【喜迎2026年省两会】架好听民声汇民智的“连心桥”——2025年省人大常委会代表工作综述

【喜迎2026年省两会】

架好听民声汇民智的“连心桥”

——2025年省人大常委会代表工作综述

　　新甘肃·甘肃日报记者 石丹丹

　　常委会组成人员与215名基层代表建立经常联系，基层代表列席省人大常委会会议实现全覆盖；邀请代表参与法规起草、执法检查、调研视察等370人次；举办代表培训班4期，培训268人次……

　　2025年，省人大常委会深入践行全过程人民民主，进一步健全代表工作制度机制，持续深化“两联系”，畅通表达渠道，更好地支持和保障代表依法履职、发挥作用，以高质量代表工作助推新时代人大工作高质量发展。

　　深化“两联系” 筑牢履职之基

　　加强人大常委会同人大代表的联系、密切人大代表同人民群众的联系是法律赋予国家机关和人大代表的法定职责。去年以来，省人大常委会持续深化“两联系”机制，推动联系工作常态化、制度化、实效化。

　　2025年，省人大常委会修改《甘肃省人大常委会关于深化新时代“两联系”工作的若干意见》，丰富联系内容，创新联系方式，增强联系实效，进一步畅通联系渠道，实现本届人大常委会履职以来与215名基层代表联系全覆盖。

　　同时，不断健全完善代表带来当地人民群众普遍关注的问题、带来对新时代地方人大工作的建议“两带来”座谈活动，从参会范围、建议转交、督促落实等方面着力，不断完善工作机制，2025年组织召开“两带来”座谈会5次，邀请75名代表列席了常委会会议，收到代表建议134件，有效发挥了代表建议“直通车”作用。

　　“以前反映问题要跑老远，现在在家门口的代表家站就能说，线上提交也很方便。”基层群众的真切感受，源于代表履职平台的持续升级。去年以来，省人大常委会指导各地将家站建设与基层治理、党建阵地相融合，推动代表家站建设提质增效，使其成为联系群众的“连心桥”。同时，选定70个家站依托“甘肃省人大代表履职平台”开展网上代表家站试点工作，实现代表联系群众从“面对面”到“键对键”的延伸。

　　群众在哪里、民意在哪里，代表履职就在哪里。去年以来，省人大常委会坚持改革创新，作出《关于试行民生实事项目人大代表审议监督的决定》，以制度形式规范民生实事项目“选题、定项、实施、监督、评价”全链条管理，不断丰富全过程人民民主甘肃人大实践。

　　省人大各专委会进一步密切与代表的联系，“六个一”“双带一推”等活动载体不断深化拓展，2025年邀请代表参加常委会的执法检查、视察调研、专题调研等370人次，有效发挥了专业代表的优势和作用。此外，聚焦县域经济、产业发展、园区建设等，以重大项目为点、产业链为线、园区建设为面，协调服务国、省两级代表参加“双千行动”和常委会“十五五”规划调研活动，面对面倾听民声、了解民心、反映民意。

　　办好代表建议 让良言变良策

　　民主起始于人民意愿的充分表达，落实于人民意愿的有效实现。2025年，省人大常委会落实“内容高质量、办理高质量”要求，健全机制、强化督办，切实把代表的“睿智之言”转化为推动工作发展的“良策实招”。

　　省十四届人大三次会议期间，代表们围绕全省发展大局和民生热点问题，共提出建议704件，内容涉及农林水利、教科文卫、工业交通、生态环境、社会保障、财税金融、贸易服务、立法司法等多个领域。

　　截至去年7月底，704件代表建议全部办结答复，代表满意度达到95%。一大批代表建议转化为推动发展、深化改革、破解难题、改善民生的政策举措和实际成果，使“民生之盼”成为“群众之赞”。

　　为更好推动代表建议从“纸面”落到“地面”，省人大常委会在“提得好”上做文章、“交得准”上出实招、“办得实”上下功夫、“督得严”上见真章，坚持提前介入，通过强化学习培训、拓宽知情渠道、加强审核把关等方式，为代表提出高质量建议提供有力服务保障。同时，把精准及时交办作为高效办理代表建议的基础，细化工作措施，建立责任清单，明确办理时限，确保按时完成任务。此外，强化督促检查，注重发挥人大主导作用，健全完善省委省政府主要领导和省人大常委会副主任、秘书长带头督办，省人大各专委会归口督办，代表工委统筹督办，人大代表参与督办工作机制，确保代表建议高质量督办。

　　“去年，省人大常委会贯彻落实新修改的代表法，修改省人民代表大会代表建议、批评和意见处理办法，首次由主任会议研究确定31件重点督办建议，以重点督办带动代表建议办理工作提质增效，将‘代表呼声’转化为‘发展动能’。”省人大常委会代表工作委员会副主任李亮介绍说。

　　增强服务意识 助力履职尽责

　　服务保障更有力，代表履职更有为。

　　去年，省人大常委会紧扣新时代代表履职要求，紧贴代表依法行权、为民发声的实际需要，制定科学系统的培训计划，采取“专题辅导+政策解读+案例教学+经验交流+现场教学”的培训模式，举办4期省人大代表培训班，268名代表参加学习。

　　去年，省人大常委会创新培训覆盖面首次吸纳54名新任市、县人大常委会负责同志共同参训，实现代表培训与基层人大工作者能力提升有机结合。培训内容聚焦政治理论、法律法规、预算审查、议案建议撰写等内容，帮助代表们学懂弄通宪法法律和人大业务知识，熟悉政策举措，持续提升政治能力、法治素养和履职实效。

　　同时，积极推动代表履职平台广泛应用，截至目前，省人大代表常态化使用并进行履职登记，代表履职平台累计浏览量达4万余人次，“履职大厅”模块即时发布代表履职信息累计9300余条，展示代表履职的良好状态，促进代表互学互促。此外，深入挖掘、广泛宣传代表为民代言、为民服务的典型事例，汇编40名代表履职好故事，让广大代表学有榜样、行有示范，进一步激发代表的履职热情。

　　此外，围绕县乡人大换届选举、基层人大代表工作，省人大常委会进行深入调研，做好修改《甘肃省乡镇人民代表大会工作条例》前期工作，为代表工作制度化、规范化、科学化发展提供有力法治保障。