五治融合赋能，定西绘就基层治理新图景

五治融合赋能，定西绘就基层治理新图景

　　新定西·定西日报记者 康家豪 马婷

　　初冬的临洮县洮阳镇边家湾村，八羊河静静流过，护岸齐整。但是在不久前，这条河的治理还是村民心头的一道难题。

　　“现在村里有事，大家坐下来一起商量。”村委会副主任边间荣说。村民议事会上，有人直言顾虑，也有人主动让步，最终找到让全村都满意的法子。一条河的治理，就这样在坦诚交流中寻得了共识。

　　为了探索基层社会治理的“定西经验”，今年以来，定西以“基层治理提升年行动”为主线，系统推进政治、自治、法治、德治、智治“五治融合”，着力构建基层治理新格局，有效提升了治理效能与群众满意度，为高质量发展奠定了和谐稳定的社会基础。

　　市委社会工作部副部长郝晓东介绍：“定西坚持党建引领，构建起全市‘一盘棋’的治理格局，基层党组织全面覆盖，小区及网格党支部应建尽建，将党的领导贯穿于基层治理的末梢，让党组织成为基层群众最可靠的‘主心骨’，推动治理指令精准传递、治理力量有效聚合，为各项治理举措落地见效提供坚实组织保障。”

　　除此之外，安定区巉口镇巉口村修订的“一约四会”制度同样深得民心，50余条内容聚焦群众关切，经“三级审核”确保务实管用，村民议事会常态化运转，让群众的知情权、参与权、监督权得到充分保障。据了解，全市已开展各类议事活动2300余场，成功解决群众急难愁盼问题1200余件，群众的智慧和力量被充分激发，让基层治理充满内生动力。

　　在陇西县法治文化广场上，法治标语、案例漫画随处可见，成为群众身边的“普法课堂”，几位市民正围着案例漫画讨论得热火朝天。“以前遇到纠纷不知道该找谁、怎么办，现在通过广场宣传和‘法律明白人’的细致讲解，知道要靠法律途径维护权益，心里更有底了。”市民张女士的切身感受，道出了法治建设对群众生活的重要意义。

　　陇西县司法局工作人员马燕燕介绍，当地通过打造多元法治文化阵地，辐射带动形成普法阵地集群，让法律知识触手可及，实现普法宣传与群众“零距离”。

　　目前，全市累计培养“法律明白人”1.78万名，实现村（社区）法律顾问全覆盖，开展普法宣传2000余场，通过“访调、警调、诉调”多元方式化解纠纷5.5万余件，让公平正义切实惠及每一位群众。

　　临洮县洮阳镇边家湾村，昔日红白事攀比成风，一场宴席往往让普通家庭“一年忙到头，全为一场酒”。“以前办婚礼要摆三四十桌，光是办席就花光半年积蓄，礼金少了还遭人议论。”村民边大娘翻着村规民约手册说道。

　　而现在，红娘志愿服务队走进家里，为村民讲解彩礼倡导标准。截至目前，7县（区）全部制定彩礼倡导性标准，组建红娘志愿服务队和婚姻劝导员队伍，开展抵制高额彩礼宣传3000余场，有效扭转了彩礼偏高、红白事大操大办的不良风气。

　　同时，“文化进万家”等惠民活动开展万余场，惠及群众近50万人次。全市3人入选“中国好人”榜甘肃候选人，创成15个国家级文明村镇，让文明新风浸润乡土，为基层治理注入温暖底色。

　　在陇西县文峰镇开发区社区，刘先生正通过小程序办理出租房屋登记。“以前得跑好几趟社区，现在指尖操作几分钟就完成，太方便了。”他一边演示一边说道。这里的便民服务小程序，实现了出租房屋登记、政策推送等“指尖办理”，让群众少跑腿、多省心。安定区数据局建立“分析—交办—督办—反馈”闭环机制，依托大数据预判风险，前三季度解决50余件疑难诉求，群众满意率达100%。“我们依托网格数字化管理，让居民的诉求能快速传递，网格员第一时间响应处置，让服务更精准、响应更高效。”安定区福台社区居委会主任杨彦霞的话，道出了通过打破时空限制、优化服务流程，让群众办事更便捷、生活更舒心的智治赋能核心优势。

　　截至目前，全市投放政务服务一体机207台，建成“10分钟政务服务点”75个，智慧安防、康养平台相继落地，基层治理的效率和水平显著提升。

　　从八羊河畔的共治共享到社区网格的精准服务，从法治宣传的深入人心到文明新风的遍地开花，定西“五治融合”的基层治理大格局不断完善。政治定心、议事同心、法治安心、德治润心、智治暖心，正是“五治融合”在基层落地生根的生动写照。未来，定西将继续深耕“五治融合”实践，探索基层治理新模式，为全国提供可借鉴的“定西样本”，让“五治智慧”持续护航群众幸福生活，助力美好新定西建设行稳致远。