【营商环境创一流】平凉：办好“护身符” 当好“店小二”

平凉市中心城区航拍图。本文图片均由平凉市融媒体中心提供

　　新甘肃·甘肃日报记者 田丽媛 通讯员 杨曼艺

　　“这份文件不是一纸空文，是我们商户经营的‘护身符’。”清晨，平凉新阳光陇东农副产品批发交易市场，车来人往，已经营11年的商户刘玉荣一边理货，一边由衷感慨。

　　她的踏实，源于平凉市在全省率先出台的市州层面《损害营商环境监督问责办法》。

平凉市区政务服务中心。

　　这份“护身符”，靶向锁定政务服务、政策落地、要素保障、市场监管等关键领域，清晰界定行为边界与处置标准，从源头破除壁垒、规范用权，让企业投资经营有准则、有依靠、更有底气。

　　对投资者而言，时间就是发展机遇。平凉打出“三个极限”改革组合拳——极限压缩时限、极限精简材料、极限优化流程，组建起“项目管家+协调调度员+部门联络员”的专属服务专班，全面推行容缺受理、告知承诺。

　　平凉还通过系统性重塑审批体系，将项目从立项到竣工验收全链条纳入并联审批，变以往部门“接力跑”为如今多方“并肩跑”。配合“标准地”供应和“拿地即开工”模式，区域评估提前完成，企业拿地承诺后即可同步办证，真正打通了项目落地“快车道”。

　　“有事立即到，无事不打扰”，如今已成为平凉服务经营主体的鲜明标识。为破解多头检查、重复督查对企业经营的干扰，平凉创新建立“无事不扰”白名单监管模式，依托“扫码入企”平台规范执法，列入白名单的企业，现场检查频次压至最低。

　　目前，平凉市涉企行政检查频次同比减少近50%，企业满意度达94%。灵台县一位企业负责人坦言，纳入白名单后，常规检查大幅精简，执法全程线上留痕、公开透明，“企业再不用频繁迎检、整理资料，能安心搞生产、抓研发、拓市场了。”

不动产登记综合服务区。

　　不仅监管添暖意，化解矛盾同样跑出“加速度”。平凉整合人民调解、仲裁调解、诉前调解等多方资源，构建起“六位一体”闭环服务模式，实现涉企矛盾纠纷一站式归集、分类研判、联动处置。

　　以往企业遇到合同争议、商事纠纷，需要多头跑腿、多部门对接。如今，各类维权诉求可通过专属窗口一站式办理，由资深专职调解员以柔性、高效、低成本的方式化解，让商业纠纷不出园区、不伤和气。

　　从项目签约前的一对一精准服务，到建设投产中的全流程帮办代办，再到运营后的常态化跟踪关怀，平凉已构建起覆盖企业全生命周期的服务保障链条。一张张护身符、一条条快车道、一次次有温度的“不扰”，让外地客商不仅感受到政策赋能的力度，更触摸到这座城市敬商、爱商、护商的深厚温度。