局被司法部、省政府授予全国行政复议行政应诉先进集体、全省行政复议体制改革先进集体，4名干部被司法部、省司法厅授予“先进个人”“办案能手”。

　　为民服务水平全方位提升。打造行政复议申请“一次告知、两个当场、限时办结”的极简行政复议服务窗口服务链条。融合线上全国行政复议工作平台和“掌上复议”微信小程序提升“智慧复议”信息化服务水平。

　　行政复议知晓度全方位扩大。紧密依托司法所、公共法律服务中心，全覆盖建立行政复议咨询服务窗口。坚持“线上+线下”模式，通过金城法云、小兰说法等普法阵地多渠道强化普法宣传，群众首选行政复议的维权观念显著增强。

　　行政复议公信力全方位强化。通过在企业建立行政复议联系点、复议员包联重点企业等措施，提供惠企法律服务130余场次，审结涉企类复议案件95件，打造法治化营商环境。2024年受赠锦旗50余面，来电、来信致谢200余件次，超过86%的行政争议在行政复议中实现“定分止争、案结事了”。

　　党旗领航明方向  融合共进开新局

　　要把牢正确政治方向。自觉把党的领导贯彻到行政复议工作全过程和各方面，坚持“党建+复议”融合发展新模式，深化巩固“头雁”项目建设成效，以高水平行政复议服务保障经济社会高质量发展。

　　坚守复议为民初心。紧盯实质性化解行政争议，深化便民举措，着力践行行政复议为民理念，把体现人民利益、反映人民愿望、维护人民权益、增进人民福祉落实到行政复议工作全过程，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。

　　深耕“党建+行政复议”深度融合。把党建工作成效转化为指导和推进行政复议工作的实际举措，跑出“党建红”引领“司法蓝”的加速度。要坚持“党建+服务”融合，创建服务标准，打造行政复议“新高地”；要坚持“党建+队伍”融合，全力打造政治素质高、业务能力强的“新铁军”；要坚持“党建+宣传”融合，创建便民窗口，开辟复议服务“新路径”。