蓄势聚力促改革 精益运营提质效——甘肃新盛国资管理运营有限公司整合重组发展纪实

　　自2023年整合重组以来，甘肃新盛国资管理运营有限公司紧紧围绕提升核心竞争力和增强核心功能的改革目标，以新思维、新模式、新路径持续推进企业改革创新。公司通过优化资源配置、夯实发展基础、提升质量效益，统筹推进功能使命类改革和体制机制类改革，不断培育新的竞争优势。2024年，公司全年营业收入突破1亿元，利润总额同比增长35.02%；2025年上半年，实现营业收入达全年目标值的55.47%，同比增长20.58%。面对持续承压的市场环境和严峻考验，全体干部职工凝心聚力、实干担当，推动公司经营质效迈上“新台阶”，实现了从“求生存”到高质量发展的根本转变。

　　深挖资源效益  夯实企业发展根基

　　公司主动适应经济发展新常态，立足主责主业，坚持稳中求进工作总基调，以产业升级为抓手，全面激发各业务板块发展潜能。在资产运营方面，公司系统梳理低效无效资产，加大盘活和升级力度，新增租赁面积1.47万平方米，完成6.05万平方米低效无效资产提升改造，出租率达到99%，房屋租赁合同金额同比增长12.07%，初步实现资源资产化、资产资本化、资本资金化的高效联动。

　　物业服务板块加快转型升级，完成天水、红古等四处老旧小区及闲置物业的基础设施改造，统一物业收费标准，强化费用清缴，并通过安装智能充电系统、停车收费系统等举措，实现物业收费全覆盖，推动传统线下服务模式向在线服务、数据可视化管理的现代模式转变。

　　仓储物流板块积极盘活闲置资产，成功引进“新能源汽车城”项目，累计引资近8000万元，建成后预计年增收650万元；完成了穴崖子仓库改造项目，有效实现国有资产保值增值。

　　医养健康板块紧扣产业布局，在收回长控医院及七里墩社区服务中心的基础上，积极推进医院综合救治能力提升和养老服务功能建设，探索机构养老与社区养老融合模式，努力拓展银发经济新增长点。观光休闲板块完成观音山基础设施维修改造和“三通一平”工作，项目概念设计与可研报告已通过备案，为后续运营奠定坚实基础。

　　新兴业务方面，节能低碳板块实现能效评估、能源管理等业务“零的突破”，积极拓展省属企业节能降耗服务，营业收入和利润总额同比分别增长31.43%和430%，市场占有率显著提升；清算业务依托专业团队和规范流程，参与省、市破产重组项目，首次实现股东收益分红，形成可复制的业务模式；教育培训业务与省外企业达成战略合作，开展成人大专学历预招生和联合培训，完成642人升学考试培训，并引入低空经济、人工智能等新专业，为社会提供技能培训与鉴定服务，助力学校转型发展。

　　聚焦深化改革  增强企业发展动能

　　公司以改革深化提升行动为牵引，统筹推进经济运行、数智赋能、遗留问题处理等重点任务，全面提升企业治理与改革攻坚能力。在经济运行方面，坚持差异化、“一企一策”考核机制，科学设置个性化指标，完善分类考核与动态监控，加强对所属企业经济情况的研判和调度，将“增收”与“节支”贯穿战略与运营管控全过程，持续推进精细化管理，巩固稳增长基础，实现质量与规模协同提升。

　　数智赋能方面，公司以业务板块为载体，积极推进信息化、智能化建设，构建“互联网＋产业”新模式，推动内外业务与商业模式重构。搭建以总部智慧协同运营平台为基础，覆盖人、财、物、合同等管理的共享服务平台，实现智慧办公、资产运营与物业管理的专业化、协同化，支撑管理决策科学化，有效控制经营风险，以数字化转型推动业务流程、组织结构和效率全面提升。

　　针对历史遗留问题，公司成立工作专班，全面摸排稳定隐患与遗留事项，实行清单化管理与对账销号。通过多次对接方大炭素公司，协商解决资产互占、资金互欠问题；全面核查改制欠费情况，申领专项补助资金208万元；妥善处理兰通医院资产被占用问题，实现增收39.97万元；追回红古区政府征地补偿款、申请原兰炭集团工伤津贴等共计147.7万元，有效维护企业与职工权益。同时，加大“小法人”等单位出清力度，完成6户企业及32户分支机构关闭注销，为企业轻装上阵、专注发展创造良好条件。

　　强化风险防控  筑牢企业发展安全屏障

　　公司以建立健全严格、规范、全面、有效的内控体系为目标，统筹发展与安全、管理与监督，纵深推进平安企业建设，营造和谐稳定发展环境。内控体系持续完善，严格落实重大决策法律审核前置机制，审核各类合同200余份，有效落实法律风险防范；以合规管理“三张清单”为抓手，将合规要求嵌入决策、执行、监督全流程，筑牢“三道防线”。内部审计坚持“闭环”工作流程，完成9户企业主要负责人经济责任审计和5项专项审计，提出审计建议80条，充分发挥“治已病、防未病”作用。

　　维稳工作方面，公司聚焦“僵尸企业”处置、经适房产权办理、历史遗留问题等重点领域与人群，持续开展信访矛盾化解，落实领导包案责任制，制定《信访维稳工作要点》，主动创稳。安全管理常抓不懈，建立常态化督导、信息报送和调度机制，落实多层次安全生产责任，每季度开展隐患排查，整改106处安全隐患；投入400余万元改造存在安全隐患的办公场所和房屋，全年未发生轻伤及以上安全事故，为企业高质量发展提供坚实保障。

　　2025年上半年，甘肃新盛公司以改革为动力，以运营提质效，以创新促发展，各项事业呈现稳中有进、持续向好的良好态势。展望未来，公司将继续坚持稳中求进工作总基调，深化国资国企改革，优化产业布局和结构调整，强化创新驱动和风险防控，不断培育新动能、拓展新空间，努力打造具有核心竞争力和持续发展能力的现代国资管理运营企业，为全省经济高质量发展作出新的更大贡献。（郝建宇）