“‘五比五看’勇争先 ‘药都薯乡’展新颜”新闻发布会实录（文+图）

新闻发布会现场

　　2025年10月30日上午10时，省政府新闻办举行“决胜收官‘十四五’ 争先进位话发展”主题系列新闻发布会第八场——定西专场，定西市委书记汪尚学围绕“‘五比五看’勇争先 ‘药都薯乡’展新颜”主题介绍相关情况。出席发布会的还有定西市委副书记黄欣，定西市委常委、市政府常务副市长张强，定西市政府副市长陈冲。

省政府新闻办新闻发布处处长、新闻发言人刘晓文主持新闻发布会

　　主持人：

　　女士们、先生们：

　　大家上午好！欢迎出席省政府新闻办新闻发布会。

　　今天是“决胜收官‘十四五’ 争先进位话发展”主题系列新闻发布会——定西专场，我们很高兴邀请到定西市委书记汪尚学先生，请他围绕“‘五比五看’勇争先 ‘药都薯乡’展新颜”主题介绍相关情况。出席今天发布会的还有定西市委副书记黄欣先生，定西市委常委、市政府常务副市长张强先生，定西市政府副市长陈冲先生，他们将回答媒体朋友关心的问题。

　　首先，请汪尚学先生介绍情况。

定西市委书记汪尚学

　　汪尚学：

　　女士们、先生们，媒体界的朋友们：

　　大家上午好！

　　非常高兴向大家介绍定西“十四五”高质量发展的情况。首先，我代表定西市委、市政府和全市人民，向大家长期以来对定西经济社会发展的关心和支持表示衷心的感谢！

　　“十四五”是定西发展进程中极其重要、极不平凡的时期。近五年来，我们把牢前进方向，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，始终把习近平总书记视察甘肃重要讲话重要指示精神作为全部工作的“纲”和“魂”，确保各项工作始终沿着习近平总书记指引的方向前行。我们突出目标引领，紧盯省委对定西提出的加力建设“一区三地”发展定位，主动融入全省“一核三带”和“七地一屏一通道”发展格局，锚定“各项重点工作走在全省前列、各项关键指标增速稳定全省中间偏上”目标定位，优化完善思路，找准路径抓手，创新开展经济发展比增长看变化、重难工作比攻坚看效果、巩固成果比产业看收入、社会治理比安全看稳定、班子干部比团结看作风“五比五看”行动，将目标思路转化为各级各部门可执行、可比较、可考评的具体举措，引领全市上下勠力同心、群策群力，推动各项工作全面进位、全省争先。我们深化改革创新，坚持把改革思维贯穿各项工作的全过程、各方面，通过建立重难工作攻坚机制，组建历史遗留问题化解专班，自主谋划推进小微改革，一大批制约发展的卡脖子问题得到有效地解决。我们坚持苦干实干，践行正确政绩观，坚持一张蓝图绘到底，坚决不做翻烧饼、穷折腾的事，树立重实干重实绩的鲜明导向，形成了众人拾柴火焰高、万众一心谋发展的浓厚氛围，“十四五”各项任务目标即将圆满收官，现代化建设迈出坚实步伐，合力谱写了追赶进位、全域提质的高质量发展新篇章。

　　回顾“十四五”的发展，主要有七个方面成效和变化：

　　一是经济运行量质齐升，综合实力跃上新台阶。我们完整准确全面贯彻新发展理念，抓实关键支撑，全力攻坚破难，16个季度获评省委、省政府重点工作评价“进步奖”或“贡献奖”。地区生产总值接连迈上500亿、600亿、700亿台阶，由2020年的441.4亿元增加到2024年的737.1亿元，由全省第10位跃升至第7位，今年有望达到780亿元。三次产业结构进一步优化，工业占GDP比重由9%提高到了13%，经济结构更趋合理。累计实施500万元以上重大项目2594个，招商引资到位省外资金2389亿元，支撑固定资产投资年均增长14.4%。城乡居民人均可支配收入分别由27612元、8843元，增加到34720元、12115元，年均分别增长5.9%、8.2%。

　　二是脱贫成果有效巩固，乡村振兴展开新画卷。我们始终把固成果促振兴作为头等大事，守牢了一条底线，催生了五个变化。一条底线，就是在全省率先建立运行“一键申报”平台，精准识别监测对象，及时制定落实“一户一策”帮扶措施，近八成监测对象已稳定消除返贫致贫风险，牢牢守住了不发生规模性返贫致贫的底线。五个变化：一是农业生产条件显著改善。坚持把高标准农田建设和高效节水灌溉作为改善农业生产条件、摆脱靠天吃饭局面的根本出路，新建高标准农田119万亩、累计达到281万亩，实施引水上山工程，新增高效节水灌溉面积20万亩，配套推广良种、良机、良法，昔日的山旱地亩均产值效益实现了大幅提升。二是生活条件变得更好。通过实施农村安全饮水提升等工程，完成261处小型水源改造，全市205万城乡居民稳定吃上了甘甜的洮河水。新增自然村硬化道路7454公里，自然村通硬化路率由2020年的35.6%提高到目前的94.8%，我们被确定为全省首批“四好农村路”示范市。完成土坯房改造5.19万户、农房抗震改造1.46万户、生态及地质灾害避险搬迁9316户，安全住房成果进一步巩固，经受住了“陇西5.6级地震”的考验。三是乡村建设取得新进展。学习借鉴“千万工程”经验，部署开展村庄改造提升行动，累计完成发展类村庄改造475个，创建省级“和美乡村”21个。开展新一轮“垃圾革命”，农村保洁队伍和垃圾收运设施实现自然村全覆盖，原来村庄周边、田间地头、河道沟渠垃圾堆积问题得到有效解决。四是农民增收更有保障。将财政衔接资金、东西部协作资金的60%以上用于产业发展，完善“党组织+龙头企业+合作社+农户”联农带农机制，农民人均产业收入占比达到42%。坚持每年“点对点”发送免费务工专列，打造10个万人劳务基地和1个“十万人劳务基地”，累计输转劳动力311万人次，依托产业园区、乡村就业工厂、公益性岗位、以工代赈等帮助10万多人在家门口实现就业增收。五是文明新风浸润人心。常态化开展文明实践活动，全面推广“村头巷尾”恳谈会、道德银行等模式，充分发挥“一约四会”作用，深入推进移风易俗，“一碗烩菜办丧事”等新风尚深入人心，勤俭节约、崇德向善、孝老爱亲蔚然成风。

　　三是城市建设日新月异，品质品位实现新提升。我们大力实施城市更新行动，市县城区都发生了显著变化。与5年前相比：一是建成区面积进一步扩大。新增城市建成区面积9.3平方公里，累计达到108.6平方公里，常住人口城镇化率由2020年的38.39%提高到2024年的42.89%。二是基础设施进一步完善。改造老旧小区555个4万余户，完成棚户区拆迁改造1.8万套，建设各类保障性住房12.6万套。改造市政老旧管网1082公里，完成雨污分流改造170公里，完成22台燃煤锅炉超低排放改造，淘汰高排放燃煤锅炉38台，实施清洁取暖改造1.4万户，新增集中供热面积1400万平方米，新建天然气管网185公里、新增用户5.7万户，城镇燃气普及率、污水处理率达到94.6%、99.2%，较2020年分别提高8.5、4个百分点。新建停车场69个、充电桩1160处，增加停车位3.2万个，城市承载能力明显增强。三是环境品质进一步提升。建成生态公园、“口袋”公园89个，完成城区面山绿化31.33万亩，实施了246条道路和152个小区的景观绿化工程，新增绿地面积9800亩，城市建成区绿地率、绿化覆盖率分别达到33.5%、38%，分别提高13.4、14.6个百分点，成功创建省级园林城市。建成了城市运管服平台，住宅小区业主委员会和物业管理委员会实现全覆盖。推进城乡环卫一体市场化改革，城市垃圾无害化处理率达到100%，城市管理规范有序，市民生活更加美好。

　　四是产业体系加快构建，药都薯乡焕发新活力。我们立足特色优势，坚持三产融合，全力构建现代化产业体系，夯实了高质量发展支撑。特色产业提质增效，加力建设国家中医药传承创新发展样板区，中药材良种普及率提高到40%、标准化种植率提高到84.8%，高质量举办3届中医药产业博览会，签约项目121个231亿元，中医药加工规上企业达到76户，较2020年翻了一番多。研发大健康产品130余种，全链产值突破500亿元。加力建设全国马铃薯全产业链发展高地，坚持一头抓种薯做强“芯片”，一头抓加工延伸链条，原原种生产能力由10亿粒提高到18亿粒，举办4届中国·定西马铃薯大会，签约项目267个370.5亿元，马铃薯加工能力由81万吨增加到96万吨，薯品加工实现了由过去单一的“淀粉”、“粉条”向生产薯条、薯片、薯丸、饼干、宽粉等多元化转变，特别是打造了“定西宽粉”地理标志产品，产能达到30万吨、产值突破50亿元。农民人均从中医药、马铃薯产业获得收入占到了人均可支配收入的55.4%，中医药、马铃薯成为全市名副其实的战略主导产业和富民产业。同时，草畜、蔬菜产业蓬勃发展，全市年加工草产品800万吨，牛、羊、猪饲养量分别突破150万头、800万只、270万头，肉品分割、加工能力达到20万吨。蔬菜种植面积达到91万亩、发展设施蔬菜15万亩。工业产业集群成链，围绕建设特色鲜明的陇中工业集聚地，大力实施“强工业”行动，坚持立足优势壮大传统产业、培育新兴产业“两条腿走路”，扶持现有企业发展、加大招商引资力度“两只手发力”，全市规上工业企业达到了288户，较2020年增加170户，中医药、马铃薯、草畜“老三样”活力迸发，装备制造、有色冶金、新型建材、新能源等“新动能”加速形成，2024年实现工业增加值96亿元、年均增长16%。文旅产业融合发展，深入挖掘马家窑文化、李氏文化、书画文化、红色文化资源，依托贵清山、遮阳山、渭河源、狼渡滩草原等自然景观，积极开发研学交流、避暑纳凉、温泉康养、中药保健等特色旅游线路，创建省级全域旅游示范区3个、4A级旅游景区6个，打造省级文旅振兴乡村样板村21个。坚持“一季一主题、一月一活动”，持续不间断举办文旅消费活动，“药都薯乡、壮美定西”的文旅品牌知名度持续攀升，荣膺西北地区首个“国潮城市”，2024年全市接待游客2461万人次、旅游花费141.7亿元，较2020年分别增长132%、184%。

　　五是基础短板加快补齐，发展条件得到新改善。我们大力实施“强基础”行动，加快补齐欠账，破解高质量发展瓶颈制约。水利设施上，我们围绕引洮水资源高效利用，新建水厂5座、管网调蓄池307座，总蓄水量达到513万方。实施引洮灌区现代化改造、引洮二期农业灌溉配套等项目28项，建成引洮灌区26.3万亩。谋划了榆安灌区、渭陇灌区两个大型灌区和6个中型灌区项目，目前4个中型灌区已开工建设，定西北部5县区资源性缺水问题得到根本性解决。道路交通上，陇漳、定临、通定3条地方高速建成通车，实现了县县通高速，推进普通国道、省道升级改造，G247会宁至通渭段、S209等8条普通省道完成提升改造，如今高铁、高速贯通定西全境，道路四通八达，群众出行更加方便。生态建设上，围绕加力建设黄土高原水土流失综合治理示范地，久久为功推进“绿满陇中”行动，累计完成造林封育248万亩、义务植树7865万株、通道绿化8698公里，治理退化草原78.56万亩，新增水土流失治理面积2518平方公里。坚决打好蓝天、碧水、净土保卫战，部署开展采石挖砂、扬尘污染专项整治行动，“十四五”减排目标全面完成。

　　六是民生福祉不断增进，群众生活品质有了新提升。我们始终把让老百姓过上更好的日子作为一切工作的出发点和落脚点，民生支出占到了一般公共预算支出的82.8%，群众幸福指数逐年提升。教育优质均衡发展，新建各类学校45所，新增城区学位4.51万个，省级示范性高中实现县区全覆盖，定西职业技术学院建成招生，全市学前教育毛入学率达到99.84%、高中阶段毛入学率达到98.93%，每个学生都能享受到优质公平的教育资源。医疗水平不断提升，国家区域医疗中心落地定西，市内各医疗机构实现检查结果互认共享，床旁结算、“一次挂号管三天”等措施全面推行，县域内常见病就诊率达到97.9%，居民住院费用报销比例达到67.5%，分别较2020年提高6.2、13.2个百分点，脱贫人口住院费用报销比例达到90%以上，群众看病越来越方便，就医负担明显减轻。民生实事惠及群众，投入运营养老服务机构57个，示范性居家社区养老服务网络实现县区全覆盖。深入实施“结对帮扶·爱心定西”工程，帮办实事4.68万件。常态化开展“群众急难愁盼一月一难题”整治，持续加大群众身边的不正之风和腐败问题集中整治，解决突出问题7629个。社会大局和谐稳定，坚持主动创安创稳，完善网格化服务管理体系，全市安全生产事故起数、死亡人数、受伤人数，以及命案、刑事案件、治安案件发案数都大幅下降，成功创建全国首批禁毒示范城市、全国双拥模范城，实现了高水平安全与高质量发展良性互动。

　　七是发展环境越来越好，苦干实干展示新风貌。我们纵深推进“三抓三促”行动，坚持不懈转作风、提效能、优环境，形成了心齐气顺、风正劲足的政治生态和干事创业环境。政治生态越来越好，压紧压实全面从严治党责任，扎实开展党纪学习教育、深入贯彻中央八项规定精神学习教育，教育引导广大党员、干部知敬畏、存戒惧、守底线。常态化整治作风顽疾，完善警示曝光和自查自纠机制，大力实施“班子干部比团结看作风”行动，各级干部作风明显转变、工作效能持续提升。营商环境越来越好，我们倡导“进了定西门、就是一家人”的理念，完善落实包抓联、“六必访”、政企沟通早餐会、银企定期对接等制度，创新推行“五式工作法”，营商环境得到了投资客商的高度评价，综合评价稳居全省第一方阵。干事氛围越来越好，层层建立“比、看”机制，引导全市各级各部门和广大党员干部在全省比成绩、比位次，在市内比贡献、比变化，干部群众精神焕发、信心满满、干劲十足。

　　当前，定西正处在政策叠加、蓄势发力、追赶发展的关键阶段，我们将深入学习贯彻党的二十届四中全会精神，按照党中央决策部署和省委工作要求，团结带领全市上下锐意进取、接续奋斗，在加快推进中国式现代化的新征程上再赋定西新篇章！

　　主持人：

　　感谢汪书记的介绍，下面进行记者提问，提问前请记者朋友举手示意并通报所在新闻机构。

央广网记者现场提问

　　记者：“十四五”期间，国家提出振兴中医药、促进中医药传承创新发展战略目标，请问定西市在聚力打造国家中医药传承创新发展样板区方面，采取了哪些有效举措？成效如何？

　　汪尚学：

　　非常感谢这位记者朋友对定西中医药产业发展的关心关注。定西自古就有“千年药乡”、“天然药仓”的美誉，是国家中医药产业发展综合试验区、国家中医药传承创新发展试验区和中国（甘肃）中医药产业博览会的永久举办地。“十四五”以来，我们围绕提升产品品质和产业效益，加快构建现代化中医药产业体系，聚力打造国家中医药传承创新发展样板区。2024年，全市中医药全产业链产值达到507亿元、年均增长12%以上，实现增加值67.63亿元、占到了全市GDP的9.2%，农民人均从中医药产业当中获得收入2713元、占到了人均可支配收入的22.4%，中医药产业已成为定西名副其实的当家产业、支柱产业和富民产业。具体来讲，主要做了以下几个方面的工作。

　　一是狠抓种子种苗质量。俗话说，药材好、药才好。中药材的品质是产业发展的根本，而种子种苗的品质又是中药材品质的根本保证。“十四五”以来，我们坚持把种子种苗品质提升作为最根本的任务来抓，制定出台了《关于打好中药材种子种苗产业化发展攻坚战的若干意见》，持续加强种质资源保护和利用，建成西北最大的国家药用植物种质资源库，积极推广“三分田”工程等种苗繁育新模式和中药材种子拌种包衣等新技术，大力发展工厂化和设施化的育苗，全市中药材良种普及率大幅提高，种子种苗繁育基地面积扩大到24万亩，从源头上提升和保证了中药材种子种苗的品质。

　　二是狠抓标准化种植。我们紧盯建设全国中药绿色药源基地目标，在全国率先开展中药材GAP监督实施示范建设，全面推行“龙头企业+农民合作社+标准化基地”种植模式，示范推广轮作倒茬、统防统治、机械化应用、化肥替代等绿色高效生产技术，年均补贴到户资金3.3亿元，引导群众扩大中药材的种植，全市中药材标准化种植率提高到84.8%，种植面积提高到237万亩，其中GAP基地面积达到42万亩、占到17.7%。

　　三是狠抓质量监管。我们先后颁布实施了《定西岷县当归产业发展保护条例》，制定了当归、党参、黄芪等5个品种29个规格的加工技术规范和质量标准，建成了贯穿中药材种植、加工、流通全产业链的质量追溯平台，实现了道地大宗中药材和重点中药品种来源可溯、去向可追、质量可查。

　　四是狠抓龙头企业培育。我们坚持内培和外引相结合，大力扶持甘肃扶正、岷海制药等本地企业做大做强，招商引进中国中药、广药集团、华润三九、扬子江药业、山东天成等18家国内知名药企在定投资建厂，五年来累计实施佛阁藏药医药产业基地、广药白云山中药科技产业园、陇西中医药产业孵化园等中医药产业项目106个，全市中医药加工企业由73户增加到115户，其中规上企业由29户增加到76户，亿元以上企业由6户增加到26户。

　　五是狠抓中药产品研发生产。我们大力支持中医药企业引进新技术、研发新产品，持续做精中药饮片，扩大配方颗粒规模，推进中成药二次开发，发展中药提取物及生物制药，推出药膳药妆、医疗器械、药浴保健等系列大健康新产品130种，培育千万元以上大单品17个，贞芪扶正系列产品、红芪口服液、蒲地蓝消炎片、归芪三七口服液等产品畅销全国，全市中医药年加工能力达到60万吨，中医药规上企业产值由2020年的33亿元增加到2024年的103亿元，占全市工业总产值的四分之一。

　　六是狠抓仓储交易。我们引进中国中药、九州通集团等企业建设仓储基地和“智能云仓”，持续推进集商品展示、价格发布、交易支付、物流售后、品牌推广于一体的专业化交易市场建设，大力发展直播电商等新业态，依托“甘味出陇”在广州设立定西中医药运营中心，全市中医药的静态仓储能力由2020年的100万吨提高到目前的140万吨，年市场交易量突破了150万吨、交易额达到300亿元，定西已成为西北中医药交易中心和价格形成中心。

　　下一步，我们将锚定“加力建设国家中医药传承创新发展样板区”目标，持续在“种好药、做好药、卖好药、用好药”上下功夫，不断延伸产业链条，推动中医药资源优势不断转化为经济优势。

　　主持人：

　　感谢解答，有请下一位记者提问。

中新社记者现场提问

　　记者：近年来，定西市持续聚力建设“全国马铃薯全产业链发展高地”，请问目前取得了哪些主要成效？

定西市委副书记黄欣

　　黄欣：

　　感谢记者朋友的提问。定西因薯而名、有薯而兴，是全国马铃薯最佳适种区，有“中国薯都”的美誉。“十四五”以来，定西抢抓国家马铃薯产业集群项目实施和全省现代寒旱特色农业发展的重大机遇，坚持体系化繁育、标准化种植、精深化加工、品牌化营销的“全产业链发展”思路，加力建设全国马铃薯全产业链发展高地，定西马铃薯产业一路“薯”光、长足发展，2024年全产业链产值达到254亿元，较2020年增长25.7%，马铃薯产业收入占农民人均可支配收入的23%。我们主要做了五个方面的工作。

　　一是深耕种业，做强产业发展“芯片”。建成全国最大的脱毒种薯繁育基地，选育定薯系列自主知识产权品种13个，年产马铃薯原原种18亿粒、接近全国的一半。

　　二是科学种植，稳固产业发展根基。“十四五”期间，每年建成万亩以上标准化种植基地20个以上、千亩以上标准化种植基地120个，标准化种植率达到85%以上，种植面积稳定在300万亩左右、产量500万吨，分别占到全省的30%、40%，在全国主产区也稳居前列。

　　三是精深加工，延伸产业发展链条。形成了集“淀粉—全粉—定西宽粉—主食产品—休闲食品”为一体的加工链条，马铃薯加工转化率达到35%，工业增加值13.1亿元，占全市工业增加值的14%。“定西宽粉”作为定西马铃薯的“拳头”产品，培育加工主体131家，开发系列产品130多款，开工建设安定、临洮“定西宽粉”产业园，加快形成产业集群，产能年均增长42%，产值一年上一个10亿元的大台阶，目前产能已超过30万吨、产值达到50亿元，形成了“一粉宽天下、产业提能级”的可喜局面。

　　四是做优品牌，增强产业发展实力。累计注册马铃薯商标193个，“定西马铃薯”先后荣获中国驰名商标和全国首个“气候生态农产品”认证，并成功入选中国农业品牌目录和百强农产品区域公用品牌，品牌价值达到395亿元，居“甘味”区域公用品牌之首；“定西宽粉”成功注册国家地理标志证明商标，并入选雄安发布中国农产品区域公用品牌（新锐）10强榜。

　　五是做大市场，拓展产业发展空间。建成国家级定西马铃薯批发市场和6个专业批发市场，在北京新发地、广州江南市场等区域批发市场设立直营店、专卖店，依托全省“甘味”特色农产品展销中心，建成网络店铺2200多家，初步形成了线上线下融合、遍布全国主销地的销售网络。深入推进“甘味出陇”“甘味出海”行动，每年向国内各大市场以及泰国、马来西亚等国家外销鲜薯200万吨左右，定西马铃薯原原种出口沙特阿拉伯、土耳其等国家和地区，定西宽粉远销美国、加拿大、韩国等国家，年销售马铃薯及其制品超过85亿元，定西马铃薯走向全国、走出国门迈出坚实步伐。

　　下一步，我们将锚定“加力建设全国马铃薯全产业链发展高地”目标定位，着力在“扩量、提质、延链、增效”上下功夫，全力打造全国马铃薯种薯育繁推一体化核心基地、全国马铃薯绿色标准化种植和加工示范基地、“定西宽粉”国际化知名品牌，着力推进定西马铃薯全环节提升、全链条增值、全产业融合。

　　谢谢！ 

　　主持人：

　　感谢解答，有请下一位记者提问。

省广电总台国际传播中心记者现场提问

　　记者：我们了解到，“十四五”期间，定西市在重大项目建设方面取得了显著成效。请问定西市通过哪些关键举措有力推动了全市重大项目的高质量建设，引领经济社会实现高质量发展？

定西市委常委、市政府常务副市长张强

　　张强：

　　感谢这位记者对我市项目建设的关心。“十四五”以来，我们牢固树立“项目为王”的发展理念，围绕重大项目谋划、建设及要素保障各环节，大抓项目建设，支撑了全市经济社会高质量发展。

　　我们聚焦“引领发展”抓谋划。坚持“干好今年、备足明年、想到后年”，下大力气抓实项目谋划储备和前期工作，形成重大带动性项目和当年投资项目、三类政策性资金项目、重点前期项目、领导包抓责任制项目、招商引资及向民间资本推介项目“一总五分”项目清单，形成项目谋划、审批、开工、建设、投产的良性循环，构建了储备一批、引进一批、开工一批、投产一批的梯次推进格局。“十四五”以来，共谋划实施500万元以上重大项目2594项，各类政策性资金规模连年创新高。

　　我们聚焦“机制创新”抓建设。严格落实每年1月底前完成项目初步设计、2月底前完成前期手续、3月底前续建项目复工、4月底前新建项目开工的“1234”项目建设时序，接续开展“冬日无闲·大抓项目”“奋战黄金季·全力攻项目”行动，“十四五”以来实施亿元以上重大项目872项，对地区生产总值的贡献率达75%以上，广药白云山中药科技产业园、东兴嘉信绿色高端铝合金、日日顺智慧物流产业园等项目建成投用，陇漳、通定、定临等高速公路相继建成通车，全市追赶发展的后劲越来越足。

　　我们聚焦“营商环境”抓服务。锚定打造“全省领先、西部一流”营商环境标杆城市目标，坚持不懈优化“软环境”为发展提供“硬支撑”，接续实施优化营商环境攻坚突破年、提质增效年、全面提升年行动，持续优化项目审批流程，投资项目开工前报建审批事项由42项压减至34项，申请材料由213项压减至194项，项目审批效率显著提升，“定好办·定办好”营商品牌越擦越亮，营商环境便利度监测处在全省第一方阵。

　　当前，我们还谋划了投资额1.05万亿元的“十五五”重大带动性项目，下一步，将通过比进度、拼服务、抓招引、保质量，奋力跑出项目建设加速度，为高质量发展提供硬支撑。

　　我就介绍这些，谢谢！

　　主持人：

　　感谢解答，有请下一位记者提问。

民主协商报记者现场提问

　　记者：“十四五”期间，定西市立足资源禀赋，在强工业、兴产业，加快建设特色鲜明的陇中工业集聚地方面采取了什么措施？取得了哪些成效？

定西市政府副市长陈冲

　　陈冲：

　　感谢这位记者朋友的提问，也非常感谢大家对定西工业经济发展的关心和支持。“十四五”以来，我们深入学习贯彻习近平总书记关于新型工业化的重要论述，全面落实省委、省政府推进“强工业”行动部署要求，立足资源禀赋，发挥比较优势，坚持壮大传统产业、培育新兴产业“两条腿走路”，扶持现有企业发展、加大招商引资力度“两只手发力”，一体推进强龙头、补链条、聚集群，全力加快建设特色鲜明的陇中工业集聚地。全市规上工业增加值增速连续4年保持全省“中间偏上”，工业固定资产投资连续38个月实现两位数增长，工业占GDP的比重由2020年的9%提高到13%，2023、2024年被省政府评为工业经济稳增长突出贡献地区。

　　一是做强项目支撑扩投资。我们始终把项目建设作为工业高质量发展的硬支撑，抢抓大规模设备更新政策机遇，建立健全领导包抓、专班推进和清单管理机制，推动工业项目建设大提速。“十四五”以来，实施重点工业项目483个、完成投资351亿元，奇正藏药医药产业基地、索通年产30万吨铝用炭材料等179个项目建成投产并发挥效益。积极承接东中部产业转移，深入实施“引大引强引头部”行动，瞄准“三个500强”以及行业领军企业、上市公司，通过以商招商、产业链招商、蹲点招商等，三一重能、华润三九、扬子江药业等知名企业相继落户定西，为全市工业经济高质量发展注入“源头活水”。

　　二是强化链群发展塑优势。我们因地制宜打造10条重点产业链、培育8大产业集群，构建起了具有定西特色的现代化产业体系。“十四五”以来，培育形成中医药加工、有色冶金及加工两条百亿级产业链，新型建材、新能源两条50亿级产业链，马铃薯、草牧产业实现全链条升级，装备制造、矿产加工、新型储能等产业加速布局、蓄势发展，连续三年在全省产业链链长制工作成效综合评价中位居第一方阵。陇西县中药产业集群获批省级中小企业特色产业集群，正在积极打造铝冶炼及精深加工、兰定天装备制造2个省级先进制造业集群。持续优化园区配套功能，培育壮大主导产业，开发区产业集聚度达到85%以上，7个开发区全部升级为省级开发区，定西经济开发区跻身“2024中国省级开发区发展潜力百强”。

　　三是加强梯度培育增后劲。我们坚持纾困和培优并重，加大政策扶持力度，着力构建龙头企业引领、中小企业协同的梯度培育体系。建立入规企业培育库，“一企一策”监测服务，“十四五”以来，净增规上工业企业170户、总数达到288户,净增产值亿元以上工业企业40户、总数达到71户，积极引导支持陇西一方、临洮铝业等骨干企业通过扩大产能、技术改造、创新产品、拓展市场等方式不断发展壮大，定西高强获评首批省级制造业单项冠军企业，新顺泰铝业等6户企业荣膺全省民营企业100强，有力推动工业经济规模能级跃升。

　　四是深化创新驱动促融合。我们坚持依托产业链部署创新链、围绕创新链布局产业链，大力实施“强科技”行动，“十四五”以来，累计实施科技项目1396项，全市规上工业企业中有研发活动企业占比54.5%。培育认定国家级专精特新“小巨人”企业1户、省级“专精特新”中小企业85户、省级企业技术中心33户、创新型中小企业190户。组建成立了全省首家低空经济产业研究院和产业协会，青定智慧谷科技企业孵化器、黄土科技创新产业研究院等创新平台挂牌运行，陇西高新区获批国家火炬中医药特色产业基地，陇西、渭源分别争创为国家、省级创新型县，全市综合科技进步水平指数首次迈入全省科技创新评价二类地区。

　　五是对标一流服务优环境。我们纵深推进“优化营商环境全面提升年”行动，建立“包抓联”“六必访”“政企沟通早餐会”全周期服务企业机制，设立“定西企业家日”，定期分主题组织开展政企沟通交流活动，累计评选优秀企业28家、优秀企业家47名，兑现“强工业”奖补资金1.34亿元，“一企一策”解决企业用工、用能、融资等困难问题4600多个，稳经营主体“五式工作法”被国务院通报表扬，让企业发展更有信心。

　　当前的定西正处在蓄势发力、追赶进位的关键时期。下一步，我们将坚持以新型工业化为引领，紧盯加力建设“特色鲜明的陇中工业集聚地”发展定位，全面打好韧性培育锻造、创新引领赋能、结构优化升级、融合提质增效、低碳转型发展、竞争力突破提升“六大攻坚战”，加快构建更具特色、更有竞争力的产业发展新格局。

　　我就介绍这些，谢谢。

　　主持人：

　　感谢解答，有请下一位记者提问。

中国甘肃网记者现场提问

　　记者：请介绍一下“十四五”以来定西市在巩固拓展脱贫攻坚成果、有效衔接乡村振兴方面取得的重点工作成效。

　　黄欣：

　　感谢记者朋友的提问，也感谢大家对定西固成果促振兴工作的关心支持。“十四五”以来，我们始终把固成果促振兴作为最大政治责任和底线任务，严格落实“四个不摘”要求，坚持四级书记一起抓，建立完善责任落实、定期调度、互学互查、督导检查长效机制，持续加大政策支持和帮扶力度，巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作取得重大进展，全市农村居民人均可支配收入由2020年的8843元增加到2024年的12115元、同比增长37%，年均增长8.2%，高于全国全省平均增速。全市巩固拓展脱贫攻坚成果专项考核连续三年获全省“好”等次，实施乡村振兴战略专项考核三次获得全省“优秀”等次。主要取得了四个方面成效：

　　一是牢牢守住了不发生规模性返贫致贫底线。高效运行“一键申报”系统，对存在致贫返贫风险的农户全部纳入监测对象，精准制定“一户一策”帮扶计划，户均落实帮扶政策6.3项、居全省首位，推动近80%的监测对象稳定消除风险。持续巩固“三保障”和饮水安全成果，全市学前毛入园率、义务教育巩固率、高中阶段毛入学率分别达到99.84%、100%和98.93%，农村低收入人口和脱贫人口实现医保参保全覆盖，基本消除农村住人土坯房，农村自来水普及率和规模化供水覆盖率由2020年的91%、88%分别提高到现在的96%、93.5%。特别是今年“9·27”陇西县5.6级地震发生后，第一时间对存在风险的农户纳入“绿色通道”进行监测帮扶，确保不让受灾群众因灾返贫致贫。

　　二是脱贫群众内生发展动力有效增强。深入开展“巩固成果比产业看收入”行动，引导群众因户制宜发展中药材、马铃薯、蔬菜、畜牧等特色产业，健全完善“企业+合作社+农户”联农带农机制。整合中央和省级财政衔接资金121亿元，60%以上用于产业发展，其中30%以上扶持到户产业，争取东西部协作和定点帮扶资金19.86亿元，实施产业帮扶项目491个，引进青岛琛蓝生物、山东天成药业、海尔日日顺物流园等亿元以上产业项目6个，推动农户深度嵌入产业链增收，全市农民人均产业收入占到人均可支配收入的42%。深入开展防返贫就业攻坚行动，推动建立新疆、浙江、山东等10个“万人劳务基地”和兰州“十万人劳务基地”，连续五年向青岛、福州发送返岗务工免费高铁专列，每年输转脱贫劳动力28万人以上、实现劳务收入近80亿元，人均增收2.86万元。产业就业成为农民增收的主渠道、农村发展的主引擎。

　　三是乡村人居环境显著改善。学习借鉴“千万工程”经验，全域统筹推进和美乡村、乡村示范和发展类村庄改造提升工程，累计建设市级以上“和美乡村”86个，改造发展类村庄475个。持续强化农村供水保障，累计实施大中型灌区建设、高标准农田引水上山和农村小水源集中改造等农村供水项目103个，特别是引洮工程二期建成供水，全市80%以上的农村群众吃上了干净甘甜的洮河水。深入实施新一轮“垃圾革命”和“厕所革命”，农村生活污水治理率和卫生厕所普及率由2020年的8.8%、33.83%提高到现在的37%、83.27%，农村群众的获得感、幸福感进一步增强。

　　四是乡村治理效能系统提升。整顿软弱涣散基层党组织689个，优化村干部队伍结构，大专及以上学历占比达到73.32%，组织选聘3000多名村组干部、辖区民警、党员代表、村民代表担任基层治理网格员。大力推进“村居融合”改革试点，探索建立城乡一体协同治理体系。深入开展“社会治理比安全看稳定”行动，全面推行“一约四会”治理机制，大力推广“综治中心+网格化+大数据”治理模式，农民群众参与基层治理的积极性显著提升，农村治理效能得到加强，基本做到了“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。大力推进农村高额彩礼问题综合治理，推行“一碗烩菜办丧事”，婚事新办、丧事简办的良好风尚加快形成，文明乡风、良好家风、淳朴民风蔚然成风。

　　下一步，我们将认真学习贯彻党的二十届四中全会精神，按照党中央和省委部署要求，在全面打赢过渡期“收官战”的基础上，持续抓好常态化帮扶，长久、永久守住不发生规模性返贫致贫底线，持续推动乡村振兴取得新的更大成效。

　　谢谢！

　　主持人：

　　感谢解答，再请一位记者提问。

香港商报记者现场提问

　　记者：习近平总书记十分关心黄河流域生态保护和高质量发展。请问“十四五”期间定西在推进黄河流域生态保护和高质量发展中采取了哪些措施？成效如何？

　　张强：

　　感谢这位记者朋友的提问。定西是黄河最大支流渭河的发源地，也是黄河上游最大支流洮河以及重要支流关川河的水源涵养区、补给区，在黄河上游生态屏障中具有很关键的作用。“十四五”以来，我市紧盯黄河流域生态保护和高质量发展两大任务，加力建设黄土高原水土流失综合治理示范地，重点从五个方面推动黄河战略落地见效。

　　第一是坚持规划引领，着力强化项目支撑。我们构建了“总体统筹+专责推进+层层落实”工作机制，编制完成了《定西市黄河流域生态保护和高质量发展规划》及5个专责组的工作方案。围绕国家投资导向，谋划储备黄河流域项目413项、总投资3316亿元，启动建设了水源涵养、水土保持、生态修复等重大工程，实施黄河流域生态保护和高质量发展项目1375个，完成投资548亿元。

　　第二是坚持系统治理，改善生态环境质量。我们始终坚持为群众生活优环境、为绿色崛起增动力、为永续发展夯基础，大力实施“绿满陇中”行动，持续打好污染防治攻坚战，加快建设天更蓝、水更清、地更绿的幸福美好新定西。全市森林覆盖率、水土保持率分别达到12.4%、69.06%，市区空气质量优良天数比达到91.1%，所有监测断面水质全部达标，陇中大地生态底色更加靓丽。

　　第三是坚持集约高效，提升水资源保障能力。全面落实“四水四定”原则，“十四五”水资源“双控”目标提前一年完成，临洮铝业循环用水模式入选工信部典型案例。大力推进“引水上山”工程，新增高效节水灌溉面积28万亩，灌区作物产量实现翻番。我们谋划的渭陇大型灌区和6个中型灌区即将纳入国家专项规划推进实施，这些灌区的建设，将为定西农业农村基本实现现代化提供有力支撑。

　　第四是坚持绿色赋能，推进产业转型升级。我们立足“药都薯乡”资源优势，构建“牛羊菜果薯药粮种”八大产业体系，中医药、马铃薯、草畜全产业链产值分别达到了507亿元、254亿元、281亿元。全力推进千万千瓦级清洁能源基地建设，“沐光驭风”行动进展顺利，清洁能源装机规模达到368.2万千瓦，产业绿色化、高端化步伐明显加快。

　　第五是坚持文旅融合，保护弘扬黄河文化。深挖黄河文化内涵，实施重点文化遗产保护类项目15个，建成了马家窑遗址、辛店遗址国家文化公园，砚台制作技艺等10项非遗列入国家级名录，临洮寺洼遗址入选“2024年度全国十大考古新发现”。高质量举办临洮马家窑文化节等文旅节会，吸引各地游客来定观光旅游，“十四五”累计接待游客8920万人次，实现旅游花费465亿元，“药都薯乡·壮美定西”的知名度与影响力持续提升。

　　各位媒体朋友，定西生态地位特殊、生态保护责任重大。我们将继续践行“绿水青山就是金山银山”理念，统筹推进降碳、减污、扩绿、增长，切实增强绿色发展动能，坚决筑牢生态安全屏障。

　　我就介绍这些，谢谢！

　　主持人：

　　感谢解答。记者提问环节就到这里。需要单独采访或者进行深入报道的媒体朋友会后联系省政府新闻办。

　　明天上午，我们将举行“决胜收官‘十四五’争先进位话发展”主题系列新闻发布会——嘉峪关专场，请记者朋友们届时参加。

　　今天的新闻发布会到此结束，再次感谢今天的发布嘉宾，感谢各位媒体朋友，谢谢大家！