胡栖安
3月5日,政府工作报告提出,“制定实施城乡居民增收计划,在促进低收入群体增收、增加居民财产性收入、完善薪酬和社保制度等方面推出一批务实举措。”“安排超长期特别国债2500亿元支持消费品以旧换新。”
连续两年,政府工作报告都提到扩大内需,特别是把“实施提振消费专项行动”摆在突出的位置。这足以表明,扩内需、促消费,早已不是简单的买买买,而是直接关系到经济可持续增长的关键选项。
数据会说话,2025年,我国消费市场规模稳步扩大,社会消费品零售总额首次突破50万亿元,内需对经济增长的贡献率达67.3%,其中最终消费支出贡献率为52.0%,比上年提高5.0个百分点。
就在刚过去的“史上最长”春节假期,餐饮、游乐、商场人气旺盛,国内游客出游总消费超过8034亿元,同比增加1264亿元。这些均彰显了消费在我国经济中的强大韧性与巨大潜力。
当然,内需能否扩大,消费如何提振,也有待于综合发力。3月5日,政府工作报告起草组负责人、国务院研究室主任沈丹阳在国新办吹风会上形象地描述,促进消费要用好“加减乘除”四个方法。
具体讲就是在需求侧通过增加收入来扩大需求、在供给侧增加优质产品和优质服务供给;减轻居民的“后顾之忧”,让老百姓“敢消费”“愿消费”;财政金融协同联动,发挥乘数效应,更好带动居民消费;清理各类消费限制性措施,畅通消费循环等等。
这些举措有的已经在推进,比如近年来各地加大消费场景的培育,持续不懈推动以旧换新,仅去年消费品以旧换新带动相关商品销售达到了2.61万亿元,惠及3.66亿人次等等。
今年的政策支持力度更大,比如第一次提出实施城乡居民增收计划,将在促进低收入群体增收、增加居民财产性收入、完善薪酬和社保制度等方面推出一批政策措施,这无疑能让更多居民的“钱袋子”鼓起来,从根本上提升消费能力。
此外,今年将加大在医疗、养老、生育养育等方面的保障力度,提高医保补助标准,发展普惠托育服务等,这些也都有助于减轻“后顾之忧”。而超长期特别国债2500亿元、1000亿元财政金融协同促内需专项资金等安排,将让更多消费者更有获得感。
打通“堵点”,才能放心消费。当亿万民众的消费能力和消费意愿持续提升,当消费真正转化为14亿多人的日常烟火,我国超大规模市场的底气与潜能也就具象化了。
坚持以人为本,促进人的全面发展和社会公平正义,使全体居民共享现代化发展成果,从来不是体现在虚幻的口号,而是印在实实在在的消费账单上,折射在老百姓自信而从容的笑脸上。
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