【营商环境创一流】倾情服务 惠企利民——甘肃持续打造一流营商环境

酒泉正泰新能源科技有限公司光伏组件生产线正在加紧生产。新甘肃·甘肃日报记者 田蹊

　　法治护航 公平可见

　　“您好，这是本次的‘检查任务码’，请扫码确认。”在兰州市城关区亚欧超市，兰州市市场监督管理局执法人员主动出示“陇上e企查”二维码，并向企业负责人说明。

　　“陇上e企查”是由省司法厅、省营商环境建设局联合打造的覆盖省市县乡四级行政执法监督与省市县三级营商诉求直通的综合系统。

　　“陇上e企查”系统上线后，全面推行“扫码入企”监管模式，以数字化手段实现涉企行政检查全过程规范管理，实现对涉企行政检查活动全方位、全过程监督，最大限度减少对企业正常经营的干扰。

　　“现在执法部门来检查，先亮‘码’，我们一扫就知道是哪个部门的、查啥、依据啥，一目了然。”定西市一装备制造企业负责人王磊说，有了“陇上e企查”，心里也踏实了。

　　“亮码监管”成为规范执法的“硬约束”。从企业“被动迎检”到执法者“主动亮码”，“陇上e企查”将行政执法流程晒在阳光下，以公平法治的营商环境为企业发展护航，赢得企业点赞。

　　自2025年10月1日系统运行以来，全省累计通过系统办理涉企行政检查28917次，累计预警违规检查297次，压减重复检查1050次，检查频次同比下降35%以上，企业满意度达94%。

　　在监管模式方面，我省还启动甘肃省法治化营商环境问题线索“一键举报”平台。经营主体扫码就可以反映问题、提交投诉，并能随时了解问题线索举报渠道、受理范围和办理流程。平台上线运行以来，已累计受理各类问题线索830余条、办结815条，有效办结率达98.2%。

　　从“扫码入企”到“一键举报”，甘肃围绕立法、执法、司法、守法、涉外法治等关键环节综合施策，持续创新监管模式，为企业发展护航。

　　法治是最好的营商环境。

　　近年来，我省着眼推动营商环境建设工作从“有章可循”到“有法可依”，以制度保障、规范执法为支撑，打造稳定透明、可预期的法治环境。

　　健全法治体系，出台《甘肃省优化营商环境条例》《甘肃省数据条例》等系列法规，构建起与新时代发展相适配的法治化框架，彰显“减审批、优监管、强服务、降成本”的立法导向。

　　提升司法效能，全省法院平均结案执行到位率从24.77%跃升至65.49%，审限内结案率达97.8%，超12个月长期未结案件清理进度居全国第一；完善纠纷化解机制，设立人民调解组织2.2万余个，调处矛盾纠纷7.3万件，调解成功率达95%以上。

　　开展行政复议护航企业高质量发展专项行动。三年来，在全省各产业园区、开发区设立149个行政复议工作联系点，累计受理涉企复议案件1601件，通过调解和解化解181件，纠正侵权、不当行政行为272件，累计为企业挽回损失4.2亿元。

　　从“有形监督”到“有效治理”，甘肃正以法治化营商环境的持续优化，为各类经营主体营造更加公平、透明、可预期的发展空间。

　　兰州新区铁路口岸加速建设面向共建“一带一路”国家的多式联运中心和物流集散枢纽。新甘肃·甘肃日报记者 高樯

工人在甘肃海亮新能源材料有限公司生产线加紧生产。新甘肃·甘肃日报记者 丁凯

　　信用为基 惠企为要

　　信用贷款投放破千亿元，同比增长超30%！

　　2025年，“甘肃信易贷·陇信通”平台运用多维度信用数据对企业进行数字信用画像，促成银企信贷需求精准高效对接，为中小企业提供了充足的金融活水。

　　“甘肃信易贷·陇信通”平台是在省营商环境建设局、人民银行甘肃省分行的指导下，整合省级层面五大融资信用服务平台，建成的具有数字信用、融资撮合、融资增信三大功能的信用融资平台。

　　“平台通过在贷前获客、贷中管理、贷后预警中嵌入公共信用报告和征信报告，对企业进行详细的数字信用画像，有效打通了金融机构与企业的对接通道，显著提升了企业获得信用贷款的效率。”甘肃征信相关负责人说。

　　数据显示，自2024年上线以来，平台汇聚各类贷款产品1549个，累计认证经营主体达68.78万户，征集信用数据超3.19亿条，覆盖经营主体超过249万户，形成了较为完善的信用服务生态体系。

　　以信用赋能企业发展，既是构建完善社会信用体系的重要内容，也是营造良好营商环境的关键支撑。

　　近年来，我省从提升信用建设法治化规范化水平、统筹推进信用基础设施建设、强化信用信息共享应用等方面，采取了一系列行之有效的措施，推动构建以信用平台为基础、以信用共享为延伸、以信用监管为支撑、以信用应用为导向的社会信用体系：

　　加快推进信用数据归集，累计归集信用信息20.1亿条，“双公示”完整率、合规率、及时率分别达99.77%、100%、99.9%，处于全国靠前水平，信用体系建设经验在全国推广；

　　建立企业公共信用综合评价体系，将全省68万户存续企业全部纳入评价，构建“国家评价—省级应用—行业落地”三级联动机制，评价结果定期动态更新，推动评价结果在行业监管、评先评优等领域应用；

　　深入推进政务诚信提升行动，严格规范政府守信履约行为，实现全省政府机关严重失信主体动态“清零”，督办政府违约投诉33件，切实维护政府公信力。

　　按照省委、省政府统一安排部署，各地各部门相继开展一系列信用环境提升行动，筑牢信用体系基础。兰州市在全国率先建成市、县“一体化”信用信息平台，全面推动行政许可、行政处罚信息“双公示”实现全合规、零迟报，平台累计开通信息公示、联合奖惩等栏目60余项，提供信用服务1320万余次；兰州新区在省内率先推出“三书同达”机制，即在向经营主体送达《行政处罚决定书》的同时，同步发出《行政合规建议书》与《信用修复告知书》，引导经营主体及时纠正失信行为、消除不良影响，为信用监管构建起全新范式。

　　当前，“诚信甘肃”已成为甘肃优化营商环境的核心竞争力，持续为高质量发展注入强劲信用动能。最新监测数据显示，在全国36个省会及副省级城市中，兰州位居第六，连续17个月位居西部省会城市第一；在261个地级市中，武威、定西、平凉、张掖、嘉峪关位居前十，所有地级市均进入全国前五十名。

　　优化营商环境永无止境，只有更好，没有最好。

　　2026年是“十五五”开局之年，甘肃将持续打造一流营商环境，更好支持企业安心经营、高质量发展。

　　日前，我省正式印发《2026年全省营商环境创一流行动工作要点》。《工作要点》明确，今年甘肃将聚焦解决经营主体急难愁盼问题和社会普遍关切事项，重点实施指标固强补弱、提升项目落地速度、推行便捷政务服务、规范涉企行政执法等十大群众普遍需求、可感可及的重点事项。

　　省营商环境建设局相关负责人表示，全省营商环境系统将全面贯彻落实省委、省政府工作安排，聚焦政策迭代升级、数智赋能提质、法治安全保障、涉企服务增效、要素精准匹配、诚信甘肃建设等方面发力，推动营商环境建设从阶段性全面提升向常态化持续优化转变，巩固提升“西部领先、全国靠前”建设水平，加快打造一流营商环境甘肃升级版。

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