近日,省政府国资委通报了2024年度省属企业改革深化提升行动评估结果,省公交建集团获评A级,这是省公交建集团连续四年在全省国资国企改革工作考核评估中获评A级等次。
近年来,省公交建集团以提高核心竞争力、增强核心功能为重点,实施了一系列精准有力的改革举措,有力破解发展难题,实现了利润5年连续增长,企业发展的质量和效益明显提升。
一是做强做优主业实业,企业核心功能明显增强。认真履行“服务甘肃发展、壮大国有资产、引领交通产业”职责使命,立足“大交通”业务,推动国有资本向重大项目和关键交通基础设施领域集中,推动企业向市场化经营模式转变。2024年,建成了卓尼至合作、清水至傅家窑等7条345.7公里公路建设项目,圆满完成“一利五率”经营指标及交通重大项目建设任务。抢抓全省“三大高速公路新通道”建设机遇,作为社会资本牵头人中标S20嘉峪关至阿克塞、G571阿克塞至若羌等10个特许经营公路项目,作为联合体成员参与了S35景泰至靖远等5个特许经营公路项目,筑牢企业可持续发展的“压舱石”。

二是优化产业结构布局,现代产业支撑作用明显增强。围绕交通全产业链,加快构建现代化产业体系,积极培育发展智慧交通、新能源、交旅融合、智能建造等“交通+”战略性新兴产业。打造了大敦煌文化旅游经济圈“交响丝路1号线”,建成全省首个“5G+智慧公路”清傅项目、悬泉置交旅融合综合体等一批示范项目,在所属高速公路服务区建成98座新能源充电站,获得悬泉置和锁阳城两大世界文化遗产经营权。太石“洮河如意湾”入选全国第二批交通运输与旅游融合发展示范案例,“凉州印象”主题服务区、榆林窟至悬泉置旅游公路被评为交通与旅游融合创新项目。

三是大力实施降本增效,项目盈利能力明显增强。全面实施对所属企业穿透监管、项目全过程咨询、物资集中采购、资金集中管理、公路联片运营等降本增效硬措施,以成本控制的“减法”换取效益提升的“加法”,集团2024年财务费用、管理费用、销售费用同比分别降低17.7%、6.1%和5.7%。实施“双线三级”项目管理机制,构建了“集团总部—所属企业(项目管理机构)—项目经理部”穿透式成本管控体系,有力压降项目管理成本。全面推行物资“两级”集中采购,通过阳光采购、以量换价,降低成本2.85亿元。建成省属企业首个覆盖全级次企业的司库系统,实现每一笔资金收支穿透管控,增加利润1.8亿元。

四是深化体制机制改革,企业治理能力明显增强。持续规范董事会假设,建立董事会及外部董事考核评价机制。分批分类推进子企业落实董事会职权,33户子企业全面落实了六项董事会职权。更大范围、分层分类落实管理人员经营管理责任,52户企业、465名管理人员参照任期制契约化管理方式落实经营管理责任。管理人员竞争上岗、末等调整和不胜任退出制度实现在二三级企业全覆盖,24名管理人员考核后以转岗、降级等方式退出原管理岗位。

五是强化科技创新驱动,产业带动作用明显增强。持续打造高端科研平台,建成了智慧公路交通重点实验室,获批成立甘肃交通运输行业科技成果转化推广中心,获批组建“省公路工程绿色高性能材料行业技术中心”。新增高技术、高附加值、高成长性“三高”企业10家,高新技术企业3家、省级“专精特新”中小企业6家、省级创新型中小企业8家。加快科技成果转化,自主研发的48小时成桥、50年免维护的装配式UHPC新材料创造产值5000多万元,2024年科技成果转化产值11.8亿元,科技成果转化率达到80%以上,集团公司新质生产力正在加快形成。

六是开展党建赋能行动,党建引领效能明显增强。坚持大抓基层的鲜明导向,着力将党建工作渗透到项目、融入到产业、覆盖到党员,推动党建与生产经营工作深度融合。针对公路项目投资规模大、项目部数量较多、驻地远离派驻企业且点多面广等现实情况,在建设项目全面推行“一项目一总支”的“大党建”管理机制,通过党总支对项目进行全过程、全方位监督管理,推动更好完成项目组织建设、成本管控、集中采购、人才培养、科技创新、路衍开发等重点工作,将管理触角延伸到了最小单元。

七是推动改革穿透基层,改革协同效应明显增强。建立“全面检查-定期通报-系统总结”工作推进机制,协同推进功能使命、体制机制两类改革任务,改革深化提升行动主体任务完成阶段性目标。围绕重点难点改革问题,对所属二级企业改革深化提升行动重点工作完成情况开展督查,确保改革任务落实落地。全面客观梳理集团近年来改革发展成果、改革任务进展成效,培育基层“微改革”样板,形成一批牵引性、带动性强的典型创新实践案例,并固化为制度,上升为理念,内化为文化。

省公交建集团将深入贯彻落实党的二十届三中全会精神,坚决贯彻落实省委、省政府决策部署,紧盯重点、难点改革任务着力攻坚,以钉钉子精神一项一项抓落实,压实责任、务求实效、提高成色,确保高质量完成改革深化提升行动各项目标任务,努力为企业高质量发展增添发展动能。
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