嘉峪关市检察院：“代表+检察”守望公益守护民生

“代表+检察”守望公益守护民生

　　新甘肃·甘肃日报记者 石丹丹

　　停车乱收费投诉量显著下降、工业园区扬尘消散、外卖骑手合规出行……这些民生实事的背后，离不开“人大代表+公益诉讼”协作机制的助力。

　　近年来，嘉峪关市检察院不断探索整合法律监督和人大监督工作合力，通过建立协作机制，实现了服务保障民生民利视野更宽、推动解决急难愁盼效果更好的工作目标。

　　精准对接 让监督贴着民心走

　　“停车费说涨就涨，连个公示牌都没有！”几年前，多位人大代表将群众的烦心事带到了嘉峪关市检察院。

　　线索移送后，检察干警迅速立案调查，督促行政机关规范收费标准、公示收费信息。不久后，关于停车乱收费的投诉量较监督前明显下降。

　　这起案例像一颗石子，在嘉峪关市检察院干警心中激起涟漪：如何让法律监督更贴民心、更有实效？

　　答案在“根植于民”。人大代表来自人民、贴近群众，检察院手握法律监督利剑，两者的“双向奔赴”，让公益保护有了最坚实的根基。

　　走近群众收集线索、在听证会上发表意见、回访整改现场……此后几年，检察公益诉讼联系点相继在全市人大代表工作站挂牌；30名人大代表化身“益心为公”志愿者，受邀参与磋商、听证、文书送达等工作，让检察监督“时度效”被人大代表感知，被人民群众认可。

　　啃硬骨头 以个案撬动系统治理

　　“人大代表+公益诉讼”协作机制以“反映民情、体现民意、集中民智、维护民利”为原则，把有限的司法资源精准投入到解决人民群众急难愁盼中，机制的生命力，在办理一批有影响、效果好的案件中愈发凸显——

　　外卖骑手交通违法曾是城市管理痛点，嘉峪关市检察院从规范秩序与保障骑手安全双角度切入，向行政机关、外卖平台运营公司制发检察建议，在人大代表全程参与、协助沟通下，平台公司对400余名骑手身份、车辆信息全面核查，签订安全责任书，暖心提醒让合规出行从“要求”变“自觉”。

　　针对自建大院废品回收点“脏乱差”问题，检察机关立案后组织人大代表参与磋商、听证，向主管部门制发检察建议，推动组建九部门联合攻坚，三个月内排查100余家网点，清理40多家，规范30多家，提升改造20多家，设置流动回收点20余个，实现彻底清理整治，推动市政府出台再生资源回收管理办法等3项制度。

　　关城墙皮脱落修复遇专项经费难题时，嘉峪关市检察院通过机制提请人大监督，财政部门迅速拨付维修经费，让千年古墙修缮顺利推进，为长城文化传承保护筑牢安全屏障。

　　深化机制 让公益保护更可持续

　　从“个案探索”到“制度成型”，机制的生命力在持续深化中愈发强劲。

　　2020年，嘉峪关市人大常委会出台《关于加强检察公益诉讼工作的决定》，首次提出引入社会力量参与公益诉讼工作，为“人大代表+公益诉讼”协作机制建立提供思路。

　　2024年，《嘉峪关市人大代表+公益诉讼协作机制实施办法》发布，同年被写入市委深化改革实施意见，推动人大代表与公益诉讼协作配合迈出关键一步。

　　嘉峪关市检察院检察长王俊琳介绍，建立并运行“人大代表+公益诉讼”协作机制，将人大代表建议“案件化”办理，能够保证公益诉讼监督精准聚焦群众关切，检察建议内容精准维护民生民利，同时对检察办案起到反向监督作用，确保案件规范办理。

　　截至目前，人大代表共提供线索28件，参与磋商、听证等活动超百余人次，30余件群众关切的问题得到高效解决。