从“被动抢险”到“主动防控” 定西“1665”机制筑牢防汛安全屏障

从“被动抢险”到“主动防控”

定西“1665”机制筑牢防汛安全屏障

　　新定西·定西日报记者 王霞飞

　　入汛以来，定西短时强降雨、雷暴大风等强对流天气多发，山洪地质灾害、城区内涝、老旧房屋安全隐患多重风险叠加，防汛减灾、避险转移压力持续加大。针对市域沟壑纵横、风险点位分散、夜间应急处置难度大的地域特点，定西市创新升级防汛减灾“1665”转移避险工作机制，构建起目标清晰、环节闭环、责任明确、保障有力的现代化防汛避险工作体系，推动防汛工作从传统被动抢险救灾向科学化、精细化主动防控全面转型，坚决守住人民群众生命财产安全底线。

　　机制始终锚定“不漏一户、不落一人”核心目标，把群众生命安全放在首位。各县区组织党员干部、基层网格员下沉村组街巷、田间院落，全覆盖排查河道沿线、地质灾害隐患点、低洼片区、老旧危房等重点风险区域，精准摸排风险底数，提前规划最优转移路线、科学划定集中安置点位。针对孤寡老人、留守儿童、残障人士等行动不便群体建立专属盯守台账，依托网格员熟地缘、熟民情的优势，打通预警接收、上门劝导、护送转移、安置保障全链条，确保险情来临之时，所有受威胁群众都能安全撤离。

　　围绕“转移谁、何时转、谁组织、怎么转、转到哪、转后管”六大实操环节，定西打造出一套完整闭环转移流程。实地摸排形成红橙黄三色人员管控清单，动态更新高风险人员信息，实现风险人员精准管控、动态清零；依据预警等级、降雨阈值分级启动转移，极端险情果断实施强制转移；明晰市县乡村四级组织力量，压实干部包保责任；规范指令下达、信号发布、分片包户转移流程；提前布设安置点位、明确转移路线，采取集中安置、自主避险相结合的模式；同步做好转移群众生活保障、隐患复查、安全返程工作，坚决杜绝一转了之。

　　统筹市、县、乡、村、网格、行业六方力量，拧成一股绳，形成上下联动、协同发力的防汛格局。市级统筹调配物资机械、开展全域督导；县区全面部署，遇高等级预警，县级主要领导直奔一线现场调度；乡镇周密组织，统筹车辆、安置场地，保障转移需求；村社全链落实、社组楼栋长闭环管控，村社干部及网格员常态化巡查隐患，逐户敲门登记；气象、水务、自然资源等部门同步监测研判，同步推送预警信息。

　　配套五项硬核保障举措，持续夯实防汛硬底气。定西不断优化预案体系，完善乡镇专项预案，编制各村社区简易“一页纸处置方案”，让基层应急处置有据可依、简单易行。全市431个镇村储备33万件防汛物资，签约2500余台大型应急机械，1.4万余人的应急救援队伍配齐5000余套专业装备，物资器械前置布设至灾害易发区域，提升了快速处置能力。针对城乡不同防汛特点，开展常态化、全覆盖的应急演练，兼顾白天常规演练和夜间突击演练，城区重点模拟老旧巷道、低洼地带内涝全流程处置，山区聚焦夜间山洪、地质灾害险情处置补齐应急短板。还常态化开展防汛避险知识“进乡村、进社区、进家庭”宣传活动，提升群众自救互救能力。同时，强化抢险救援人员专项防护培训，规范救援流程，汛后第一时间开展滑坡、二次积水、墙体坍塌等次生风险排查，实现科学救援、安全抢险、系统治理。

　　当前，常态化排查、常态化演练、常态化前置备战已成为定西防汛工作常态。全市各级干部以“时时放心不下”的责任感，依托“1665”转移避险体系织密全域安全防线，以全要素主动防控举措，全力保障群众安全度汛。